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文档简介
PAGE城管环境卫生巡查制度一、总则(一)目的为加强城市环境卫生管理,提升城市环境质量,保障市民的生活环境整洁、舒适,特制定本巡查制度。本制度旨在规范城管环境卫生巡查工作,确保城市环境卫生达到相关标准和要求,促进城市的可持续发展。(二)适用范围本制度适用于本城市行政区域内的所有街道、社区、公共场所及相关环境卫生责任区域的巡查工作。涵盖城市主次干道、背街小巷、公园广场、公共绿地、农贸市场、建筑工地周边等区域。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家和地方有关环境卫生管理的法律法规、行业标准开展巡查工作,确保巡查行为合法合规。2.全面覆盖原则:对城市环境卫生责任区域进行全方位、无死角的巡查,不漏掉任何一个可能存在环境卫生问题的角落。3.及时高效原则:及时发现环境卫生问题,并迅速采取有效措施进行处理,提高巡查工作的效率和效果。4.责任明确原则:明确巡查人员的职责和工作任务,确保巡查工作责任到人,避免出现推诿扯皮现象。二、巡查职责与分工(一)巡查人员职责1.负责对责任区域内的环境卫生状况进行日常巡查,包括道路清扫保洁、垃圾收集运输、公厕管理、环境卫生设施维护等方面。2.及时发现并记录环境卫生问题,如垃圾堆积、污水横流、乱张贴乱涂写、卫生死角等,并准确描述问题的位置、现状及影响程度。3.对巡查中发现的轻微环境卫生问题,当场督促责任单位或个人进行整改;对于较为严重的问题,及时上报上级部门,并跟踪整改情况直至问题解决。4.协助相关部门开展环境卫生专项整治行动,积极参与宣传教育活动,提高市民的环境卫生意识。5.认真填写巡查记录,确保记录内容真实、准确、完整,为环境卫生管理工作提供可靠的数据支持。(二)巡查小组分工根据城市区域划分,成立若干巡查小组,每个小组设组长一名,成员若干。组长负责组织本小组的巡查工作,协调解决巡查过程中遇到的问题,并向上级汇报工作情况。成员按照分工负责各自责任区域的巡查任务,相互配合,形成合力。1.区域划分将城市划分为若干个巡查区域,每个区域根据面积大小、人口密度、环境卫生状况等因素合理分配巡查人员。例如,大型商业区、交通枢纽等重点区域安排专人负责,确保巡查工作的针对性和有效性。2.时段安排实行定时巡查与不定时巡查相结合的方式。定时巡查主要在工作日的上班时间进行,确保对重点区域和易出现问题的时段进行重点监控。不定时巡查则根据实际情况灵活安排,包括节假日、夜间等特殊时段,及时发现和处理突发环境卫生问题。三、巡查内容与标准(一)道路清扫保洁1.道路应保持整洁,无杂物、无积水、无明显污渍。路面应见本色,人行道、路缘石、树穴等应干净整洁。2.清扫作业应达到规定的频次和质量标准,做到定时清扫、全天保洁。严禁在道路上焚烧垃圾、树叶等杂物。3.垃圾收集容器应摆放整齐,无破损、无满溢,周边地面应保持清洁。及时清理容器内的垃圾,确保垃圾日产日清。(二)垃圾收集运输1.垃圾运输车辆应密闭运输,防止垃圾泄漏、飞扬,避免造成二次污染。车辆外观应保持整洁,标识清晰。2.按照规定的路线和时间进行垃圾运输,严禁随意丢弃垃圾。运输过程中要确保垃圾不落地,直接运往指定的垃圾处理场所。3.定期对垃圾运输车辆进行维护保养,确保车辆性能良好,正常运行。(三)公厕管理1.公厕应免费开放,按时保洁,做到地面干净、无异味、设施完好。洗手池、水龙头、便器等设施应正常使用,无损坏。2.配备充足的卫生纸、洗手液等卫生用品,及时补充和更换。加强公厕周边环境卫生管理,保持周边环境整洁。3.定期对公厕进行消毒杀菌,做好消毒记录,防止疾病传播。(四)环境卫生设施维护1.果皮箱、垃圾桶、垃圾转运站、公共厕所等环境卫生设施应定期进行检查和维护,确保设施完好无损,正常使用。2.对损坏的环境卫生设施应及时进行维修或更换,确保设施的功能性和美观性。加强对环境卫生设施的巡查,防止设施被盗、被破坏。3.合理设置环境卫生设施,根据人口密度、人流量等因素科学规划设施布局,方便市民使用。(五)环境卫生秩序1.严禁在城市道路、公共场所随地吐痰、乱扔垃圾、乱倒污水等行为。加强对市民的宣传教育,引导市民自觉遵守环境卫生规定。2.整治乱张贴、乱涂写、乱刻画等现象,及时清理各类非法小广告。对乱摆摊设点、占道经营等影响环境卫生秩序的行为进行劝导和整治。3.加强对建筑工地周边环境卫生的管理,督促施工单位做好施工场地的清扫保洁工作,设置围挡,防止施工扬尘和建筑垃圾外溢。四、巡查工作流程(一)巡查前准备1.巡查人员应提前了解责任区域的基本情况和近期环境卫生问题的高发区域,制定巡查计划。2.检查巡查所需的工具和设备,如巡查记录簿、相机、对讲机等,确保工具齐全、设备正常运行。3.穿戴统一的工作制服,佩戴工作证件,保持良好的形象和工作态度。(二)现场巡查1.巡查人员按照预定的巡查路线和时间,对责任区域进行逐点巡查。采用步行、骑车或乘车相结合方式,确保巡查范围全面覆盖。2.在巡查过程中,认真观察责任区域内的环境卫生状况,及时发现问题。对发现的问题进行详细记录,包括问题的位置、类型、严重程度等,并拍照留存证据。3.对于能够当场解决的问题,立即督促责任单位或个人进行整改;对于无法当场解决的问题,及时通过对讲机或其他通讯工具向上级汇报,并说明问题的具体情况和初步处理建议。(三)问题处理与跟踪1.上级部门接到巡查人员的汇报后,根据问题的性质和严重程度,及时安排相关人员进行处理。对于一般性问题,责令责任单位限期整改;对于重大问题,组织专项整治行动进行集中处理。2.巡查人员负责跟踪问题的整改情况,定期对整改现场进行复查。对整改不到位的责任单位,再次督促其进行整改,直至问题彻底解决。3.将问题的发现、处理及整改情况详细记录在巡查记录簿上,形成完整的工作档案,以备查阅和统计分析。(四)巡查总结与反馈1.每周或每月对巡查工作进行总结,分析责任区域内环境卫生问题的发生规律、特点及原因,提出针对性的改进措施和建议。2.将巡查总结报告向上级部门汇报,同时反馈给相关责任单位,促进各部门之间的沟通与协作,共同做好城市环境卫生管理工作。3.根据巡查总结结果,对巡查制度和工作流程进行评估和优化,不断提高巡查工作的效率和质量。五、监督与考核(一)内部监督1.成立专门的监督小组,定期对巡查人员的工作情况进行检查,包括巡查记录的真实性、问题处理的及时性、整改跟踪的有效性等方面。2.监督小组通过现场抽查、调阅巡查记录、回访责任单位等方式,对巡查人员的工作进行全面监督。对发现的问题及时进行纠正,并按照相关规定进行处理。3.建立内部监督举报机制,鼓励巡查人员之间相互监督,对发现的违规行为及时进行举报。对举报属实的人员给予适当奖励,对违规人员严肃处理。(二)外部监督1.设立城管环境卫生投诉举报电话和邮箱,接受市民对城市环境卫生问题的投诉和举报。及时受理市民的投诉举报,认真记录相关信息,并安排专人进行调查处理。2.定期向社会公布城市环境卫生管理工作情况,包括巡查工作进展、问题处理结果等,接受市民的监督和评价。对市民提出的意见和建议认真研究,及时改进工作方法和措施。3.邀请人大代表、政协委员、媒体记者等社会各界人士参与城市环境卫生管理工作的监督,听取他们的意见和建议,不断提高工作透明度和公信力。(三)考核制度1.制定详细的巡查人员考核标准,从巡查工作的完成情况、问题发现数量、问题处理质量、市民满意度等方面进行综合考核。2.考核结果与巡查人员的绩效工资、评优评先等挂钩。对考核优秀的巡查人员给予表彰和奖励,对考核不称职的人员进行批评教育、调整岗位或辞退处理。3.定期对责任单位的环境卫生管理工作进行考核,考核结果纳入城市环境卫生综合评价体系,作为对责任单位奖惩的重要依据。六、培训与宣传(一)培训计划1.定期组织巡查人员参加业务培训,提高巡查人员的专业素质和业务能力。培训内容包括环境卫生法律法规、行业标准、巡查技巧、问题处理方法等方面。2.根据巡查人员的实际工作需求和业务水平,制定个性化的培训计划,确保培训内容具有针对性和实用性。3.邀请专家学者、行业资深人士进行授课,同时组织内部经验交流和案例分析,不断丰富培训形式和内容,提高培训效果。(二)宣传工作1.通过多种渠道开展城市环境卫生宣传活动,提高市民的环境卫生意识和文明素质。宣传方式包括发放宣传资料、举办主题活动、利用媒体进行宣传报道等。2.重点宣传城市环境卫生管理的法律法规、政策措施以及市民应尽的义务,引导市民自觉遵守环境卫生规定,积极参与环境卫生维护工作。3.对城
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