车辆排土时,严格执行车厢二次举升制度

车辆排土时,严格执行车厢二次举升制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《企业安全生产标准化基本规范》等行业法律法规及集团母公司关于安全生产管理的总体要求制定，同时结合公司车辆排土作业的实际风险管控需求，旨在规范车厢二次举升操作流程，有效防范因举升系统故障、操作不当等引发的设备损坏、人员伤亡及环境污染等风险，确保作业过程符合安全生产管理标准，提升公司整体安全管理水平。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖车辆排土作业中涉及车厢二次举升的各个环节，包括但不限于设备检查、举升操作、作业监护、应急处置等，以及所有参与相关活动的管理人员、技术人员及一线作业人员。第三条本制度中下列术语定义如下：（一）“车厢二次举升专项管理”：指公司针对车辆排土作业中车厢举升环节的特定风险点，建立的一套涵盖操作规范、风险防控、监督考核、应急处置等内容的系统性管理机制。（二）“专项风险”：指在车厢二次举升过程中可能发生的因设备缺陷、操作失误、环境因素等导致的重大安全事件或环境污染事件，如举升系统突然失效、超载作业、人员卷入等。（三）“合规操作”：指所有参与车厢二次举升作业的人员严格遵守本制度及作业标准，确保举升设备、操作流程、安全防护等符合安全生产要求的行为。第四条车厢二次举升专项管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：所有涉及车厢二次举升的作业场景、人员及设备均纳入管理范围，不留盲区。（二）责任到人：明确各层级、各部门及岗位的职责，确保风险防控责任落实到具体人员。（三）风险导向：以风险预控为核心，通过动态评估和持续改进，降低事故发生概率。（四）持续改进：根据法规变化、业务调整及事故教训，定期优化管理措施。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本制度落实的第一责任人，对车厢二次举升专项管理的总体成效负全面领导责任；分管安全生产的领导为直接责任人，负责组织制定专项管理制度、监督执行情况及应急资源调配。第六条公司设立车厢二次举升专项管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调专项管理工作，审批重大风险防控方案，监督考核各层级责任落实情况，定期召开会议研究解决重点问题。第七条领导小组下设办公室，挂靠于安全管理部，负责日常管理事务，包括制度修订、风险排查、培训宣贯、信息报送等，确保专项管理机制高效运转。第八条牵头部门为安全管理部，负责统筹车厢二次举升专项管理制度建设，组织开展风险评估与隐患排查，制定并监督执行操作规程，定期开展合规审查，组织专项培训及应急演练，并对各部门落实情况进行考核。第九条专责部门为设备管理部及技术研发部，负责举升设备的技术标准制定、维护保养监督、故障分析改进，优化举升系统设计，提供技术支持，确保设备性能满足安全作业要求。第十条业务部门及下属单位为具体执行主体，负责本领域车厢二次举升作业的日常管理，包括人员资质审核、作业计划审批、现场安全监督、风险点告知等，确保作业人员掌握操作规范，严格遵守安全要求。第十一条基层执行岗包括作业人员、监护人员及设备操作员，需履行以下合规操作责任：（一）严格遵守本制度及作业标准，执行“双人确认”等安全措施；（二）作业前检查举升系统、车厢状态及安全防护装置；（三）发现异常情况立即停止作业并上报；（四）签署岗位合规承诺书，明确自身安全职责。第三章专项管理重点内容与要求第十二条设备检查与维护：举升前必须检查液压系统、链条、限位器、护栏等关键部件，确保无磨损、泄漏、变形等隐患；每月由设备管理部组织一次全面检测，每年委托第三方机构进行一次安全评估。第十三条操作人员资质：举升作业人员需经专业培训并考核合格，持证上岗，严禁无证操作；每半年进行一次技能复训，重点强化应急处置能力。第十四条载重管理：严禁超载举升，车厢载重不得超过设备额定限值，作业前需核对货物重量并标注警示标识。第十五条安全防护：举升过程中必须设置警戒区域，严禁非作业人员进入；车厢下方禁止站人，必要时使用支撑架固定。第十六条环境保护：排土作业应避开水源保护区，避免泥浆泄漏污染土壤；二次举升后及时清理车厢残留物，减少环境污染风险。第十七条应急处置：制定举升系统故障、人员卷入等场景的应急处置预案，明确切断电源、启动备用设备、启动救援程序等步骤；现场必须配备灭火器、急救箱等应急物资。第十八条记录管理：每次举升作业需填写记录表，包括作业时间、人员、载重、设备状态、异常情况等，并存档备查，保存期限不少于三年。第十九条禁止性行为：严禁擅自改装举升系统、超速举升、在设备故障时继续作业等违规行为；严禁使用损坏的设备进行作业，一经发现严肃处理。第四章专项管理运行机制第十二条建立制度动态更新机制，安全管理部每年牵头评估制度适用性，根据法规变化、事故教训及业务调整及时修订，确保制度与时俱进。第十三条设立风险识别预警机制，每季度由领导小组组织跨部门排查举升作业风险，采用风险矩阵法进行分级评估，对重大风险发布预警通知并限期整改。第十四条推行合规审查机制，举升作业前需填写合规检查表，经业务部门及安全管理部双重审核后方可实施；未经审查的作业一律禁止，违者追究责任。第十五条制定风险应对机制，一般风险由业务部门自行处置，重大风险启动公司应急响应，明确各部门协同流程、上报时限及资源保障要求。第十六条建立责任追究机制，对违规操作导致事故的，依据损失程度、责任认定等处以绩效扣减、纪律处分甚至解聘；重大事故将移交司法机关处理。第十七条设立评估改进机制，每年由领导小组组织对专项管理体系有效性进行评估，形成报告提交决策层，针对发现的漏洞优化流程或补充制度。第五章专项管理保障措施第十八条组织保障：各级领导干部需签署责任书，明确本层级在风险防控中的具体任务，将专项管理纳入年度工作计划，确保资源投入到位。第十九条考核激励机制：将专项合规情况纳入部门绩效考核及个人评优，对表现突出的集体和个人给予奖励，对考核不合格的进行约谈或调岗。第二十条培训宣传机制：分层级开展专项培训，管理层侧重合规履职要求，一线员工侧重操作规范与应急处置；每月发布安全简报，通报典型问题及改进措施。第二十一条信息化支撑：开发举升作业管理系统，实现设备状态实时监控、操作记录电子化、风险预警自动推送，提升管理效率与响应速度。第二十二条文化建设：编制《车厢二次举升专项合规手册》，发放至所有相关人员；每年开展安全承诺活动，签订合规承诺书，营造“人人讲安全”的氛围。第二十三条报告制度：每月由安全管理部汇总风险事件、隐患整改、培训等情况，形成报告报送领导小组；每年发布专项管理年度报告，