危险品运输安全责任制度

危险品运输安全责任制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《道路运输条例》等相关法律法规，结合《XX集团安全生产管理规范》及公司内部风险防控需求制定。旨在明确危险品运输全流程安全管理职责，规范业务操作行为，防范重大安全风险，保障员工生命安全及企业财产安全，实现安全生产管理的标准化、系统化、规范化。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属单位及全体员工，覆盖危险品采购、储存、运输、使用、销毁等业务场景，以及涉及危险品的对外合作、应急响应等管理活动。第三条本制度下列术语定义如下：（一）XX专项管理：指围绕危险品运输安全风险防控开展的制度设计、流程优化、资源保障、监督考核等系统性管理活动。（二）XX风险：指在危险品运输过程中可能引发人员伤亡、财产损失、环境污染或声誉损害的潜在威胁，包括但不限于泄漏、火灾、爆炸、交通事故等。（三）XX合规：指危险品运输业务活动严格遵循国家法律法规、行业准则及企业内部制度要求，确保管理行为合法有效。第四条危险品运输XX专项管理遵循以下原则：（一）全面覆盖：所有涉及危险品的业务环节均纳入管理范围，不留死角；（二）责任到人：明确各层级、各岗位的安全职责，实现责任闭环；（三）风险导向：以风险预控为核心，优先治理高风险业务场景；（四）持续改进：定期评估管理效果，优化制度流程与技术手段。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对危险品运输XX专项管理负全面领导责任，承担第一责任；分管安全生产的领导承担直接领导责任，负责统筹决策与监督考核。第六条设立危险品运输安全专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人牵头，成员包括分管领导、安全管理部、运营管理部、合规部、技术保障部等部门负责人。领导小组履行以下职能：（一）统筹协调全公司危险品运输安全管理工作；（二）审议重大风险防控方案及应急响应预案；（三）监督评价各部门专项管理责任落实情况。第七条明确各部门XX专项管理职责分工如下：（一）安全管理部（牵头部门）：1.负责危险品运输XX专项制度的起草修订与宣贯培训；2.组织开展风险识别、隐患排查与评估；3.监督检查业务部门风险防控措施执行情况；4.负责重大风险事件的应急处置协调。（二）运营管理部（专责部门）：1.负责危险品运输业务流程的合规审核；2.优化运输路线、车辆调度等环节的风险管控；3.对外合作业务中的供应商资质审查与动态管理；4.参与应急演练与事故调查分析。（三）业务部门/下属单位：1.落实本领域危险品运输安全要求，开展日常自查；2.负责危险品使用、储存环节的风险防控；3.组织员工进行岗位操作规范培训；4.及时上报风险隐患及异常情况。第八条基层执行岗位（如运输司机、装卸工、仓库管理员）须履行以下合规操作责任：（一）签署岗位合规承诺书，明确操作红线；（二）严格执行作业流程，拒绝违章指挥；（三）发现风险隐患须立即上报并采取控制措施；（四）参与应急培训并掌握应急处置技能。第三章专项管理重点内容与要求第九条危险品采购环节管控：1.供应商准入需符合《危险化学品生产、储存企业安全生产许可实施办法》要求，建立合格供应商名录，定期复核资质；2.采购合同须明确危险品类目、包装标准、运输要求等条款，严禁采购禁用或标识不清的品种；3.采购文件须包含运输企业安全资质审查要点，确保承运方满足《道路危险货物运输企业安全管理规范》标准。第十条储存场所管理要求：1.危险品仓库须符合《常用化学危险品贮存通则》（GB15603）分类分区储存要求，严格限制数量与隔离距离；2.仓库须配备防爆照明、通风系统、泄漏检测装置等设施，每月开展设备检测记录；3.严禁在储存区吸烟或使用非防爆工具，视频监控系统须24小时运行。第十一条运输过程合规标准：1.车辆选用须符合《道路运输车辆技术要求》（JT/T765）规定，配备应急器材箱、卫星定位装置等；2.运输单据须完整记录危险品类级、运输路线、应急联系人等信息，单货相符率达100%；3.车辆行驶速度、路线须符合《危险化学品道路运输安全管理规定》，禁止穿越禁行区域。第十二条装卸作业风险控制：1.装卸前须检查包装完整性，破损包装必须重新包装或采取加固措施；2.装卸作业须使用专用工具，禁止使用明火或产生火花的设备；3.作业人员须佩戴防化手套，作业后立即清理现场残留物。第十三条特殊场景风险防控：1.高温、雨雪天气运输须制定专项安全方案，调整发运计划或采取防护措施；2.涉及易自燃、易爆类危险品时，须提前评估环境风险，配备冷却装置或隔离设备；3.跨区域运输需提前确认沿途省市管控要求，避开高危路段或时段。第十四条应急处置要求：1.发生泄漏时须立即疏散无关人员，设置警戒区，按品类启动应急处置方案；2.事故上报须遵循“即时、准确、完整”原则，2小时内向领导小组及相关部门报告；3.应急处置方案须包含污染溯源、环境监测、善后处置等内容，定期开展演练。第十五条外包合作管理：1.外部承运商必须具备《道路危险货物运输经营许可证》，自有车辆达标率100%；2.合作协议须明确责任划分，签订《危险品运输安全责任书》；3.日常监控中发现违规行为须立即中止合作并整改。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：1.每年6月30日前组织全面评估，根据法规修订或业务变化及时修订条款；2.遇重大事故或监管政策调整时，启动应急修订程序，15日内完成修订；3.制度修订须经过领导小组审议、全员宣贯后方可实施。第十七条风险识别预警机制：1.每季度开展危险品运输专项排查，重点检查包装、车辆、人员资质等环节；2.建立“红黄蓝”三级风险清单，红色风险须立即停运整改，蓝色风险纳入年度改进计划；3.预警信息通过企业安全平台发布，接收人须签字确认已知晓。第十八条合规审查机制：1.新业务项目须在启动前提交《危险品运输合规审查表》，含风险评估、控制措施等内容；2.合同签订前须审核运输条款，禁止签订含“免责条款”的协议；3.审查不合格项目须退回重审，3个月内未整改的取消立项。第十九条风险应对机制：1.一般风险由业务部门制定整改计划，重大风险须上报领导小组成立专项组处置；2.重大事件须同步启动外部救援，协调交警、消防等力量参与；3.应急处置后形成《事件处置报告》，包含改进建议及责任追究意见。第二十条责任追究机制：1.对违反本制度的行为，视情节严重程度给予警告、罚款、降级等处理；2.因责任不落实导致事故的，按《安全生产责任追究办法》追究经济处罚或纪律处分；3.追究决定须抄送员工所在单位，并纳入年度绩效考核。第二十一条评估改进机制：1.每年12月31日前开展管理有效性评估，从制度覆盖率、隐患整改率等维度评分；2.评估结果用于优化管理流程，形成《评估报告》报领导小组审议；3.评估发现的系统性问题须修订制度或补充管理措施。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：1.各级领导须在月度会议上听取专项管理汇报，重大事项召开专题会议决策；2.下属单位须指定专人负责，建立“单位-部门-岗位”三级责任网络；3.领导小组每季度检查责任落实情况，对履职不到位的通报批评。第二十三条考核激励机制：1.将危险品运输合规情况纳入部门年度考核，占权重不低于10%；2.对风险防控成效突出的团队给予奖励，奖励金额按年度利润的1%封顶；3.员工个人履职情况纳入诚信档案，与晋升调薪挂钩。第二十四条培训宣传机制：1.新员工入职须完成《危险品运输安全》必修课，考核合格后方可上岗；2.每半年组织一次实操培训，重点强化应急处置技能；3.制作《安全操作手册》电子版，全员须每年签署查阅确认书。第二十五条信息化支撑：1.危险品运输管理系统须实现车辆定位、单据电子化、风险预警等功能；2.建立危险品数据库，动态更新品类、法规、供应商信息；3.通过系统强制执行流程，未完成审批不得发运。第二十六条文化建设：1.每年4月开展“安全生产月”活动，发布《危险品运输安全倡议书》；2.设立“安全行为观察员”，鼓励员工发现并报告隐患；3.定期评选“安全标兵”，事迹在内部平台宣传。第二十七条报告制度：1.风险事件须在2小时内上报至安全管理部，24小时内提交初步调查报告；2.年度管理情况报告须在次年2月28