饮用水卫生及日常管理制度

饮用水卫生及日常管理制度第一章水源选择与保护1.1水源类型判定1.1.1优先顺序：市政管网直供＞深层地下水＞山泉水＞地表水＞二次供水。1.1.2判定指标：枯水期流量≥日最高用水量1.5倍；硝酸盐≤10mg/L；总大肠菌群检出率＜1%；无重金属、农药、挥发性有机物超标记录。1.1.3现场踏勘：半径500m内无化工厂、养殖场、垃圾填埋场；土壤渗透系数＜10⁻⁵cm/s；周边30m内无旱厕、化粪池、污水管。1.1.4建档要求：航拍图、GPS坐标、地质柱状图、历史水质全分析报告、权属证明、村委会或物业盖章的保护区协议，全部扫描成PDF，云端与纸质双备份，保存期≥10年。1.2水源保护区划定1.2.1一级保护区：以取水口为中心，半径30m圆形区域，设置2m高铁丝网围护，每月巡检1次，发现破损24h内修复。1.2.2二级保护区：上游或补给区200m范围，禁止新建排污口、养殖圈舍、农药仓库；现有建筑限期拆除或搬迁，逾期报区县水利局强制执行。1.2.3三级保护区：上游或补给区500m范围，实行登记备案制度，新建项目须通过水资源论证与卫生学评价，水利、卫健、环保三部门联审。1.2.4标识系统：花岗岩界桩高1.2m，正面阴刻“饮用水源保护区”红字，背面二维码扫码可见保护区图则、举报热线、责任主体。1.2.5巡查制度：专职水管员每周巡查一次，雨季、台风后加巡一次，使用“水印相机”拍照上传OA系统，照片带时间、GPS、方位角，缺失照片视为未巡查。1.3水源水质监测1.3.1日检项目：色度、浊度、臭和味、肉眼可见物、pH、余氯、总大肠菌群，由水厂化验室完成，每日7:30前出结果。1.3.2周检项目：菌落总数、耗氧量、氨氮、亚硝酸盐、硝酸盐、铁、锰，委托第三方CMA资质机构，采样点设于水源井口、汇水池、出厂水各1组。1.3.3月检项目：《生活饮用水卫生标准》GB5749—2022全项，重点加测微囊藻毒素-LR、三卤甲烷、卤乙酸、农药套餐（有机磷＋有机氯）、抗生素套餐（磺胺、四环素、喹诺酮）。1.3.4年检项目：增加放射性指标总α、总β、镭-226、铀、锶-90；当源水TDS＞300mg/L时加测氟、砷、硼、钼、硒。1.3.5数据管理：检测结果自动同步到“水质云”平台，超标项目触发短信、邮件、微信三通道报警，2h内报送卫健局、水利局、业主单位；连续两次超标启动应急预案，包括减产、切换备用水源、公告用户。第二章制水工艺与设备管理2.1工艺路线选择2.1.1地下水：原水→曝气→锰砂过滤→活性炭吸附→保安过滤→紫外/次氯酸钠联合消毒→清水池→变频恒压供水。2.1.2地表水：原水→管道混合器投加PAC→网格絮凝→斜管沉淀→D型滤池→臭氧-生物活性炭→超滤→紫外＋次氯酸钠联合消毒→清水池。2.1.3高硬度水：增加纳滤或离子交换软化单元，控制出水硬度80–120mg/LCaCO₃，防止后续管网结垢。2.1.4高藻水：增加气浮池，溶气压力0.35MPa，回流比10%，浮渣进入叠螺脱水机，含水率≤80%，委托危废公司焚烧。2.2关键设备参数2.2.1锰砂滤罐：滤速8m/h，锰砂粒径0.6–1.2mm，厚度1.2m，三年更换一次；反冲洗强度12L/(m²·s)，历时8min，膨胀率30%。2.2.2活性炭滤罐：碘值≥900mg/g，亚甲蓝值≥150mg/g，粒度8×30目，每年更换30%，新旧炭比例7:3，防止漏炭。2.2.3超滤膜：PVDF中空纤维，孔径0.03μm，设计通量60L/(m²·h)，跨膜压差≤0.08MPa，化学清洗周期30天，酸洗（pH2）碱洗（pH12）各一次。2.2.4臭氧发生器：产量按1.5gO₃/m³水设计，接触时间≥12min，尾气臭氧浓度＜0.1ppm，设置热分解器。2.2.5紫外消毒：剂量≥40mJ/cm²，灯管寿命9000h，强度探头每季度校准一次，低于30W/cm²立即更换。2.3设备维护2.3.1日维护：抄录电流、电压、压力、流量、液位，填写《运行日志》，异常用红笔圈出并上报。2.3.2周维护：阀门启闭一次，防止锈死；潜污泵提升链条涂锂基脂；鼓风机空气滤芯吹扫。2.3.3月维护：校准电磁流量计、在线pH仪、余氯仪，误差＞2%即调整；清洗加药泵滤网，更换隔膜。2.3.4季维护：拆开臭氧扩散器，5%柠檬酸浸泡2h；超滤膜完整性测试，气泡法检测破损丝，修补或更换。2.3.5年维护：压力容器焊缝磁粉探伤，锈蚀深度＞1mm补焊后二次探伤；电控柜绝缘电阻测试，＜1MΩ烘干或更换元件。2.4加药系统2.4.1PAC投加：原液10%，稀释至2%，投加量5–30mg/L，配置电磁流量计＋PLC闭环调节，原水浊度每升高1NTU，加药量增加0.5mg/L。2.4.2次氯酸钠：原液10%，稀释至1%，出厂水余氯0.3–0.7mg/L，设置双计量泵一用一备，24h连续投加，停机超过2h必须人工冲洗管道，防止结晶堵塞。2.4.3石灰乳：用于pH调节，配置5%乳液，投加量根据原水二氧化碳计算，每降低1mmol/LCO₂投加Ca(OH)₂37mg/L。2.4.4阻垢剂：针对纳滤膜，投加5mg/L有机膦酸盐，配置稀释箱带搅拌器，防止沉淀。2.4.5药品储存：PAC、次氯酸钠、石灰分别设独立仓库，地面做环氧地坪＋围堰，容积≥110%单桶容积，配防泄漏托盘，MSDS张贴在门内侧。第三章输配水系统管理3.1管材与施工3.1.1主干管：DN≥100mm采用SUS304不锈钢管，壁厚≥3mm，氩弧焊打底、电焊盖面，焊缝100%射线探伤，Ⅱ级合格。3.1.2支管：DN≤80mm采用PE100管，SDR11，1.6MPa，热熔对接，翻边对称，错边量＜壁厚10%。3.1.3入户管：PPR管，PN2.0，热熔温度260±5℃，冷却时间≥4min，禁止旋转。3.1.4施工冲洗：水压试验合格后，用自来水连续冲洗至出口浊度≤1NTU、无可见杂质，取样送检菌落总数≤100CFU/mL。3.1.5竣工资料：焊口探伤报告、压力试验记录、消毒记录、冲洗记录、竣工图CAD与PDF双版本，移交档案室永久保存。3.2二次供水设施3.2.1水箱材质：食品级SUS316不锈钢，焊缝满焊并酸洗钝化，顶部设锁闭人孔，内侧装304不锈钢爬梯，禁止使用镀锌钢管作爬梯。3.2.2水箱容积：按最高日用水量20%设计，超过50m³必须分两格，可独立清洗。3.2.3水位控制：磁浮球阀+超声波液位计双保险，高水位报警、低水位停泵，信号接入值班室PLC。3.2.4清洗消毒：每半年一次，清洗前张贴停水公告，提前24h通知；清洗流程：排水→扫刷→高压水枪→200mg/L次氯酸钠喷洒30min→放空→自来水冲洗至余氯＜0.05mg/L→水质检测合格→恢复供水。3.2.5保洁记录：拍照记录清洗前后对比，上传至“二次供水监管平台”，用户扫码可查看。3.3管网水质维护3.3.1末端余氯：每周抽检10%龙头，余氯≥0.05mg/L，低于限值时调整泵站补氯点投加量。3.3.2管垢控制：流速≥0.6m/s，防止沉积；每月夜间开启消防栓排水15min，冲洗死角。3.3.3漏损监测：DMA分区计量，夜间最小流量＞0.5m³/h即判定漏点，使用相关仪、听漏仪定位，24h内修复。3.3.4老旧管网更换：使用超过30年的灰口铸铁管、镀锌钢管列入年度改造计划，每年更换量≥总长度5%，优先改造医院、学校周边。3.3.5用户私接：发现私接、旁通、直排，立即切断并拍照取证，报城管执法局，罚款与追偿水费同步进行。第四章水质检测与实验室管理4.1实验室配置4.1.1面积≥60m²，分试剂室、理化室、微生物室、仪器室，人流物流分开，设风淋门。4.1.2万级洁净室用于微生物，沉降菌≤1CFU/皿，每周检测一次。4.1.3仪器：原子吸收（AAS）、气相色谱（GC-ECD）、离子色谱（IC）、液相色谱（LC-MS/MS）、连续流动分析仪、酶底物法大肠菌群仪。4.1.4玻璃器皿：A级容量瓶、移液管，首次使用20%硝酸浸泡24h，纯水冲洗三次。4.1.5废液处置：酸碱中和后pH6–9，重金属沉淀，上清液经活性炭吸附，检测达标后排入污水管，沉淀物按危废转移联单交由有资质单位。4.2质量控制4.2.1空白：每批次做试剂空白，吸光度＞0.005重新提纯试剂。4.2.2平行：10%比例，相对偏差＜5%。4.2.3加标回收：90–110%，超出范围复查。4.2.4标准曲线：相关系数R≥0.999，每月用有证标准物质核查，误差＞5%重新绘制。4.2.5能力验证：每年参加国家认监委组织的CNAS能力验证，结果满意方可继续出具报告。4.3检测流程4.3.1采样：提前放水3min，使用500mL无菌瓶，加入硫代硫酸钠中和余氯，4℃保存≤6h。4.3.2前处理：重金属用硝酸酸化至pH＜2，有机氯农药用正己烷液液萃取，氮吹浓缩至1mL。4.3.3上机：GC-ECD进样口250℃，柱温程序：100℃保持2min，以10℃/min升至280℃，保持5min。4.3.4计算：外标法定量，结果保留三位有效数字，单位换算为mg/L或μg/L。4.3.5报告：三级审核，检测人、复核人、授权签字人依次签字，加盖CMA章，PDF加密发送客户。第五章应急管理与事故处置5.1风险识别5.1.1生物风险：原水大肠菌群＞1000CFU/100mL、耐氯贾第鞭毛虫、隐孢子虫。5.1.2化学风险：原水苯系物＞10μg/L、农药乐果＞0.1μg/L、氰化物＞0.05mg/L。5.1.3物理风险：原水浊度＞100NTU、色度＞50度、电导率＞2000μS/cm。5.1.4人为风险：施工挖断主干管、蓄意投毒、恐怖破坏。5.1.5自然灾害：地震、滑坡、洪水、干旱。5.2应急预案5.2.1分级：Ⅳ级（轻微）黄色、Ⅲ级（一般）橙色、Ⅱ级（较重）红色、Ⅰ级（严重）深红。5.2.2指挥：总经理任总指挥，下设技术、调度、后勤、宣传、安保五个组，24h值班电话录音。5.2.3物资：粉末活性炭5t、次氯酸钠1t、PAC2t、粒状活性炭口罩500只、防化服50套、应急水罐车2辆、桶装水1000桶、发电机100kW。5.2.4演练：每季度一次，模拟原水农药超标，从发现到完成切换备用水源≤2h；演练结束召开评估会，形成改进清单，限期整改。5.2.5信息报送：30min内电话报告卫健局、水利局；1h内书面初报；6h内报送详细报告，含事件经过、原因分析、处置措施、水质数据。5.3处置流程5.3.1发现：在线仪表报警或用户投诉，值班人员5min内现场确认。5.3.2停供：判定超标后立即关闭出厂阀，启动循环旁通，防止污染水入户。5.3.3切换：开启备用水源或调用罐车，优先保障医院、学校、养老院。5.3.4切断：对污染管段两端关闭阀门，排空存水，防止扩散。5.3.5清洗：用200mg/L次氯酸钠循环消毒2h，再冲洗至余氯＜0.05mg/L，连续三次取样全分析合格后方可恢复供水。第六章用户服务与信息公开6.1入户安检6.1.1周期：居民用户每2年一次，工商用户每年一次，高层二次供水每半年一次。6.1.2内容：龙头出水余氯、浊度、色度、臭和味、肉眼可见物、管道渗漏、阀门启闭、热水器止回、减压阀工况。6.1.3工具：便携式余氯仪、浊度仪、电子鼻、红外测温枪、手电筒、鞋套、垫布。6.1.4记录：使用APP现场录入，用户电子签名，拍照上传，系统生成安检报告，用户微信即时查看。6.1.5整改：发现渗漏、倒流、锈蚀，现场发放《整改通知书》，限期7日完成，逾期可暂停供水并收取复检费。6.2投诉处理6.2.1渠道：24h热线、微信小程序、公众号、政府转办、信访。6.2.2时限：投诉工单30min内派单，2h内电话联系，24h内现场核实，48h内书面回复。6.2.3回访：处理完毕后100%回访，满意度＜90%重新处理。6.2.4赔偿：经鉴定确属水质问题，免收当月水费并赔偿用户直接损失，上限为月水费三倍。6.2.5归档：投诉录音、照片、水质报告、赔偿协议扫描存档，保存期≥3年。6.3信息公开6.3.1水质公告：每月15日前在官网、公众号、小区公告栏公布上月水质全项结果，用热力图显示合格率。6.3.2水价调整：提前30日听证会，邀请用户代表、媒体、物价部门，现场直播。6.3.3年度计划：管网改造、清洗计划、停水公告提前7日多渠道发布，支持订阅短信。6.3.4开放日：每季度邀请用户参观水厂，现场演示检测，赠送《安全饮水手册》。6.3.5科普宣传：进社区、进学校、进企业，每年≥12场次，发放折页、小礼品，现场答疑。第七章培训与考核7.1培训体系7.1.1新员工：三级安全教育＋水质标准＋工艺流程＋服务礼仪，不少于24学时，考试合格方可上岗。7.1.2在职：每年再培训不少于20学时，内容包括新规解读、事故案例、新技术、消防演练。7.1.3特种作业：电工、焊工、危化品操作证，到期前3个月安排复审，费用公司承担。7.1.4技术人员：每年参加行业技术交流会≥2次，提交论文或技术总结，纳入晋升依据。7.1.5管理层：邀请高校教授、行业专家