街道农村卫生保障制度

PAGE街道农村卫生保障制度一、总则（一）目的为加强街道农村卫生保障工作，提高居民健康水平，促进城乡一体化发展，依据国家相关法律法规和卫生行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本街道辖区内所有农村地区的卫生保障工作，包括但不限于环境卫生、医疗服务、公共卫生管理等方面。（三）基本原则1.以人为本原则：以保障居民身体健康为出发点和落脚点，提供全方位、多层次的卫生保障服务。2.预防为主原则：强化疾病预防控制，普及健康知识，提高居民自我保健意识和能力。3.城乡统筹原则：打破城乡二元结构，促进城乡卫生资源均衡配置，实现城乡卫生保障一体化。4.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，规范卫生保障工作流程，确保各项工作依法依规进行。二、环境卫生管理（一）街道农村环境规划1.结合街道农村实际情况，制定科学合理的环境卫生规划，明确环境卫生目标、任务和措施。2.规划应涵盖农村道路、垃圾处理、污水处理、饮用水安全、公共厕所建设等方面，确保农村环境整洁、舒适。（二）垃圾处理1.建立健全农村垃圾收集、运输和处理体系。按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式，确保垃圾日产日清。2.加强对垃圾收集点的管理，定期清理和消毒，防止垃圾堆积和二次污染。3.鼓励采用环保型垃圾处理方式，如垃圾分类回收利用、垃圾焚烧发电等，减少对环境的影响。（三）污水处理1.因地制宜建设农村污水处理设施，根据村庄规模和污水排放特点，选择合适的污水处理工艺。2.加强对污水排放的监管，严禁未经处理的污水直接排放到河流、湖泊等水体中。3.定期对污水处理设施进行维护和检修，确保其正常运行，达标排放。（四）饮用水安全1.加强对农村饮用水水源的保护，划定水源保护区，严禁在保护区内从事污染水源的活动。2.定期对饮用水进行水质检测，确保水质符合国家饮用水卫生标准。3.推广使用安全卫生的饮用水，如集中供水、桶装水等，保障居民饮用水安全。（五）公共厕所建设与管理1.按照卫生标准和实际需求，合理规划建设农村公共厕所。公共厕所应布局合理、设施齐全、干净卫生。2.加强对公共厕所的日常管理，定期进行清扫、消毒和维护，确保正常使用。3.鼓励采用环保型公共厕所，如生态厕所、智能厕所等，提高公共厕所的卫生水平和使用效率。三、医疗服务保障（一）基层医疗卫生机构建设1.加强街道农村基层医疗卫生机构建设，完善基础设施，配备必要的医疗设备和药品。2.提高基层医疗卫生机构的服务能力，加强人员培训，提升医护人员的业务水平和服务质量。3.建立基层医疗卫生机构与上级医疗机构的协作机制，实现分级诊疗和双向转诊，方便居民就医。（二）基本医疗服务1.基层医疗卫生机构应提供基本医疗服务，包括常见病、多发病的诊断和治疗，预防保健、康复理疗等服务。2.严格执行医疗质量管理制度，规范医疗服务行为，确保医疗安全。3.加强对医疗费用的控制，合理收费，减轻居民医疗负担。（三）基本公共卫生服务1.按照国家基本公共卫生服务规范，为农村居民提供免费的基本公共卫生服务，包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、严重精神障碍患者管理、结核病患者健康管理等。2.建立健全基本公共卫生服务绩效考核机制，定期对服务质量和效果进行评估，确保服务任务落实到位。3.加强对基本公共卫生服务项目的宣传，提高居民知晓率和参与度。（四）医疗救助1.建立农村医疗救助制度，对农村贫困人口、五保户、低保户等困难群体给予医疗救助。2.明确医疗救助的范围、标准和申请程序，确保困难群众能够及时获得医疗救助。3.加强与民政、财政等部门的协作，共同做好医疗救助工作，提高救助效果。四、公共卫生管理（一）疾病预防控制1.加强街道农村疾病预防控制工作，建立健全疾病监测预警体系，及时掌握疾病流行趋势。2.组织开展疫苗接种工作，提高疫苗接种率，预防传染病的发生和传播。3.加强对重点传染病、地方病的防控，采取综合防控措施，降低发病率。（二）卫生监督执法1.加强街道农村卫生监督执法力度，依法查处各类卫生违法行为，维护农村卫生秩序。2.对农村医疗机构、公共场所、饮用水卫生等进行监督检查，确保其符合卫生标准和要求。3.建立健全卫生监督举报投诉机制，及时受理和处理群众举报投诉，保障群众的健康权益。（三）爱国卫生运动1.广泛开展爱国卫生运动，动员广大居民积极参与环境卫生整治和健康促进活动。2.组织开展卫生宣传教育活动，普及卫生知识，提高居民的卫生意识和自我保健能力。3.定期开展环境卫生检查评比活动，对表现突出的村和个人进行表彰奖励，推动爱国卫生运动深入开展。五、人员管理与培训（一）人员配备1.根据街道农村卫生保障工作的实际需求，合理配备卫生管理人员、医护人员、公共卫生人员等。2.加强对人员的招聘和引进，吸引高素质的卫生专业人才到农村工作。（二）人员培训1.建立健全街道农村卫生人员培训制度，定期组织开展业务培训和技能培训。2.培训内容应包括医疗卫生知识、公共卫生知识、卫生管理知识等，提高卫生人员的综合素质和服务能力。3.鼓励卫生人员参加继续教育和学术交流活动，不断更新知识，提升业务水平。（三）绩效考核1.建立卫生人员绩效考核制度，制定科学合理的绩效考核指标和评价标准。2.绩效考核应与工资待遇、职称晋升、奖励表彰等挂钩，充分调动卫生人员的工作积极性和主动性。3.定期对卫生人员的工作业绩进行考核评价，及时发现问题并加以改进。六、资金管理与保障（一）资金来源1.街道农村卫生保障资金主要来源于政府财政投入、上级专项补助、社会捐赠等。2.加大政府对街道农村卫生保障工作的财政投入，确保资金足额到位。（二）资金使用1.建立健全资金管理制度，规范资金使用流程，确保资金使用安全、合理、有效。2.资金应主要用于环境卫生整治、医疗服务、公共卫生管理、人员培训等方面，不得挪作他用。3.加强对资金使用情况的监督检查，定期进行审计，确保资金使用透明、公开。（三）资金保障措施1.建立资金保障长效机制，根据经济社会发展情况和卫生保障工作需求，合理安排资金预算。2.积极争取上级专项补助资金，拓宽资金来源渠道，为街道农村卫生保障工作提供有力的资金支持。七、监督与考核（一）监督机制1.建立街道农村卫生保障工作监督机制，加强对环境卫生管理、医疗服务、公共卫生管理等工作的监督检查。2.成立专门的监督小组，定期对各部门、各村的卫生保障工作进行检查，及时发现问题并督促整改。3.设立举报电话和邮箱，接受社会公众的监督举报，对举报内容及时进行核实和处理。（二）考核制度1.制定街道农村卫生保障工作考核办法，明确考核内容、标准和程序。2.考核应涵盖环境卫生、医疗服务、公共卫生管理、