学校食堂食品安全追溯制度

学校食堂食品安全追溯制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等法律法规，结合国家市场监督管理总局关于食品生产经营风险防控的指导意见，以及本公司关于安全生产、质量管理体系的内部要求，旨在规范学校食堂食品安全管理，防控食品安全风险，保障师生饮食安全，维护公司声誉与利益。同时，为适应公司业务发展需要，提升食品安全治理能力，防范重大安全事件，特制定本制度。第二条本制度适用于公司所属各部门、各下属单位及全体员工，涵盖学校食堂从原材料采购、加工制作、供餐服务到废弃物处理的全部业务流程，以及与食品安全相关的所有管理活动。第三条本制度中下列术语含义如下：（一）“XX专项管理”指针对食品安全风险防控而建立的一整套管理体系，包括组织架构、职责分工、操作规程、风险防控、应急处置、考核问责等要素，旨在实现食品安全管理的标准化、规范化、系统化。（二）“XX风险”指在学校食堂运营过程中可能引发食品安全事故或危害师生健康的各类风险，包括但不限于原材料污染风险、加工操作不规范风险、交叉感染风险、设施设备故障风险、人员健康状况风险、供应链管理风险等。（三）“XX合规”指学校食堂各项管理活动及业务操作严格符合国家法律法规、行业标准和公司内部制度要求，确保食品安全管理的合法性与合理性。第四条学校食堂食品安全专项管理的核心原则包括：（一）全面覆盖：食品安全管理必须覆盖食堂运营的各个环节，确保全过程受控。（二）责任到人：明确各层级、各部门、各岗位的食品安全责任，实现责任主体清晰化。（三）风险导向：以风险防控为核心，优先识别、评估和控制重大食品安全风险。（四）持续改进：定期评审食品安全管理体系的有效性，根据内外部环境变化及时优化完善。（五）公开透明：强化信息公开与沟通，增强师生、家长及社会的监督力度。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对本单位食品安全工作负总责，承担第一责任人的职责，负责审定食品安全管理战略、重大风险防控措施及资源保障方案。分管食品安全工作的领导为直接责任人，负责组织落实公司食品安全管理制度，监督业务流程的合规性，协调解决重大食品安全问题。第六条设立学校食堂食品安全管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括牵头部门负责人、专责部门负责人、业务部门及下属单位代表。领导小组主要履行以下职责：（一）统筹协调学校食堂食品安全管理工作，审定重大管理决策；（二）研究解决食品安全管理中的重大问题，发布管理指令；（三）定期听取食品安全工作报告，监督考核各层级责任落实情况；（四）组织食品安全事故的应急处置与调查评估。第七条公司设立食品安全管理办公室（由后勤保障部牵头），作为专项管理的日常执行机构，主要职责包括：（一）制定和完善食品安全管理制度，组织业务培训与宣传；（二）开展食品安全风险排查与评估，发布预警信息；（三）监督食堂运营的合规性，指导业务部门落实操作规范；（四）协调处理食品安全投诉与纠纷，参与事故调查。第八条公司财务部作为专责部门，负责以下工作：（一）审核食品安全管理相关费用的合理性，确保资金投入充足；（二）监督食品安全保险的投保与理赔，防范财务风险；（三）配合开展食品安全审计，确保财务数据真实准确。第九条学校食堂及下属供餐单位作为业务部门及下属单位，承担食品安全管理的主体责任，主要职责包括：（一）严格执行食品安全操作规程，确保原材料采购、加工、存储、供餐等环节符合标准；（二）建立食品安全自查机制，及时发现并整改隐患；（三）配合监管部门及公司开展食品安全检查，如实提供相关资料；（四）对员工进行食品安全培训，增强责任意识。第十条基层执行岗位（如厨师、服务员、采购员、保洁员等）必须履行以下合规操作责任：（一）严格遵守岗位操作规范，不得擅自改变工艺流程或使用不合格原料；（二）保持个人卫生，定期进行健康检查，患有传染性疾病者不得接触食品；（三）发现食品安全隐患或异常情况，立即向直属上级报告；（四）签署岗位合规承诺书，明确个人责任。第三章专项管理重点内容与要求第十一条原材料采购管理学校食堂采购的食材、调料、包装材料等必须符合国家食品安全标准，严禁采购来源不明、过期变质或存在安全隐患的产品。供应商必须经过严格资质审核，建立合格供应商名录，定期复评。采购流程必须规范，坚持“比质比价、货比三家”原则，重要采购项目需经招标程序。禁止向关系人采购或进行利益输送。第十二条加工制作管理（一）食品加工场所必须保持清洁，地面、墙壁、设备等定期消毒，防止交叉污染；（二）生熟食品必须分开处理，使用专用工具、容器，避免混用；（三）食品储存必须分类分区，遵循“先进先出”原则，冷藏冷冻设备定期检查温度记录；（四）加工过程必须控制时间与温度，避免食品变质或滋生微生物。第十三条供餐服务管理（一）供餐服务必须确保食品新鲜、热乎，禁止提供隔夜或反复加热的食品；（二）餐具必须严格清洗消毒，不得使用破损或非食品级容器；（三）供餐场所必须保持通风，控制人流密度，防止聚集性交叉感染；（四）供餐后及时清理桌面，做好垃圾分类与处理。第十四条人员健康管理（一）食堂工作人员必须定期进行健康检查，持有效健康证明上岗；（二）患有《中华人民共和国食品安全法》规定不得从事食品工作的疾病者，必须立即调离岗位；（三）员工必须保持良好个人卫生，加工食品前必须洗手消毒，穿戴清洁的工作服、帽、口罩。第十五条设施设备管理（一）厨房设备必须定期维护保养，确保正常运转，避免因设备故障引发安全风险；（二）供水、供电、燃气等系统必须符合安全标准，定期检测，做好应急预案；（三）废弃物处理必须规范，厨余垃圾需密闭收集，定期清运，防止污染环境。第十六条食品留样管理（一）每餐供餐食品必须留样，留样量不得少于125克，冷藏保存48小时以上；（二）留样食品需使用专用容器，标注日期、品名、留样人等信息；（三）留样食品仅用于食品安全事故的调查，保存期满后按规定销毁。第十七条卫生管理（一）食堂场所必须保持清洁，每日清扫，定期消毒，防止蚊蝇鼠害；（二）从业人员必须保持个人卫生，不得佩戴饰品，避免污染食品；（三）地面、墙壁、排水沟等定期冲洗，防止霉变或滋生细菌。第十八条应急处置管理（一）建立食品安全事故应急预案，明确报告流程、处置措施、责任分工；（二）发生食品安全事件时，必须立即启动应急预案，控制事态，保护现场，及时上报；（三）事故调查必须客观全面，查明原因，追究责任，并采取纠正措施防止类似事件再次发生。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制学校食堂食品安全管理制度必须根据法律法规变化、行业标准调整、公司业务发展及实际运行情况及时修订。每年至少评审一次，重大变更需组织专项讨论，确保制度的适用性和有效性。第二十条风险识别预警机制（一）食品安全管理办公室每年至少开展两次全面风险排查，重点检查原材料采购、加工制作、人员健康、设施设备等环节；（二）风险排查结果需进行分级评估，一般风险需制定整改计划，重大风险需立即上报领导小组；（三）根据风险等级发布预警通知，指导相关单位采取防范措施。第二十一条合规审查机制（一）食品安全管理办公室需将合规审查嵌入业务流程，如采购合同签订前需审核供应商资质，加工前需检查原料合格证，供餐前需检查留样情况；（二）未经合规审查的环节不得实施，确保所有操作符合标准要求；（三）合规审查结果需记录存档，作为绩效考核的重要依据。第二十二条风险应对机制（一）一般风险由业务部门及下属单位负责整改，限期消除隐患，并报管理办公室备案；（二）重大风险由领导小组牵头处置，必要时启动外部资源（如专业检测机构、医疗急救），确保师生安全；（三）风险应对过程需全程记录，包括发现时间、处置措施、责任人员、结果验证等。第二十三条责任追究机制（一）违反食品安全管理制度，造成轻微后果的，给予警告或罚款；（二）造成一般食品安全事件的，追究相关单位及人员的责任，取消评优资格；（三）造成重大食品安全事故的，依法移交司法机关处理，并追究领导责任。第二十四条评估改进机制（一）每年12月底前对食品安全管理体系进行年度评估，重点检查制度执行情况、风险防控效果、事故发生率等指标；（二）评估结果需提交领导小组审议，明确改进方向和整改措施；（三）根据评估结果优化制度流程，提升管理效能。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障公司主要负责人需定期听取食品安全工作报告，解决资源瓶颈，如增加设备投入、完善培训体系等。分管领导需每周检查食堂运营情况，协调解决跨部门问题。各层级领导需将食品安全纳入工作计划，确保责任落实。第二十六条考核激励机制（一）将食品安全管理纳入部门年度绩效考核，占比不低于10%；（二）对表现突出的单位和个人给予奖励，如发放专项奖金、通报表扬等；（三）连续两次考核不合格的，取消评优资格，并追究直接责任人责任。第二十七条培训宣传机制（一）每年至少开展两次全员食品安全培训，内容包括法律法规、操作规范、应急处置等；（二）管理层需参加高级别合规培训，提升风险管理能力；（三）通过公告栏、内部刊物等渠道宣传食品安全知识，增强全员意识。第二十八条信息化支撑（一）建立食品安全管理信息系统，实现采购、加工、留样、检查等环节的数字化管理；（二）通过系统实时监控温度、湿度等关键参数，自动预警异常情况；（三）利用大数据分析风险趋势，优化管理策略。第二十九条文化建设（一）编制《学校食堂食品安全合规手册》，明确行为规范与红线；（二）组织全员签订合规承诺书，强化责任意识；（三）设立食品安全举报箱，鼓励员工监督，营造全员参与的氛围。第三十条报告制度（一）食品安全管理情况需每月向领导小组报告，内容包括风险