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文档简介

2026年安全部长安全生产岗位责任制样本第一章总则第一条为深入贯彻落实国家关于安全生产的法律、法规、方针、政策和上级部门各项决策部署,适应2026年经济社会发展新形势、新技术、新业态对安全生产工作的新要求,进一步明确并压实安全部长在安全生产工作中的领导责任、管理责任和岗位责任,构建权责清晰、科学高效、执行有力的安全生产责任体系,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故,保障全体从业人员生命财产安全,促进企业(或单位,下同)安全、健康、可持续发展,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规及行业规范标准,结合本单位实际,制定本岗位责任制样本。第二条本责任制所称安全部长,是指本单位依法设置、专门负责安全生产监督管理的部门(安全部、安全环保部、HSE部等)的行政负责人。安全部长是本单位安全生产监督管理工作的直接组织者和核心实施者,对职责范围内的安全生产监督管理工作承担直接领导责任。第三条安全部长必须牢固树立安全发展理念,坚持“人民至上、生命至上”,统筹发展和安全,将安全生产工作摆在首要位置。必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,以高度的政治责任感、严谨的科学态度和务实的工作作风,全面履行安全生产职责。第四条本责任制适用于本单位安全部长岗位。安全部其他岗位人员应参照本责任制精神,在各自职责范围内履行相应的安全生产责任。第二章基本职责与权力第五条安全部长的基本职责是:在单位主要负责人和安全生产分管负责人的领导下,全面负责安全部的日常工作;组织、协调、指导、监督、检查本单位各部门、各层级(含下属单位、项目部等)的安全生产工作;建立健全并持续改进安全生产管理体系;推动安全生产标准化、信息化、智能化建设;排查治理事故隐患,管控安全风险;组织安全生产宣传教育培训;参与应急管理与事故处理;确保国家安全生产法律法规、标准规范及本单位规章制度得到有效贯彻执行。第六条为确保安全部长有效履行职责,赋予其以下基本权力:(一)知情权与参会权:有权参加本单位有关安全生产的各类决策会议、生产调度会议,查阅与安全生产有关的文件、资料、记录、数据(含涉及商业秘密但关乎重大安全风险的部分),了解生产工艺、设备设施、作业活动等情况。(二)现场检查权:有权随时进入任何生产、经营、储存、建设等作业场所进行安全生产监督检查。检查时需出示有效证件或履行告知程序,但不得影响正常生产秩序(紧急危险情况除外)。(三)现场处置权:在监督检查中,发现存在可能立即导致人员伤亡或财产损失的紧急危险情况时,有权当场要求停止作业、撤离人员,并立即向有关负责人报告。对检查中发现的一般事故隐患,有权责令立即整改或限期整改。(四)建议与报告权:有权就安全生产工作向单位领导班子、主要负责人、分管负责人提出管理建议、技术改进建议、资源调配建议等。对存在的重大事故隐患、严重违法违规行为以及部门或人员不履行安全生产职责的情况,有权直接向单位主要负责人或上级主管部门报告。(五)考核评议权:根据本单位安全生产责任制考核办法,有权对各部门、各层级的安全生产绩效提出考核评价意见,考核结果应与绩效薪酬、评优评先等挂钩。(六)制止与纠正权:对违反安全生产规章制度、操作规程的行为,有权当场予以制止和纠正;对不服从管理、违章指挥、强令冒险作业的行为,有权拒绝执行并向上级报告。(七)其他为履行安全生产职责所必需的权力。第三章具体岗位责任内容第七条安全生产法律法规与规章制度管理责任:(一)及时跟踪、识别、获取、解读国家及地方新颁布、修订的安全生产、职业健康、应急救援、环境保护(如涉及)等相关法律、法规、规章、标准、规范性文件,建立并动态更新法律法规清单与数据库。(二)组织将外部法律法规要求转化为本单位内部安全生产规章制度、操作规程、作业指导书,并确保其适宜性、充分性和有效性。每年至少组织一次对全部安全生产规章制度的系统性评审与修订。(三)负责组织起草、修订本单位综合性安全生产管理制度,如安全生产责任制、安全投入保障制度、风险分级管控制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、设备设施安全管理制度、危险作业管理制度、相关方安全管理制度、劳动防护用品管理制度、安全生产奖惩制度、事故报告与调查处理制度、应急管理制度等,并按程序报批发布。(四)监督、指导各业务部门制定和完善本部门、本专业领域的专项安全管理制度和操作规程。第八条安全生产规划与计划责任:(一)根据本单位发展战略和年度生产经营目标,组织编制中长期安全生产规划,明确安全生产目标、指标、主要任务、重点工程和保障措施。(二)负责制定年度安全生产工作计划与预算方案,明确年度安全工作重点、专项活动安排、培训计划、应急演练计划、隐患排查治理计划、安全投入项目等,并监督实施。(三)参与新建、改建、扩建工程项目(以下简称“建设项目”)的可行性研究、设计审查、施工管理、试运行和竣工验收,监督落实安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)要求。第九条安全生产风险管理与隐患排查治理责任:(一)组织建立并持续运行安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。牵头制定风险辨识、评估、分级、管控的标准和流程。(二)每年至少组织一次全面的安全风险辨识与评估,针对新工艺、新技术、新设备、新材料应用及生产经营状况发生重大变化时,及时组织专项风险辨识。建立安全风险清单、数据库和分布图,落实从单位到班组、岗位的层层管控措施。(三)组织制定隐患排查治理清单,明确排查内容、频次、方法和责任。组织综合性安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查、专项安全检查等。对排查出的隐患,建立台账,实行分级分类管理,督促落实整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。对重大事故隐患,负责挂牌督办,并按规定上报。(四)推广运用信息化、智能化手段提升风险隐患管理效能,如利用物联网监测、大数据分析、人工智能识别等技术,实现动态预警和精准管控。第十条安全生产教育培训责任:(一)组织制定并实施全员安全生产教育培训计划,确保主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、新入职员工、转岗复工人员、劳务派遣人员、实习生等按照规定接受必要的安全生产教育和培训,并考核合格。(二)负责组织安全生产管理人员的业务培训与继续教育,提升其专业能力。(三)创新安全教育形式与载体,利用虚拟现实(VR)、增强现实(AR)、在线学习平台、移动应用等现代化手段,提高培训的针对性和实效性。(四)组织安全生产宣传教育活动,如“安全生产月”、“消防宣传日”等,营造浓厚的安全文化氛围,提升全员安全意识和技能。第十一条安全生产标准化与体系建设责任:(一)负责组织、推动和保持本单位安全生产标准化建设与定级(复评)工作,确保达到并维持规定的等级标准。(二)负责建立、实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系(如ISO45001),定期组织内部审核和管理评审。(三)推动安全生产管理与质量管理、环境管理、能源管理等体系的融合,提升综合管理效能。第十二条安全生产科技与信息化责任:(一)关注并推广安全生产先进适用技术、装备和工艺,淘汰不符合安全要求的落后技术、设备和材料。(二)负责或参与本单位安全生产信息化平台(如风险隐患监控预警系统、安全培训管理系统、应急指挥系统等)的规划、建设、运维和升级,利用数字化手段提升安全管理水平。(三)组织对引进的新技术、新工艺、新设备、新材料进行安全可靠性评估。第十三条相关方与危险作业安全管理责任:(一)组织制定相关方(承包商、供应商、技术服务商、访客等)安全管理制度,对相关方的资质、安全业绩、人员素质等进行审查,签订安全生产管理协议,明确双方安全责任。(二)对相关方在本单位区域内的作业活动进行统一协调、管理和监督检查,特别是对高风险作业进行重点管控。(三)负责危险作业(动火、受限空间、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路、盲板抽堵等)的审批或监督审批流程执行,确保作业前风险分析、安全措施落实、现场监护到位。第十四条应急管理与事故处理责任:(一)组织编制、修订本单位生产安全事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,构建完善的应急预案体系。(二)制定年度应急演练计划,组织或监督指导开展综合演练、专项演练和现场处置方案演练,并对演练效果进行评估,及时修订完善应急预案。(三)负责应急队伍的建设与管理,协调应急物资、装备的配备、维护和更新。(四)发生生产安全事故后,立即启动应急预案,按规定程序迅速报告,保护事故现场,配合事故调查组进行调查。组织或参与事故内部调查分析,查明原因,认定责任,提出防范措施建议,并监督落实。负责事故统计、分析和上报工作。第十五条职业健康管理责任(如职责包含):(一)组织识别职业病危害因素,定期进行职业病危害因素检测与现状评价。(二)监督落实职业病危害防护设施、个体防护用品、职业健康检查、职业病危害告知、职业健康监护档案管理等制度。(三)组织开展职业健康宣传教育培训。第十六条安全生产投入与设施设备管理责任:(一)参与编制年度安全费用提取和使用计划,监督安全费用的足额提取和规范使用,确保用于安全设施设备购置、维护、检测检验,安全教育培训,隐患整改,应急物资配备,安全科技研发与应用等方面。(二)监督指导设备设施(含特种设备、安全设施、消防设施、电气设施等)的全生命周期安全管理,包括采购、安装、验收、使用、维护、检修、检测检验、报废等环节,确保其安全可靠运行。第十七条安全生产考核与奖惩责任:(一)依据安全生产责任制考核办法,组织实施对各部门、各层级及人员的安全生产绩效考核。(二)对在安全生产工作中做出显著成绩的集体和个人,提出表彰奖励建议;对违反安全生产规章制度、造成事故隐患或未遂事故、发生安全事故的责任单位和责任人,依据规定提出处理意见。第十八条文档记录与信息管理责任:(一)建立健全安全生产管理档案,包括但不限于:责任制文件、法律法规标准库、规章制度、会议记录、教育培训记录、风险隐患台账、检查记录、整改通知与验收记录、设备设施档案、危险作业票证、应急管理资料、事故档案、考核奖惩记录等。(二)确保安全生产记录的真实性、准确性和完整性,并按规定期限保存。(三)负责安全生产相关信息的内部沟通与报告,以及按规定向政府监管部门的信息报送工作。第四章责任落实与保障第十九条安全部长应定期(至少每季度)向单位主要负责人和安全生产委员会(或领导小组)汇报安全生产工作情况,包括但不限于:责任落实情况、风险管控与隐患排查治理进展、重点工作完成情况、存在问题及改进措施、下一步工作计划等。重大事项应及时报告。第二十条安全部长应加强自身及部门人员的业务学习与能力建设,不断更新安全生产知识,掌握新的管理方法和技术工具,提高履职能力。应取得法律法规要求的安全生产知识和管理能力考核合格证明。第二十一条单位应为安全部长履行职责提供必要的组织保障、人员配备、经费支持、技术装备、信息渠道和权限保障。不得因安全部长依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。第二十二条安全部长应积极推动安全文化建设,倡导“全员参与、持续改进”的安全理念,通过行为观察、安全分享、合理化建议等多种形式,激发员工参与安全管理的积极性和主动性。第五章责任追究第二十三条安全部长未能正确履行本责任制规定的职责,有下列情形之一的,应根据单位相关规定,视情节轻重给予通报批评、诫勉谈话、经济处罚、行政处分等;构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任:(一)未组织建立或健全本单位安全生产规章制度、操作规程,或规章制度严重不符合法律法规和实际,导致管理混乱的。(二)未有效组织风险辨识评估和隐患排查治理,对重大风险失管失控,对重大事故隐患未及时督促整改或上报,导致事故发生或险情扩大的。(三)未按规定组织安全生产教育培训,或培训弄虚作假,导致员工缺乏必要的安全知识和技能,引发事故的。(四)对相关方管理不力,对危险作业审批监管不严,导致发生事故的。(五)应急预案编制不完善、演练流于形式,或事故发生后应急处置不当,导致事故损失扩大的。(六)谎报、瞒报、迟报生产安全事故的。(七)在安全生产监督检查中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。(八)其他未履行安全生产职责,导致发生一般及以

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