卫生监督协管各项制度

PAGE卫生监督协管各项制度一、总则（一）目的为加强卫生监督协管工作，规范卫生监督协管行为，提高卫生监督协管服务水平，保障公众健康权益，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内从事卫生监督协管工作的所有人员，包括协管员、信息员等。（三）基本原则1.依法监督原则：严格按照法律法规和行业标准开展卫生监督协管工作，确保监督行为合法合规。2.科学公正原则：运用科学的方法和手段，客观公正地进行监督检查，保障监督结果真实可靠。3.预防为主原则：注重预防卫生问题的发生，通过宣传教育、指导等方式，提高被监管对象的卫生意识和管理水平。4.服务与监督并重原则：在监督的同时，为被监管对象提供优质的卫生服务，帮助其解决实际问题，促进其健康发展。二、卫生监督协管工作职责（一）食品安全信息报告1.协助卫生监督机构开展食品安全监督检查，及时发现、报告辖区内食品生产经营单位的食品安全违法违规行为。2.收集、上报辖区内食品安全相关信息，包括食品生产经营单位基本信息、食品安全事故信息、食品安全投诉举报信息等。3.协助开展食品安全宣传教育活动，提高公众食品安全意识。（二）饮用水卫生安全巡查1.协助卫生监督机构对辖区内集中式供水、二次供水和学校供水单位进行巡查，检查其卫生管理情况、设施设备运行情况、水质检测情况等。2.发现饮用水卫生安全隐患及时报告，并协助卫生监督机构采取相应措施进行处理。3.宣传饮用水卫生安全知识，指导供水单位和居民正确使用和维护饮用水设施设备。（三）学校卫生服务1.协助卫生监督机构对辖区内学校的教学环境卫生、传染病防控、饮用水卫生、食品安全等进行监督检查。2.指导学校开展卫生管理工作，建立健全卫生管理制度，落实各项卫生措施。3.协助开展学校卫生宣传教育活动，提高师生的卫生意识和健康素养。（四）医疗卫生监督1.协助卫生监督机构对辖区内医疗机构的执业活动、医疗废物管理、传染病防治等进行监督检查。2.发现非法行医、非法医疗广告等违法行为及时报告，并协助卫生监督机构进行查处。3.宣传医疗卫生法律法规和卫生知识，引导群众正确就医。（五）公共场所卫生监督1.协助卫生监督机构对辖区内公共场所的卫生状况进行监督检查，包括住宿场所、沐浴场所、美容美发场所、游泳场所等。2.检查公共场所的卫生许可证持有情况、卫生管理制度落实情况、公共用品用具清洗消毒情况等。3.发现公共场所卫生问题及时报告，并协助卫生监督机构督促整改。三、卫生监督协管工作流程（一）信息收集1.协管员、信息员通过日常巡查、群众举报、媒体报道等渠道，收集卫生监督协管相关信息。2.对收集到的信息进行初步筛选、整理，确定有价值的信息。（二）信息报告1.对于发现的食品安全违法违规行为、饮用水卫生安全隐患、医疗卫生违法行为、公共场所卫生问题等，协管员应及时填写卫生监督协管信息报告表，详细记录相关情况。2.将信息报告表及时上报至卫生监督协管办公室，由办公室统一汇总后报告给卫生监督机构。（三）现场检查1.根据卫生监督机构的安排，协管员对被监管对象进行现场检查。2.检查前，应熟悉检查内容和标准，准备好检查所需的工具和表格。3.检查过程中，应认真查看被监管对象的卫生管理情况、设施设备运行情况、人员健康状况等，如实记录检查结果。（四）问题处理1.对于现场检查中发现的问题，协管员应及时向被监管对象提出整改意见，并要求其限期整改。2.对整改情况进行跟踪复查，并做好记录。3.对于严重违法违规行为，应及时报告卫生监督机构，协助其进行查处。（五）资料归档1.卫生监督协管工作过程中形成的各类资料，包括信息报告表、现场检查记录、整改复查记录等，应及时进行整理归档。2.归档资料应分类存放，便于查阅和管理。四、卫生监督协管人员培训制度（一）培训目的提高卫生监督协管人员的业务水平和综合素质，使其熟悉卫生监督协管工作的法律法规、标准规范和工作流程，掌握相关专业知识和技能，更好地履行卫生监督协管职责。（二）培训内容1.法律法规：包括《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国传染病防治法》《公共场所卫生管理条例》等相关法律法规。2.业务知识：食品安全、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生、公共场所卫生等方面的专业知识。3.工作技能：信息收集与报告、现场检查方法、文书书写规范等。4.职业道德：卫生监督协管人员的职业道德规范和行为准则。（三）培训方式1.集中培训：定期组织卫生监督协管人员参加集中培训，邀请专家学者或卫生监督机构的业务骨干进行授课。2.在线学习：利用网络平台，提供在线学习课程，供卫生监督协管人员自主学习。3.实地带教：安排经验丰富的卫生监督协管员对新入职人员进行实地带教，指导其开展卫生监督协管工作。（四）培训计划1.制定年度培训计划，明确培训内容、培训时间、培训方式等。2.根据培训计划，组织实施培训工作，并做好培训记录。（五）培训考核1.对卫生监督协管人员的培训效果进行考核，考核方式包括理论考试、实际操作考核等。2.考核结果作为卫生监督协管人员绩效评价、岗位晋升等的重要依据。五、卫生监督协管工作考核制度（一）考核目的加强对卫生监督协管工作的管理和监督，提高卫生监督协管工作质量和效率，确保各项工作任务顺利完成。（二）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、客观、公正地评价卫生监督协管人员的工作表现。2.注重实绩原则：重点考核卫生监督协管人员的工作任务完成情况、工作质量和工作效果。3.激励约束原则：通过考核，激励先进，鞭策后进，促进卫生监督协管工作水平的提高。（三）考核内容1.工作任务完成情况：包括食品安全信息报告、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、医疗卫生监督、公共场所卫生监督等各项工作任务的完成数量和质量。2.工作质量：信息报告的准确性、现场检查的规范性、问题处理的及时性和有效性等。3.工作纪律：遵守工作制度、出勤情况、廉洁自律等。4.群众满意度：被监管对象和群众对卫生监督协管工作的满意度。（四）考核方式1.定期考核：每季度对卫生监督协管人员进行一次定期考核，由卫生监督协管办公室组织实施。2.不定期抽查：卫生监督协管办公室不定期对卫生监督协管人员的工作进行抽查，检查其工作落实情况。3.社会监督：通过设立举报电话、邮箱等方式，接受社会各界对卫生监督协管工作的监督和评价。（五）考核结果应用1.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。2.对考核优秀的卫生监督协管人员给予表彰和奖励；对考核不合格的人员进行诫勉谈话，责令其限期整改，连续两次考核不合格的予以辞退。3.考核结果作为卫生监督协管人员绩效评价、岗位晋升、薪酬调整等的重要依据。六、卫生监督协管信息管理制度（一）信息收集1.明确信息收集的渠道、方式和责任人，确保信息收集的全面性和及时性。2.对收集到的信息进行分类整理，建立信息台账。（二）信息报告1.规定信息报告的程序、时限和格式，确保信息报告的准确性和规范性。2.对重要信息应及时报告，并做好跟踪反馈。（三）信息处理1.对收集到的信息进行分析评估，提出处理意见和建议。2.按照规定的程序对信息进行处理，确保处理结果的有效性。（四）信息存储1.建立信息存储系统，对卫生监督协管信息进行安全存储。2.定期对信息进行备份，防止信息丢失。（五）信息保密1.加强对卫生监督协管信息的保密管理，明确保密责任和措施。2.对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息，严格按照保密规定进行处理。七、卫生监督协管工作档案管理制度（一）档案分类1.将卫生监督协管工作档案分为综合管理档案、食品安全档案、饮用水卫生档案、学校卫生档案、医疗卫生档案、公共场所卫生档案等类别。2.每类档案再根据具体内容进行细分。（二）档案收集1.明确档案收集的范围、时间和责任人，确保档案收集的完整性。2.对收集到的档案进行初步整理，剔除无关材料。（三）档案整理1.按照档案分类标准，对档案进行分类整理，编目编号。2.对档案材料进行装订、装盒，确保档案整齐规范。（四）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的保管设备，确保档案安全。2.定期对档案进行检查、清点，发现问题及时处理。（五）档案查阅1.制定档案查阅制度，明确查阅范围、程序和审批手续。2.查阅档案时，应严格遵守查阅制度，不得擅自涂改、转借、销毁档案。八、卫生监督协管工作投诉举报处理制度（一）投诉举报受理1.设立投诉举报电话、邮箱、信箱等渠道，明确专人负责受理投诉举报。2.对投诉举报内容进行详细记录，包括投诉举报人姓名、联系方式、投诉举报事项等。（二）投诉举报调查1.根据投诉举报事项，及时组织人员进行调查核实。2.调查过程中，应收集相关证据，询问有关人员，确保调查结果真实可靠。