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文档简介

危废仓八制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》等国家法律法规,以及《XX集团企业内部控制管理办法》《XX公司安全生产管理规定》等集团母公司相关制度要求制定。同时,为有效防控危废仓管理过程中的专项风险,规范业务操作流程,提升企业环境合规水平,保障员工生命安全与公司资产安全,结合公司实际运营需求,特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,覆盖危废仓的采购、存储、转移、处置等全生命周期管理场景,以及涉及危废仓管理的所有业务活动。第三条本制度中下列术语含义如下:(一)“XX专项管理”指公司针对危废仓管理风险开展的系统性管控活动,包括但不限于制度建设、风险识别、流程优化、应急处置、合规审查等环节。(二)“XX风险”指危废仓管理过程中可能引发环境污染、安全事故、法律纠纷等负面后果的不确定性因素,如危废错漏标识、储存条件不达标、转移流程违规等。(三)“XX合规”指危废仓管理活动严格遵循国家法律法规、行业标准及公司内部制度要求,确保所有操作合法合规、责任明确、过程可追溯。第四条危废仓专项管理的核心原则包括:(一)全面覆盖:所有危废仓管理活动均纳入制度管控范围,不留管理死角。(二)责任到人:明确各层级、各部门及岗位的专项管理职责,确保责任落实。(三)风险导向:以风险防控为核心,优先识别并处置重大、高风险环节。(四)持续改进:定期评估专项管理有效性,根据法规变化、业务调整及时优化制度流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位危废仓专项管理的第一责任人,对危废仓管理的全面合规性负总责;分管安全生产或环保工作的领导为直接责任人,负责专项管理的日常组织与监督。第六条公司设立危废仓专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,成员包括相关部门负责人(如环保部、仓储部、安全部、法务部等)。领导小组主要职责包括:统筹协调危废仓专项管理工作;审批重大风险防控方案;监督评价专项管理制度执行情况;决策突发事件处置措施。第七条危废仓专项管理领导小组下设办公室,由环保部牵头,负责领导小组日常事务,具体包括会议组织、文件传达、数据汇总、制度修订等。第八条牵头部门(环保部)职责:(一)负责组织制定、修订危废仓专项管理制度,并监督执行。(二)牵头开展危废仓管理风险识别与评估,定期更新风险清单。(三)监督考核各部门危废仓管理合规情况,提出改进建议。(四)统筹开展危废仓管理培训与宣传,提升全员合规意识。第九条专责部门职责:(一)法务部:负责审核危废仓管理相关合同的合法性,提供合规法律支持。(二)仓储部:负责危废仓的物理安全管理,包括储存布局、标识规范、温湿度控制等。(三)安全部:负责危废仓的应急预案制定与演练,监督安全隐患排查整改。第十条业务部门/下属单位职责:(一)采购部:负责危废供应商资质审核,确保采购来源合法合规。(二)仓储部:负责危废入库验收、分区存放、转移交接等操作规范执行。(三)物流部:负责危废转移运输过程的合规管理,确保全程可追溯。第十一条基层执行岗职责:(一)签订岗位合规承诺书,明确个人在危废仓管理中的操作规范与责任。(二)发现危废仓管理异常情况或潜在风险,及时上报至专责部门或领导小组。(三)严格执行危废仓操作规程,拒绝执行违规指令。第三章专项管理重点内容与要求第十二条采购环节管控:(一)采购危废必须严格执行供应商尽职调查,核实对方危险废物经营许可证、环保资质等材料。(二)禁止采购来源不明、标识不清或超出经营许可范围的危废。(三)采购合同需明确危废种类、数量、储存要求、处置方式等关键条款。第十三条储存管理规范:(一)危废必须分区分类存放,禁止与其他物质混合储存。(二)储存设施应符合防渗漏、防雨淋、通风良好等要求,定期检测环境参数。(三)危废标签必须清晰注明种类、危害特性、储存期限等信息,定期核对更新。第十四条转移交接要求:(一)危废转移必须使用合规运输工具,全程配备应急设备。(二)转移前需核对危废种类、数量与转移联单信息,确保一致无误。(三)接收单位必须对转移危废进行验收,并在转移联单上签字确认。第十五条处置流程合规:(一)危废处置必须委托有资质的单位,并签订处置合同。(二)处置过程需全程视频监控,处置完成后取得合规证明文件。(三)禁止擅自倾倒、焚烧或稀释排放危废。第十六条操作人员管理:(一)危废仓操作人员必须经专业培训,持证上岗。(二)作业前需穿戴合规防护用品,严禁酒后或精神异常状态下操作。(三)发现设备故障或泄漏,立即启动应急处置程序。第十七条应急预案执行:(一)制定危废泄漏、火灾、中毒等专项应急预案,每季度至少演练一次。(二)应急物资(如吸附棉、洗眼器、防护服等)必须定期检查,确保可用。(三)发生事故后需立即隔离现场,并按程序上报至领导小组。第十八条文件记录管理:(一)危废仓管理相关文件(如采购合同、转移联单、处置证明等)需存档至少五年。(二)建立危废管理台账,实时更新危废种类、数量、去向等信息。(三)定期开展文件完整性检查,确保无缺失、伪造等问题。第十九条禁止性行为:(一)严禁将危废与普通废物混合存放或处置。(二)严禁伪造、篡改危废管理记录或转移联单。(三)严禁未经审批擅自变更危废储存设施用途。第四章专项管理运行机制第十二条制度动态更新机制:(一)环保部每年联合法务部、安全部等专责部门,对照最新法律法规及行业标准,修订危废仓专项管理制度。(二)制度修订需经公司领导小组审议通过,并发布正式通知。(三)新制度实施前需开展全员培训,确保理解到位。第十三条风险识别预警机制:(一)环保部每半年组织一次危废仓管理风险排查,重点关注储存环境、转移流程、应急处置等环节。(二)根据风险等级划分(一般、较大、重大),制定差异化管控措施。(三)对高风险环节发布预警通知,要求相关单位加强管控。第十四条合规审查机制:(一)将危废仓管理合规审查嵌入业务流程,包括采购审批、入库验收、转移交接等关键节点。(二)审查不合格项需限期整改,整改结果经专责部门验收合格后方可继续操作。(三)设定“未经合规审查不得实施”的刚性要求,违反者严肃追责。第十五条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门自行处置,重大风险需上报领导小组协调解决。(二)明确应急处置的指挥体系、协同流程、资源调配方案。(三)事故后需开展复盘分析,优化处置流程并完善预案。第十六条责任追究机制:(一)违反本制度的行为,根据情节严重程度给予警告、罚款、降级或纪律处分。(二)因违规操作造成环境污染或安全事故的,依法承担民事赔偿或刑事责任。(三)将违规记录纳入个人绩效考核,与年度评优直接挂钩。第十七条评估改进机制:(一)每年末由环保部牵头开展专项管理有效性评估,考核指标包括合规率、风险发生率、应急响应速度等。(二)评估结果作为制度优化的重要依据,重点解决薄弱环节。(三)评估报告需提交公司领导小组审议,并抄送相关部门。第五章专项管理保障措施第十八条组织保障:(一)各级领导干部需定期研究危废仓管理问题,确保制度落实。(二)环保部、仓储部、安全部等专责部门需明确专项管理联络人,确保沟通顺畅。(三)领导小组每季度召开一次会议,审议重大事项并协调解决跨部门问题。第十九条考核激励机制:(一)将危废仓管理合规情况纳入部门年度绩效考核,权重不低于10%。(二)对在专项管理中表现突出的团队或个人,给予专项奖励。(三)连续两年考核不合格的部门,取消评优资格并通报批评。第二十条培训宣传机制:(一)管理层需接受危废管理法律法规培训,每年不少于4小时。(二)一线操作人员需接受实操培训,考核合格后方可上岗。(三)每月发布危废管理合规提示,利用宣传栏、内部平台等渠道强化意识。第二十一条信息化支撑:(一)开发危废仓管理系统,实现数据自动采集、风险实时监控、处置全程留痕。(二)系统需与环保部门监管平台对接,确保数据同步。(三)信息系统运维部门需定期检查系统稳定性,保障数据安全。第二十二条文化建设:(一)编制《危废仓管理合规手册》,供全体员工学习参考。(二)组织签订全员合规承诺书,强化责任意识。(三)设立“合规标兵”评选,营造“人人管合规”的氛围。第二十三条报告制度:(一)风险事件每月汇总上报至领导小组,重大事件需即时报告。(

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