广西竖植生物药业有限公司农药制剂项目环境影响报告表

评价目的根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（试行）表1，本项目原辅料20%氨水厂区内贮存储量超过了《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录B中的临界量，故本项目需设置环境风险评价专题。本环境风险评价专题的编制，旨在进一步分析说明广西竖植生物药业有限公司农药制剂项目环境影响报告表中所不能详尽说明的环境风险问题，为环境保护行政主管部门的决策提供科学依据。2编制依据（1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）；（2）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；（3）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）；（4）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发﹝2012﹞77号，2012年7月3日印发）；（5）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发﹝2012﹞98号，2012年8月8日印发）；（6）《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）；（7）《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（试行）。3评价等级及范围3.1评价等级（1）危险物质数量与临界量比值（Q）根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录B，项目涉及的危险物质储存情况见表3-1。表3-1危险物质储存情况序号物料名称CAS号临界量（t）最大贮存量（t）qi/Qi储存位置1氨水（浓度≥20%）1336-21-610505生产厂房/仓库2阿维菌素71751-41-25040.08生产厂房/仓库3啶虫脒135410-20-75050.1生产厂房/仓库4苦参提取物57126-62-2500.20.004生产厂房/仓库5杀虫单29547-00-05050.1生产厂房/仓库6敌草快175013-18-05050.1生产厂房/仓库7高氯氟氰菊酯131341-86-150200.4生产厂房/仓库8植物油/2500100.004生产厂房/仓库9大豆油/2500100.004生产厂房/仓库合计///5.792/由上表3-1可知，本项目危险物质数量与临界量比值（Q）=5.792，当Q≥1时，将Q值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。本项目1≤Q＜10。本项目运营期使用的其他化学物质既不属于《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）中表B.1的风险物质，也不属于表B.2的危险物质。（2）行业及生产工艺（M）按照表3-2评估生产工艺情况，具有多套工艺单元的项目，对每套生产工艺分别评分并求和，将M值划分为（1）M＞20；（2）10＜M≤20；（3）M≤10；（4）M=5，分别以M1、M2、M3和M4表示。表3-2行业及生产工艺行业评估依据分值石化、化工、医药、轻工、化纤、有色冶炼等涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺10/套无机酸制酸工艺、焦化工艺5/套其他高温或高压，且涉及危险物质的工艺过程a、危险物质贮存罐区5/套（罐区）管道、港口/码头等涉及危险物质管道运输项目，港口/码头等10石油天然气石油、天然气、页岩气开采（含净化），气库（不含加气站的气库），油库（不含加气站的油库）、油气管线b（不含城镇燃气管线）10其他涉及危险物质使用、贮存的项目5a高温指工艺温度≥300℃，高压指压力容器的设计压力（P）≥10.0Mpa;b长输管道运输项目应按站场、管线分段进行评价。根据表3-2，本项目属于化工行业，生产过程均为常温常压下单纯的物料混合、分装，无化学反应，涉及1个危险物质贮存罐区，M=5，用M4表示。（3）危险物质及工艺系统危险性（P）分级根据危险物质与临界量比值（Q）和行业及生产工艺（M），按照表3-3确定危险物质及工艺系统危险性等级（P），分别以P1、P2、P3、P4表示。表3-3危险物质及工艺系统危险性等级判断危险物质与临界量比值（Q）行业及生产工艺（M）M1M2M3M4Q≥100P1P1P2P310≤Q＜100P1P2P3P41≤Q＜10P2P3P4P4根据表3-3，项目危险物质及工艺系统危险性等级为P4。（4）大气环境敏感度分级①大气环境敏感程度分级根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录D中的表D.1，项目周边范围内5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于1万人，小于5万人，项目500m范围内人口总数为39人，项目大气环境敏感程度为E2（环境中度敏感区）。②地表水环境敏感程度分级根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录D中表D.2、表D.3及表D.4，本项目生活污水经三级化粪池处理后排入园区污水处理厂进一步处理，不直接排入地表水体。项目租赁厂房距离最近地表水鲤鱼江125m，鲤鱼江为Ⅲ类水体，因此，本项目地表水环境敏感性属于低敏感性F2。项目原料中转区/成品中转区/包材中转区/危废暂存间/氨水罐区距离鲤鱼江约270m，厂区设置三级防控体系，发生泄漏事故时，危险物质泄漏不会直接排入地表水体，且下游10km范围内无饮用水源保护区及自然保护区等敏感目标，因此，本项目地表水环境敏感目标分级为S3。故项目地表水环境敏感程度为E2（环境中度敏感区）。③地下水环境敏感程度分级根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录D中表D.5、表D.6及表D.7，项目用地范围不涉及集中式饮用水源准保区、补给径流区、分散式饮用水水源地、特殊地下水资源保护区等地下水环境敏感区。因此，本项目地下水功能敏感性属于不敏感G3。本项目区包气带厚度为2.35m~3.45m，该层分布连续稳定，其渗透系数为k=2.56×10-5cm/s，属弱透水层，包气带防污性能为中，因此包气带防污性能分级为D2。故项目地下水环境敏感程度为E3（环境低度敏感区）。（5）评价工作级别根据表3-4进行建设项目环境风险潜势划分，根据表3-5确定评价工作等级。表3-4建设项目环境风险潜势划分环境敏感程度（E）危险物质及工艺系统危险性（P）极高危害（P1）高度危害（P2）中度危害（P3）轻度危害（P4）环境高度敏感区（E1）Ⅳ+ⅣⅢⅢ环境中度敏感区（E2）ⅣⅢⅢⅡ环境低度敏感区（E3）ⅢⅢⅡⅠ注：Ⅳ+为极高环境风险。根据表3-4，项目大气、地表水风险潜势均为Ⅱ，地下水风险潜势为Ⅰ。表3-5评价工作等级划分环境风险潜势Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。见附录A。根据表3-5，项目大气、地表水环境风险评价等级为三级，地下水环境风险评价等级为简单分析级。综上，本项目环境风险评价等级为三级。3.2评价范围本项目风险评价的等级为三级，由此确定本项目的评价范围为：1、大气环境评价范围：三级评价距离建设项目边界一般不低于3km。2、水环境评价范围：地表水风险评价范围为风险物质泄漏排出厂区进入鲤鱼江排放点至下游10km的环境风险影响范围河段；3、项目风险地下水评价等级为简单分析级，根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），项目没有生产废水外排，事故风险状态下产生的消防废水全部进入广西桂福林科技有限公司厂区的事故池中，经处理达到相应标准后经园区污水管网进入园区污水处理厂处理，且项目严格落实三级防控，生产厂房、污水处理池、三级沉淀池进行防渗，发生泄漏时污染地下水的可能性较小。因此，项目地下水环境风险仅从项目事故情况下水污染事故防治措施的可行性进行论述，提出更有效的避免项目事故情况下污水进入环境的措施。按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）有关规定，本项目大气环境风险评价范围为建设项目边界向外延伸3km的区域，本项目环境风险保护目标调查相关内容详见下表3-6。表3-6环境风险保护目标一览表序号名称保护对象保护内容人口数量（人）相对厂址方位相对厂界距离/m1长滩屯村镇人群500东北7502西龙贵村村镇人群100东北16003东龙贵村村镇人群500东北21004拥兴屯村镇人群600东北26005里凤山屯村镇人群600西北25006双凤村村镇人群300西北15007高祥屯村镇人群50北20008榃明屯村镇人群200北26009下雨蓬屯村镇人群200西北250010九塘屯村镇人群300西140011三里镇村镇人群2000西南200012三里镇一中学校人群800西南250013华山屯村镇人群200南170014旺六屯村镇人群20南260015石古新村村镇人群200东南290016石社村村镇人群400东南220017下石忌屯村镇人群100东南77018上石忌屯村镇人群200东85019细朱砂屯村镇人群200东260020梁屋屯村镇人群200东190021贵港市覃塘区新科消防救援站行政单位人群39东60合计7659//4风险识别4.1物质危险性识别本项目的阿维菌素、啶虫脒、苦参提取物、杀虫单、敌草快、高氯氟氰菊酯、植物油、大豆油、20%氨水为《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）中的有毒有害或者易燃易爆物质。4.2生产设施风险识别生产设施风险识别范围包括：主要生产装置，贮运系统、公用工程系统、工程环保设施及辅助生产设施等，识别结果见下表。表4-1项目生产系统危险性识别情况危险单元风险源主要危险物质危险性事故风险类型事故发生原因环境影响途径可能受影响的环境敏感目标生产厂房生产线设备阿维菌素、啶虫脒、苦参提取物、杀虫单、敌草快、高氯氟氰菊酯、植物油、大豆油、20%氨水毒性、易燃性泄漏、火灾、爆炸机械密封损坏；违规操作等泄漏污染地表水、下渗污染土壤和地下水；蒸发进入大气环境造成污染；遇明火发生火灾、爆炸，引发伴生/次生污染物污染大气环境。周边居民，大气环境、地表水、土壤和地下水运输过程输送管道阿维菌素、啶虫脒、苦参提取物、杀虫单、敌草快、高氯氟氰菊酯、植物油、大豆油、20%氨水毒性、易燃性泄漏、火灾、爆炸氨水罐区20%氨水储罐氨毒性泄漏原料仓库原料桶阿维菌素、啶虫脒、苦参提取物、杀虫单、敌草快、高氯氟氰菊酯、植物油、大豆油毒性、易燃性泄漏、火灾、爆炸4.3公用工程危险性识别生产中的主要危险有害因素为各设备运行时产生噪声危害。4.4运输贮存风险分析储运过程中潜在的危险性识别详见表4-2。表4-2储运系统危险性识别分析一览表序号装置/设备名称潜在风险事故产生事故模式基本预防措施1物料输送管道阀门、法兰以及管道破裂、泄漏物料泄漏、并引发火灾加强监控，关闭上游阀门，准备消防器材扑灭火灾2槽车、接收站、氨水罐区及生产厂房管线阀门、管道破裂、泄漏物料泄漏、并引发火灾3运输车辆阀门、管道泄漏物料泄漏、并引发火灾按照交通规则、在规定路线行驶车辆交通事故物料泄漏、并引发火灾项目设有阿维菌素、啶虫脒、苦参提取物、杀虫单、敌草快、高氯氟氰菊酯、大豆油、植物油使用桶装存储在仓库，20%氨水罐装（65m3）储存在氨水罐区，委托社会专业运输单位承运，因此，本项目运输风险影响相对较小。根据对贮运系统的危险性和毒性分析，存在阿维菌素、啶虫脒、苦参提取物、杀虫单、敌草快、高氯氟氰菊酯、植物油、大豆油、20%氨水等物质泄漏、火灾爆炸风险。因此，从环境风险的要求分析，本工程主要危险特征为有毒物质泄漏、火灾爆炸对环境产生的风险。4.5环保工程存在的风险分析本项目主要为废气、废水环保工程存在的风险。项目废气处理装置若出现故障，处理效率下降时，排放的废气贡献值增加，将对周围环境造成影响，应立即对生产设备、废气处理措施进行检查，必要时停产检修。污水处理池防渗层破损，废水污染物质泄漏下渗污染土壤和地下水，应加强污水处理池的防渗并定期检查防渗层的完好情况。4.6风险类型本项目涉及的危险物质及风险类型确定为三种类型：仓库及生产装置区危险物质泄漏、火灾（燃烧）、爆炸、事故状态工况下废气直接排放、污水处理池防渗层破损，废水污染物质泄漏下渗污染土壤和地下水等，见表4-4。不考虑自然灾害如地震、洪水、台风等所引起的风险及安全事故。表4-4项目环境风险类型风险类型涉及的危险物质装置或原料及产品危险物质数目泄漏阿维菌素、啶虫脒、苦参提取物、杀虫单、敌草快、高氯氟氰菊酯、植物油、大豆油、20%氨水危险物质泄漏多种火灾植物油、大豆油、20%氨水危险物质泄漏引起火灾多种爆炸植物油、大豆油、20%氨水危险物质泄漏引起火灾导致爆炸多种事故状态工况大气事故状态工况下废气未经处理直接排放多种污水处理池防渗层破损，废水污染物质泄漏下渗污染土壤和地下水5源项分析根据对世界石油化工企业近30年发生的100起特大事故的分析，石油化工装置重大事故的比率见表5-1。储罐区事故比例最高，占重大事故比率的16.8%。表5-1石化装置重大事故比率表事故位置次数所占比例(%)烷基化76.3加氢77.3催化气分77.3焦化33.1溶剂脱沥青33.1蒸馏33.1罐区1616.8油船76.3乙烯87.3乙烯加工98.7聚乙烯等塑料109.5橡胶88.4天然气输送11.1合成氨11.1电厂11.1国际上重大事故发生原因和频率分析结果见表5-2。阀门管线泄漏造成的事故频率最高，比例为35.1%，其次是设备故障，占18.2%。另外报警消防措施不力也是事态扩大的一个因素。表5-2国际重大事故频率分布表事故原因事故频率(件)事故比例(%)所占比例顺序操作失误1515.63泵设备故障1818.22阀门管线泄漏3435.11雷击自然灾害88.26仪表电气失灵1212.44突沸反应试控1010.45合计97100比较各类事故对环境影响的可能性和严重性，5类污染事故的排列次数见表5-3。火灾事故排出的烟雾和炭粒会直接影响周围居住区及植物，其可能性排列在第1位，但因属于暂时性危害，严重性被列于最后。有毒液体泄漏事较为常见，水体和土壤的污染会引起许多环境问题，因此可能性和严重性均居第2位。爆炸震动波可能会使10km以内的建筑物受损，其严重性居第1位。据记载特大爆炸事故中3t重的设备碎片会飞出1000m以外，故爆炸飞出物对环境的威胁也是有的。据国内35年以来的统计，有毒气体外逸比较容易控制，故对环境产生影响的可能性最小，但如果泄漏量大，则造成严重性是比较大的。表5-3污染事故可能性、严重性排序表序号污染事故类型可能性排序严重性排序1着火燃烧后烟雾影响环境152爆炸碎片飞出界外影响环境造成损失443有毒气体外逸污染环境534燃爆或泄漏后有毒液体流入周围环境造成污染225爆炸震动波及界外环境造成损失316最大可信事故概率最大可信事故是具有一定的发生概率，其后果是灾难性的，在所评价系统的事故中其风险值最大的事故。本项目的最大可信事故设定为：20%氨水储罐泄漏事故、原料仓库阿维菌素、啶虫脒、苦参提取物、杀虫单、敌草快、高氯氟氰菊酯、大豆油、植物油泄漏着火爆炸事故。据国家安全生产监督局统计：2004年全国共发生各类事故803571起。死亡136755人，其中：危险化学品伤亡事故193起，死亡291人。据统计，1983-1993年间，我国化工系统601次事故中，储运系统的事故比例占27.8%。我国建国初期至上世纪90年代，在石化行业储运系统发生的1563例较大事故中，火灾爆炸事故约30%，其次是设备事故（14.6%）、人为事故（7.4%）、自然灾害事故（3.6%）、其他事故（0.9%）。在火灾爆炸事故中，明火违章占66%，其次是电气设备事故（13%）、静电事故（8%）、雷击事故（4%）、其他事故（9%）。2016年11月8日，山东省淄博市周村区嘉周热力有限公司发生氨水储罐爆炸事故，导致5人死亡，事发时企业正在进行设备调试。最大可信事故指事故所造成的危害在所有预测的事故中最严重，并且发生该事故的概率不为0。在上述风险识别、分析和事故分析的基础上，本工程风险评价的最大可信事故设定见表6-1、表6-2。表6-1最大可信事故及其概率分析序号可能的事故事故后果发生频率估计1容器物理爆炸物料泄漏、人员伤亡，后果十分严重1.0×10-5次/a2容器化学爆炸物料泄漏、人员伤亡，后果十分严重1.0×10-5次/a3设备腐蚀物料泄漏，后果较严重10次/a4泄漏中毒人员损伤，死亡，后果严重1.0×10-6次/a5储运系统故障物料泄漏，后果较严重10次/a表6-2物料泄漏事故原因统计分析泵、阀门人为原因腐蚀穿孔工程隐患其他40.5%15.0%6.5%19.7%18.3%本项目最大可信事故为20%氨水储罐泄漏，根据表6-1，确定概率为1.0×10-6次/a，风险概率水平属于中等偏下概率的工程风险事件，应有防范措施，并制定事故应急预案。本项目仓库、生产厂房地面作硬化、防腐防渗处理，泄漏可及时发现处置，一般不会对水体及土壤造成影响，但阿维菌素、啶虫脒、苦参提取物、杀虫单、敌草快、高氯氟氰菊酯、植物油、大豆油、20%氨水泄漏后蒸发有毒有害气体，其环境危害主要表现在对区域环境空气质量的影响，易燃物质泄漏一定浓度下遭遇明火将会引起火灾爆炸事故的发生，引起环境污染事故的危害程度和影响范围更大。本评价主要以氨为风险评价因子，评价植物油、大豆油、20%氨水而发生的泄漏事件。本次环境风险评价不考虑工程外部事故风险因素(如自然灾害、战争、人为蓄意破坏等)，也不考虑危害范围只限于厂内的小事故，主要考虑可能对厂区外居民和周围环境造成较大污染危害的可信事故。7危险化学品泄漏量综合考虑物质环境风险评价指标及本项目环境风险特点，本环评选择Q值≥1的20%氨水储罐进行源强估算。（1）泄漏1）常压储罐泄漏本项目常压储罐情况汇总详见下表。表7-1本项目常压储罐情况汇总表储罐名称位置容积（m3）数量（个）直径（m）罐高（m）罐内液体密度（kg/m3）20%氨水储罐生产厂房65125.6920根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）“泄漏时间应结合建设项目探测和隔离系统的设计原则确定。一般情况下，设置紧急隔离系统的单元，泄漏时间可设定为10min；未设置紧急隔离系统的单元，泄漏时间可设定为30min”，本次评价，按最不利情形进行预测评价，储罐泄漏时间设定为30min。常压储存储罐或输送管道破损发生的泄漏速率按环境风险评价导则附录F.1，以下列公式估算：式中：QL—液体泄漏速度，kg/s；Cd—液体泄漏系数，取0.65；A—裂口面积，m2；根据附录E，取常压单包容储罐泄漏孔径为10mm，则裂口面积为0.0000785m2。ρ—液体密度，kg/m3；P—容器内压力，常压储罐，取101325Pa。P0—环境压力，101325Pa；g—重力加速度，9.8N/kg；h—裂口之上液位高度，取储罐高的1/3h，m。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），本次评价，储罐泄漏时间设定为30min。根据上述常压储罐液体泄漏公式及表7-1储罐参数计算，本项目常压储罐泄漏速率及泄漏量详见下表。表7-2常压储罐泄漏速率及泄漏量表储罐名称泄漏速率（kg/s）30min泄漏量（kg）20%氨水储罐0.285042）常压储罐泄漏液体蒸发速率液体泄漏后在其周围形成液池，而挥发主要原因是液池表面气流运动使液体蒸发，由于泄漏发生后液体流落到混凝土地坪上液面不断扩大，同时不断挥发并扩散转入大气，造成大气污染，泄漏20%氨水的蒸发主要是质量蒸发，质量蒸发速度Q3按下式计算：式中：Q3—质量蒸发速度，kg/s；a,n—大气稳定度系数，按环境风险评价导则表F.3选取；p—液体表面蒸气压，Pa；R—气体常数，J/mol·k；M—气体分子量，kg/Mol；T0—环境温度，k；u—风速，m/s；r—液池半径，m。液池最大直径取决于泄漏点附近的地域构型、泄漏的连续性或瞬时性。有围堰时，以围堰最大等效半径为液池半径。表7-3液池蒸发模式参数表稳定度条件nα不稳定（A，B）0.23.846×10-3中性（D）0.254.685×10-3稳定（E，F）0.35.285×10-3表7-4泄漏液体取值参数汇总表泄漏液体名称液体表面蒸汽压（Pa）气体常数（J/mol·k）气体分子量（kg/Mol）环境温度（k）液池半径（m）20%氨水606628.310.017295.654.5将以上数据代入蒸发速度计算公式得出不同气象条件下，蒸发的量下见表。表7-5泄漏液体泄漏事故蒸发源强泄漏物质蒸发速度（kg/s）风速1.5m/s风速1.9m/s备注20%氨水大气稳定度D/0.09最常见气象条件下大气稳定度F0.126/最不利气象条件下大气稳定度F0.062/最不利气象条件下注：根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），最常见气象条件下由近地3年内的至少连续一年气象条件，最不利气象条件下，风速取1.5m/s，大气稳定度取F。（2）火灾爆炸事故有毒有害物质释放本项目风险物质20%氨水不含硫元素及碳元素，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）不计算20%氨水火灾半生或次生二氧化硫、一氧化碳的量。2、消防废水根据本项目事故废水来源可知，事故废水（包含泄漏物料、消防废水、发生事故时可能进入该收集系统的降雨量），发生一次火灾爆炸事故可能产生的消防废水量为108m3，主要污染物为SS、氨氮等，杜绝废水未经处理直接通过雨水管网排入地表水体中。将废水统一收集进入事故池中，加入沸石对废水中的氨氮进行吸附和离子交换，具有很好的处理效果。沸石是一种廉价的非金属矿物，处理成本低，根据《改性沸石处理氨氮废水》（魏彩春，2006.1）中实验研究结果，改性沸石对氨氮去除率可达86.25%~90.25%，再经沉淀分离SS，经处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准限值要求后，排入污水管网进入园区处理厂进一步处理达标排放。8环境风险影响分析8.1泄漏事故影响分析本项目大气环境风险评价等级及地表水环境风险评价等级均为三级，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），三级评价应定性分析说明大气环境影响后果、定性分析说明地表水环境影响后果。本项目生产过程涉及到危险物质：20%氨水（100m3储罐）、阿维菌素（桶装）、啶虫脒（桶装）、苦参提取物（桶装）、杀虫单（桶装）、敌草快（桶装）、高氯氟氰菊酯（桶装）、大豆油（桶装）、植物油（桶装）的存储，设备破损、违章操作、安全阀失控时可能引发泄漏事故，对环境及人员安全造成影响。1、泄漏事故影响分析危险物质泄漏事故发生后，蒸发气体氨、VOCs随自然风向下风向迁移，下风向各处将因污染物的迁移扩散作用维持一定的浓度，近场区浓度较高、远距离处浓度较低，近场区受影响时间长，远距离处受影响时间短，对大气环境造成污染，其蒸气与空气易形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸，且挥发出的氨气体为具有刺激性气味的毒性气体，对企业员工及区域人员健康造成极大威胁。此外，危险物质原料发生泄漏若抢救不及时，将会泄漏出厂区外，并沿着雨水管网进入鲤鱼江，泄漏的物料将对鲤鱼江水质、水生态、下游取水灌溉造成严重影响。建设单位应建立完善的事故应急及防范措施，加强管理，采取必要的风险事故防范措施，杜绝泄漏事故发生；同时若一旦发生事故，则应立即启动应急预案，判断风向、及时对下风向的敏感点发布警报，并组织厂内员工及附近群众在短时间内按拟定的逃生路线进行撤离，将影响程度及范围降至最低。危险物质原料泄漏事故发生后，蒸发气体随自然风向下风向迁移，下风向各处将因污染物的迁移扩散作用维持一定的浓度，近场区浓度较高、远距离处浓度较低，近场区受影响时间长，远距离处受影响时间短，对大气环境造成污染，其蒸气与空气易形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸，且挥发出的氨气为具有刺激性气味的毒性气体，对企业员工及区域人员健康造成极大威胁。从项目周围敏感点来看，本项目最近敏感点为东面60m的贵港市覃塘区新科消防救援站，并且本项目已经尽量将危险物质储存区设置远离敏感点方向，对贵港市覃塘区新科消防救援站影响不大。此外，本项目阿维菌素、啶虫脒、苦参提取物、杀虫单、敌草快、高氯氟氰菊酯等均为有毒有害物质，发生泄漏若处置不及时，将会泄漏出厂区外，并沿着雨水管网进入鲤鱼江，对鲤鱼江水质、水生态、下游取水灌溉造成严重影响。建设单位应建立完善的事故应急及防范措施，加强管理，采取必要的风险事故防范措施，杜绝泄漏事故发生；同时若一旦发生事故，则应立即启动应急预案，判断风向、及时对下风向的敏感点发布警报，并组织厂内员工及附近群众在短时间内按拟定的逃生路线进行撤离，将影响程度及范围降至最低。8.2火灾爆炸事故影响分析植物油、大豆油蒸气与空气易形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸，一旦发生火灾，火场的温度很高，火灾蔓延速度快，如抢救不及时，其它装置着火并伴随容器爆炸，物品沸溢、喷溅、流散，极易造成大面积火灾，将危害企业员工及区域人员生命安全，火灾爆炸热辐射强烈，影响周边生态环境，此外伴生的火灾浓烟、消防废水、废物料可能会对区域环境将造成污染。本项目易燃易爆危险物质发生火灾爆炸后，其影响范围主要是影响厂内及周边区域，因此事故发生后，应立即组织人员封锁区域路段，禁止无关人员及车辆驶入，避免不必要伤亡。从项目周围敏感点来看，本项目最近敏感点位于东面60m的贵港市覃塘区新科消防救援站，对贵港市覃塘区新科消防救援站影响较大。对于火灾爆炸事故，必须建立完善的事故应急及防范措施，企业须加强管理，采取必要的风险事故防范措施，杜绝泄漏事故发生；同时若一旦发生事故，则应立即启动应急预案，判断风向、及时对下风向的敏感点发布警报，并组织厂内员工及附近群众在短时间内按拟定的逃生路线进行撤离。8.3事故伴生/次生污染分析在发生火灾、爆炸事故处理过程中，有可能会产生以下伴生/次生污染：燃烧烟气、消防废水、液体废物料。若发生事故时下雨，还会产生污染雨水。1、火灾、爆炸燃烧烟气对环境的影响分析火灾、爆炸产生的浓烟会以爆炸点为中心在一定范围内降落大量烟尘，爆炸点上空局部气温、气压、能见度等会产生明显的变化，对局部大气环境(包括下风向大气环境)造成较大的短期的影响。根据烟气特性和火灾特点，烟气的扩散符合高斯分布，可以采用高斯扩散模式计算烟气的落地浓度，但烟气的源强估算则十分困难，还与燃烧物质种类有关，所以烟气落地浓度的精确计算意义不大。一般说来，火灾燃烧时，烟气排放的时间虽然短，但强度很大，有可能为大型锅炉烟气排放的几百倍，而且，项目厂区储存的氨具有刺激性气味，因此，火灾燃烧时，周围500m范围内的环境空气质量在短时间内会受到明显的影响，并超过相应的环境质量标准，对周围环境带来一定的影响。2、事故消防废水、废物料对环境的影响分析项目在生产运营过程中，由于在管理上的疏忽以及其它不可抗拒的意外事故，如危险物质物料在厂区内转运过程运输车辆倾倒，废水处理池、三级化粪池构筑物破裂等原因导致造成废水的事故排放，以及发生突发事故火灾爆炸情况下产生的废水未经处理事故排放。在突发环境事故情况下，项目危险物质泄漏物料未及时收集处理收容，随着雨水管网泄漏出厂区外进入周边地表水体鲤鱼江，突发火灾爆炸事故时消防废水（包括火灾爆炸事故情况下初期雨水、物料溢流及消防用水等）溢流进入鲤鱼江，项目危险物质物料及消防废水含高浓度CODcr、氨氮，对环境有严重危害，短时间内将对鲤鱼江水质、水生生态环境、下游水质造成影响。建设单位一旦发生水环境风险事故，应立即关闭雨水外排口，将废水转入事故池，保证事故废水不外排，收集的泄漏物料及消防废水通过罐车运至污水厂处理。项目危险物质泄漏、火灾、爆炸事故引发的水环境风险，主要是含有物料的高浓度事故消防废水可能进入附近水体，对环境有严重危害，对水环境造成污染，影响下游取水灌溉，甚至可能会破坏水生态环境。根据中国石油化工集团公司工程建设管理部文件《关于印发水体污染防控紧急措施设计导则》的通知（中国石化建标〔2006〕43号），应急事故池应考虑多种因素确定。应急事故废水最大量的确定采用公式法计算，具体算法如下：事故储存设施总有效容积：V总=（V1+V2-V3）max+V4+V5注：（V1+V2-V3）max是指对收集系统范围内不同罐组或装置分别计算V1+V2-V3，取其中最大值。V1——收集系统范围内发生事故的一个罐组或一套装置的物料量。涉及的最大储量的设施为65m3的储罐。注：储存相同物料的罐组按一个最大储罐计，装置物料量按存留最大物料量的一台反应器或中间储罐计；V2——发生事故的储罐或装置的消防水量，m3；（根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2014），事故消防废水用量按30L/s计，按1h计算）；V2=∑Q消t消Q消——发生事故的储罐或装置的同时使用的消防设施给水流量，m3/h；t消——消防设施对应的设计消防历时，h；V3——发生事故时可以转输到其他储存或处理设施的物料量，m3。V4——发生事故时仍必须进入该收集系统的生产废水量，m3；V5——发生事故时可能进入该收集系统的降雨量，m3；初期雨水量进入初期雨水池，不进入事故应急池，V5=0。通过以上基础数据可计算，发生事故所需的事故池容积约为：V＝（V1＋V2-V3）max+V4+V5=（65+108-100）+0+0=73m3。根据上述计算结果，本项目应急事故废水最大量为73m3，本项目依托广西桂福林科技有限公司厂区事故应急池（2800m3），本项目应急事故废水量仅占广西桂福林科技有限公司厂区事故应急池容量的2.6%，因此项目广西桂福林科技有限公司厂区事故应急池可满足事故应急要求。根据本项目事故废水来源可知，将废水统一收集进入事故池中，加入沸石对废水中的氨进行吸附和离子交换，具有很好的处理效果。沸石是一种廉价的非金属矿物，处理成本低，根据《改性沸石处理氨氮废水》（魏彩春，2006.1）中实验研究结果，改性沸石对氨氮去除率可达86.25%~90.25%，再经沉淀分离SS，经处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准限值要求后，排入污水管网进入园区处理厂进一步处理达标排放。如果事故废水处理后仍然达不到园区污水处理厂进水标准要求，则事故废水应统一收集后交由有资质单位进行处置。为防止事故废水污染，本环评还提出以下预防措施：（1）在厂区边界准备适量沙包，在厂区灭火时堵住围墙有泄漏处，防止消防废水泄漏。（2）事故废水通过加入沸石处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准限值，排入园区污水管网进入园区污水厂进一步处理。通过以上治理措施将有效的避免事故消防水对外环境水体的影响。8.4事故连锁效应分析本项目危险物质泄漏后未及时处置，有可能引起连锁反应，导致多处发生火灾、爆炸。虽然其影响范围不是线性上升，但由于同时发生爆炸，其可能引发的火灾或爆炸影响将不堪设想。由火灾、爆炸后果预测结果可以看出，一旦发生重大的火灾、爆炸事故，物料燃烧产生的热辐射将影响其周围，甚至引发新的火灾、爆炸；火灾、爆炸是通过放出辐射热影响周围环境，如果辐射热足够大时，可以引起其他可燃物燃烧，生物也可能被辐射热点燃。一个单元发生火灾、爆炸事故引发相邻单元发生二次甚至更高次的事故也是可能的。这种现象即为事故的多米诺效应。事故的多米诺效应比单一事故破坏性更大，后果也要严重的多。为了防止和减少连锁效应的发生，本项目总平面布置除了应符合《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008)相关规定外，还应配备足够的消防器材和制定有效的风险应急预案，尽可能将风险事故控制在发生初期。8.5废气事故工况排放影响分析建设项目事故状态工况是指大气环保设备处理效率为0，废气通过排气筒直接排放。若项目生产线大气环保设备处理效率为0时，1#排气筒颗粒物、氨、非甲烷总烃最大排放浓度分别为259mg/m³、15mg/m³、5mg/m³。颗粒物和氨均出现不同程度的超标现象，对大气环境造成一定影响。氨、非甲烷总烃为有毒有害，具有刺激性气味废气，对人群、动植物或其它器物的危害，尤其对周边居民、员工身体健康危害较大。在突发性的高浓度废气污染物作用下，使人体质下降，精神不振，胸痛、头痛、恶心，引发呼吸道系统疾病、支气管系统疾病，严重的可造成急性中毒。由于重力作用沉降将污染物可能会进入地表水体，在地表径流、渗透等作用下，进入到土壤中，对地表水、土壤等生态环境都会造成一定影响。为减少事故情况工况下污染物的排放影响，建设单位必须要加强环保设施管理，完善大气污染物的治理措施，避免非正常排放情况的发生。综上所述，只要建设单位采取科学有效的防范措施，本项目的环境风险是可以接受的。9风险事故防范措施及应急预案9.1风险防范措施1、建立健全的安全环境管理制度（1）制定和强化健康/安全/环境管理制度，并严格予以执行。（2）严格执行我国有关劳动安全、环保与卫生的规范和标准，在设计、施工和运行过程中必须针对可能存在的不安全、不卫生因素采取相应的安全防卫措施，消除事故隐患，一旦发生事故应采取有效措施，降低因事故引起的损失和对环境的污染。（3）加强仓库和生产厂房的安全环保管理，对公司职工进行安全环保的教育和培训，做到持证上岗，减少人为风险事故(如误操作)的发生。（4）建立应急预案，并与当地的应急预案衔接，一旦出现事故可借助社会救援，使损失和对环境的污染降到最低。（5）加强设备、仪表的维修、保养，定期检查各种设备，杜绝事故隐患，降低事故发生概率。定期检查和更换危险化学品的输送设备，杜绝由于设备劳损、折旧带来的事故隐患。（6）对仓库、生产厂房等储存物料建立应急档案，根据不同物料的特性，对发生的事故采用针对性的处理办法。2、选址、总图布置和建筑安全防范措施本项目位于贵港覃塘产业园区新材料科技园内，所采取的平面布置、土建设计和安全防护措施，根据本项目的物料性质，参照相关的危险物处理手册，采取相应的安全防范措施：（1）设施之间防火间距、总平面布置的防火间距，要严格按《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）进行设计。（2）生产区不应种植含油脂较多的树木，工艺装置或可燃液体与周围消防车道之间不宜种植绿篱或茂密的灌木丛；厂区的绿化不应妨碍消防操作。（3）道路应根据交通、消防和分区的要求合理布置，应设环形消防车道，厂区道路转角半径均不小于9m，保证消防、急救车辆畅行无阻。消防车道路面、扑救作业场地及其下面的管道和暗沟等应能承受大型消防车的压力。（4）建筑上遵守国家现行的技术规范和规定，结合厂区生产特点，建、构筑物的平面布置、空间处理、结构选型、构造措施及材料选用等方面满足防火、防爆、防雷、防静电等要求。生产装置区尽量采用敞开式，以利大气污染物的扩散，防止爆炸。生产区梯子、平台及高处通道设置安全栏杆，地沟、水井设盖板，危险场所设置相应的安全标志及事故照明设施。（5）根据火灾危险性等级和防火、防爆要求，建筑物按一、二级耐火等级设计，满足建筑防火要求。火灾爆炸危险场所的安全出口及安全疏散距离应符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）的要求。凡禁火区均设置明显标志牌。3、运输过程的防范措施（1）建立、健全安全和消防管理制度，对管理、行车人员应进行安全消防知识的教育和业务技术培训，应采用安全性能优良的专用运输槽车，运输车辆配备必要的事故急救设备和器材，如手提式灭火器、防毒面具、急救箱等。驾驶员、押运员应按规定穿着防静电工作服上岗。（2）加强对车辆的管理，加强车检工作，保证上路车辆车况良好；依据国务院发布的《化学危险物品安全管理条例》有关要求，运输危险品须持有部门颁发的三张证书，即运输许可证、驾驶员执照及保安员证书；必须在运输车辆运输的危险品的外包装的明显部位按《危险货物包装标志》（GB190-90）规定的危险物品标志，包装标志要粘牢固、正确。具有易燃、有毒等多种危险特性的化学品，则应该根据其不同危险特性而同时粘贴相应的几个包装标志，以便一旦发生问题，可以进行多种防护；严格禁止车辆超载、超速。（3）对社会承运车辆，必须建立记录，留移动电话，并通知客户，以跟踪车辆途中状况，出现问题及时发现及时处理。（4）必须严格按照危险品运输的相关规定，如必须配备固定装运危险品的车辆和驾驶员，运输危险品车辆的驾驶员一定要经过专业的培训，运输危险品的车辆必须在运输道路上保持安全车速，严禁外来明火，同时还必须有随车人员负责押送，随车人员必须经过专业的培训。（5）通过道路运输危险化学品的，应当配备押运人员，并保证所运输的危险化学品处于押运人员的监控之下。运输危险化学品途中因住宿或者发生影响正常运输的情况，需要较长时间停车的，驾驶人员、押运人员应当采取相应的安全防范措施。（6）在危险物品的运输过程中，一旦发生意外事故，驾驶员和押运人员应在采取应急处理的同时，迅速报告公安机关和环保等有关部门，疏散群众，防止事态进一步扩大，并积极协助前来救助的公安交通和消防人员抢救伤者和物资，使损失减至最小范围。（7）运输时所用的槽（罐）车应有接地链，槽内可设孔隔板以减少震荡产生静电。严禁与氧化剂、卤素、食用化学品等混装混运。4、泄漏预防措施（1）仓库、生产厂房等地面需采用防渗材料处理，铺设防渗漏的材料，防止泄漏外流影响周围环境。（2）管道选用新型全密闭液压控制装车鹤管，实现全密闭，防止呼吸气的溢出；配备先进计量仪表、设备，实现快速、准确计量，防止溢料事故的发生。（3）严格执行安全和消防规范。厂区内设置环形道路，以利于消防和疏散。（4）加强车间通风，避免造成有害物质的聚集。（5）对压力计、温度计及各种调节器进行定期检查，对各类阀门进行检查和维修，以保证其严密性和灵活性。（6）设置可移动的泵送装置，一旦发生大规模泄漏事故，能及时抽吸围堰内的泄漏物料至事故池内，防止消防废水溢出围堰。（7）加强作业时巡视检查，禁止无关人员进入污染区。（8）项目仓库、生产厂房、事故应急池以及装卸平台均应该采取防渗措施，项目在生产及装车过程中冒跑滴漏产生残液，用大量消防水冲洗，经围堰收集到事故应急池，经预处理后排入园区污水管网。另外，项目应定期监测地下水，一旦发现地下水受到污染，应立即对本项目仓库、生产厂房、事故应急池以及装卸平台以及生产区域的防渗系统进行修复。5、火灾、爆炸预防措施（1）定期对设备进行安全检测，检测内容、时间、人员应有记录保存。安全检测应根据设备的安全性、危险性设定检测频次。（2）厂区应设立警示标志，禁止人为火源、禁止使用可能产生火花的工具；设立围挡，防止汽车或其他碰撞。汽车等机动车在厂内行驶，须安装阻火器，必要设备安装防火、防爆装置，车速不得高于5km/h。（3）严格按防火、防爆设计规范的要求进行设计，按规范设置消防系统，配置相应的灭火装置和设施。在重要岗位设置火焰探测器和火警报警系统，并经常检查确保设施正常运转。严格按照规范进行设计和施工，在相应设置设置足够数量的灭火装置、灭火器材。（4）设置火灾报警系统，该系统由火灾报警控制器、火灾探测器、手动报警按钮等组成，以利于自动预警和及时组织灭火扑救。（5）根据生产工艺介质的特点，按《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》选用电器设备，并采取静电接地措施，同时设避雷装置。6、污染治理系统事故预防措施（1）废气和废水收集、治理设施应委托有资质的单位设计施工，且在设计、施工时，应严格按照工程设计规范要求进行。（2）加强治理设施的运行管理和日常维护，发现异常应及时找出原因及时维修。7、事故防范措施（1）符合国家及行业标准是达到安全生产的基本条件。总体布局应符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）的要求。（2）严格遵守有关的劳动安全卫生方面的法规和技术标准，制定相应的安全管理制度，确保安全。加强人员培训，提高操作技能，避免误操作。（3）制定严格的作业管理制度。操作人员应严格遵守操作规程和安全规定，提倡文明装卸，反对野蛮作业，加强责任心，防止设备损坏。点火源是引起火灾、爆炸的一个重要因素，应采取措施消除和控制火源；仓库和生产厂房内严禁明火，同时注意防止静电产生；进入仓库和生产厂房的车辆必须配备防火罩；装卸过程中车辆必须熄火。维修用火的安全措施要落实，动火人、看火人要经过培训，审批人要深入现场，严格把关。9.2事故应急对策1、火灾爆炸事故应急处理措施（1）一旦发生火灾或者爆炸事故，应马上发出火灾警报，迅速疏散非应急人员；启动连锁系统切断关联设备；停止厂区的全部生产活动，关闭所有管线。（2）向应急中心汇报事情的事态，初步预测可能对人员、管线和设备等造成的危害并立即向消防、公安等单位报告；调整应急人员及装备，组成火灾事故应急救援队，在现场指挥人员的指挥下，及时开展灭火行动。（3）针对火灾现场的人员和管线设备等，采取保护性措施，如自动开启喷雾系统，降低火焰辐射强度，减轻人员伤亡和避免火灾蔓延。（4）进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取个体防护措施，如佩戴防护面具和空气呼吸器，穿戴专用防护服等。（5）应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径。（6）对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。（撤退信号应格外醒目，能使现场所有人员都看到或听到，并应经常演练）。2、泄漏事故应急处理措施（1）疏散人员至上风口处，并隔离至气体散尽或将泄漏控制住。（2）切断火源，必要时切断污染区的电源，开启室外消防水并进行喷雾、水枪喷淋。（3）应急人员佩戴好专用防毒面具及手套进入现场检查原因，抢救人员应戴防护气垫手套和专用防毒面具。（4）在泄漏区严禁使用产生火花的工具和机动车辆，严重时还应禁止使用通讯工具。（5）逃生人员应逆风逃生，并用湿毛巾、口罩或衣物置于口鼻处。（6）中毒人员应立即送往通风处，进行紧急抢救并通知专业部门。3、事故废水收集和处理措施发生事故会产生事故废水，为了最大程度降低建设项目事故发生时对水环境的影响，对建设项目的事故废水将采取三级拦截措施。当发生原料泄漏或火灾事故产生事故废水后能及时关闭雨水阀门同时开启污水阀门，保证事故废水能及时导入事故池，防止事故废水通过雨水管网排入外环境。为防止事故废水污染，本环评还提出以下预防措施：采用雨污分流系统，在雨水排沟或管道上安装可靠的隔断措施，灭火时关闭防止事故废水直接进入雨水管道。在厂区边界准备适量沙包，在厂区灭火时堵住围墙有泄漏处，防止事故废水泄漏，事故废水经全部收集后送入应急池预处理后排入园区污水管网。泄漏应急处理：疏散泄漏污染区人员至安全区，禁止无关人员进入污染区，切断火源。建议应急处理人员戴自给式呼吸器，穿厂商特别推荐的化学防护服(完全隔离)。不要直接接触泄漏物。在确保安全情况下堵漏。喷水雾会减少蒸发，但不能降低泄漏物在受限制空间内的易燃性。用沙土或其他不燃性吸附剂混合吸收，然后收集运至废物处理场所处置。也可以用大量水冲洗，经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏，利用围堤收容，然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。皮肤接触——脱去污染的衣着，立即用流动清水彻底冲洗。眼睛接触——立即提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟。吸入——迅速脱离现场至空气新鲜处；注意保暖，呼吸困难时给输氧；呼吸停止时，立即进行人工呼吸，就医。食入——患者清醒时立即漱口，给饮牛奶或蛋清，就医。灭火方法——泡沫、干粉、二氧化碳、砂土，用水灭火无效。9.3应急预案制定环境风险事故应急预案并向贵港市生态环境局报备，定期进行应急演练，满足项目环境风险防范的要求。对于本项目可能造成环境风险的突发性事故，项目建设单位应制定应急预案，本项目应急预案主要包括应急组织机构、应急救援保障、预案分级响应条件、报警通讯联络方式、事故应急救援关闭程序、应急培训计划、公众教育和信息等，其内容见表9-1。表9-1环境风险突发事故应急预案大纲序号项目内容及要求1总则简述企业全部原辅材料、产品等性质，在辨识是否构成重大危险源的基础上，阐述可能产生的突发事故。2危险源情况详细说明危险源类型、数量、分布及其对环境的风险。3应急计划区仓库、生产厂房。3应急组织企业：成立公司应急领导机构，由公司最高领导层担任总指挥，负责现场全面指挥，应急响应机构负责事故控制、救援和善后处理。地区：区域应急组织结构由当地政府、相关行业专家、卫生安全相关单位组成，并由当地政府进行统一调度。4应急状态分类与应急响应程序规定环境风险事故的级别及相应的应急状态分类，以此制定相应的应急响应程序。5应急救援保障生产区和仓库区：防火灾事故的应急设施、设备与材料，主要为消防器材、消防服等；防有毒有害物质外溢、扩散；中毒人员急救所用的一些药品、器材；生产区及仓库区应设置事故应急池；临界地区：烧伤、中毒人员急救所用的一些药品、器材。6报警、通讯联络方式逐一细化应急状态下各主要负责单位的报警通讯方式、地点、电话号码以及相关配套的交通保障、管制、消防联络方法，涉及跨区域的还应与相关区域生态环境部门和上级环保部门保持联系，及时通报事故处理情况，以获得区域性支援7应急环境监测及事故后评价由专业人员对环境分析事故现场进行应急监测，对事故性质、严重程度均所造成的环境危害后果进行评估，吸取经验教训避免再次发生事故，为指挥部门提供决策依据。8应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材事故现场、仓库、生产厂房邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设备的数量、使用方法、使用人员。9人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划事故现场、工厂邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护，医疗救护与公众健康。10事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序；事故现场善后处理，恢复措施；邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施；制定有关的环境恢复措施；组织专业人员对事故后的环境变化进行监测，对事故应急措施的环境可行性进行后影响评价。11人员培训与演习应急计划制定后，平时安排人员进行相关知识培训并进行事故应急处理演习；对工厂工人进行安全卫生教育。12公众教育、信息发布对工厂临近地区公众开展环境风险事故预防教育、应急知识培训并定期发布相关信息。13记录和报告设应急事故专门记录，建立档案和报告制度，设专门部门负责管理。14附件准备并形成环境风险事故应急处理有关的附件材料。1、应急计划区本项目应急计划区的危险目标为仓库、生产厂房，环境保护目标为评价范围内的居民及工企人员等，特别是位于厂区下风向的人群。本项目主要事故风险源及防范重点见表9-2。表9-2主要事故风险源及防范重点部位主要风险内容应急措施应急设施仓库泄漏或由此导致的燃烧爆炸按程序报告，将泄漏储桶物料引至其他储桶，止漏并检修，对围堰内泄漏的物料进行回收和清理，污水排入事故应急池。根据事故大小，启动全厂应急救援方案。围堰、事故池，个人防护工具、止漏和检修工具。消防设施生产厂房泄漏危险物质2、组织机构在发生事故时，各应急组织机构按各自职责分工开展应急救援工作。通过平时的演习、训练，完善事故应急预案。应急组织结构如下：图9-1应急组织结构图（1）应急指挥部设总指挥长、副总指挥长及成员，应急指挥部主要职责：贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；组织制定突发环境事件应急预案；组建突发环境事件应急救援队伍；负责应急防范设施（备）（如堵漏器材、环境应急池、排放口应急阀门、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等）的建设以及应急救援物资储备；检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作；确定现场指挥人员；协调事件现场有关工作；负责应急队伍的调动和资源配置；突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作；负责应急状态下请求外部救援力量的决策；接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理，配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结；负责保护事件现场及相关数据；有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。（2）应急处置办公室设置主任及其他成员，主要职责：作为日常应急管理机构，主要负责日常应急管理工作。突发环境事件时，配合指挥部做好各项应急处置工作，包括人员的调动、物资的调配，指挥各应急组开展应急处置措施，负责事故救援情况的记录和资料、信息的收集，与现场应急指挥部保持联系，传达本公司应急指挥部命令。（3）应急消防组设置组长及其他成员，主要职责：负责应急设施、设备的日常检查和督促整改，确保消防设施、设备保持正常。组织人员按照指挥长、副指挥长的部署实施消防救援活动。事故发生时，引导外部救援队伍开展消防救援。完成指挥部赋予的其他工作任务。（4）应急处置组设置组长及其他成员，主要职责：负责应急设施、设备的日常检查和督促整改，确保应急设施、设备保持正常。组织人员按照指挥长、副指挥长的部署实施抢险救援活动。事故发生时，引导外部救援队伍开展应急处置救援。完成指挥部赋予的其他工作任务。（5）医疗救护组设置组长及其他成员，主要职责：负责现场医疗救治，如火灾、爆炸等事故引起的人员受伤，提供所需药品、医疗器械；需要时联系、通知医疗机构救援，陪送伤者，联络伤者家属；完成指挥部赋予的其他工作任务。（6）治安警戒组设置组长及其他成员，主要职责：向应急指挥部提出现场人员撤离方案的建议；负责隔离事故区，维持秩序，疏导交通及方向标识的布置，保护现场并记录现场情况；负责事故现场的警戒工作，劝阻围观人员离开警戒区域，阻止无关人员进入现场；负责指挥和安排事故现场人员紧急疏散至安全地带；完成指挥部赋予的其他工作任务。（7）后勤保障组设置组长及其他成员，主要职责：负责拟定事故应急救援物资采购计划，检查核对应急物资库存，及时调配应急物资；负责联络应急物资运输车辆调配；负责应急设施、设备的日常检查和维护工作，确保应急实施、设备保持正常；负责保障水、电、气、通讯的运转及应急救援器材供应的物资保障，发布事故中的停水、停电指令；完成指挥部赋予的其他工作任务。（8）通讯联络组设置组长及其他成员，主要职责：保障通讯正常畅通，负责通信设施的维护与抢修；负责联络各应急小组、应急指挥长和副指挥长，汇报事故发生情况；根据应急指挥长或副指挥长命令，迅速及时地联络外部救援力量及信息发布；完成指挥部赋予的其他工作任务。（10）应急专家组设置组长及其他成员，主要职责：为现场应急工作提出应急救援方案、建议和技术支持；参与制定应急救援方案；负责向贵港市覃塘生态环境局、贵港市生态环境局及贵港市应急专家库请求技术协助；负责完成应急指挥部交办的其他任务；（11）应急监测组设置组长及其他成员，主要职责：负责向广西壮族自治区贵港生态环境监测中心请求协助；完成指挥部赋予的其他工作任务。3、预案分级响应条件应急预案应根据公司突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围等划分等级，按不同的环境事件等级对应响应等级。当发生事故时，事故发现者应立即报警并拉响警报，同时按照公司事故等级分类报告程序将情况及时、准确地逐级报告给上级领导。应急响应程序见图。图9-2应急响应程序图4、应急救援保障资金保障：环境风险应急物资储备费用应列入年度费用计划，总经理负责事故应急救援必要的资金准备，确保事故应急处置装备的添置、更新及紧急购置的经费。物资保障：根