孵化器专业运营机构招引项目招标文件

采购招标文件

（线上电子招投标）

项目名称：平阳县孵化器专业运营机构招引项目

浙江鳗扬工程项目管理有限公司关于平阳县孵化器专业运营机

构招引项目公开招标的公告

（线上电子招投标）

公告日期：2023年06月30日

项目概

况

平阳县孵化器专业运营机构招引项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台

线上获取获取（下载）招标文件，并于2023年07月21009:30（北京时间）前递

交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZJKY23053115

项目名称：平阳县孵化器专业运营机构招引项目

预算金额（元）：7500000

最高限价（元）：/

采购需求：

标项名称：平阳县孵化器专业运营机构招引项目

数量：3

预算金额（元）：7500000

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：平阳县孵化器专业运营机构招引项

目（2023年-2026年）

备注：

合同履约期限：标项1,3年

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

L满足《中华人民共和国政府采购法》笫二十二条规定；未被“信用中国”

（）、中国政府采购网（）列入失信被执行

人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无

3.本项目的特定姿格要求：无

三、获取招标文件

-2-

时间：/至2023年07月21日,每天上午00:00至12:00,下午12:00

至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：政采云平台线上获取

方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应

用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2023年07月21日09:30（北京时间）

投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标

开标时间：2023年07月21日09:30

开标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通

知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争

打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和

2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求

执行。

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通

知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行攻裁决机制”要求，鼓励供应商在

线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑&诉-询问列表：鼓励供应商在线提

起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质

疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在

线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财

政部门。

3.其他事项：①本项目通过“政府采购云平台［）”实行在线投标

响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件

和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。

供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子

交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；

电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；

-3-

浙江鳏扬工程项目管理有限公司对平阳县孵化器专业运营机构招引项目进行公开招标，

特通知贵公司（企业）前来投标。并请按招标文件的要求认真准备好投标文件，按时前来投

标。

序号内容说明与要求

1)项目名称平阳县孵化器专业运营机构招引项目

2)项目编号ZJKY23053115

3)资金来源财政性资金

采购预算

4)具体见招标公告

（最高限价）

5)采购方式公开招标

6)采购人

7)采购代理机构

8)评标办法综合评分法

9)招标内容具体内容见招标文件

投标供应商

10)详见招标公告

资格要求

是否接受联合0不接受

11)

体投标口接受，应满足下列要求:

也不组织

12)踏勘现场

□组织

是否允许递交曲不允许

13)

备选投标方案□允许

14)投标货币人民币

15)投标语言中文

投标文件的组完整的《投标文件》由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”三个部

16)

成分组成。

投标文件的编供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云

17)

制平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。

电子签章。采购文件所指的加盖单位公章为电子签章。

签字或盖章要

18)投标文件须按采购文件格式要求，由供应商加盖单位公章和法定代表人或其授权

求

代表印章（或签字）。

投标文件的形

19)口电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件

式

-5-

编制完成后同时生成）；

（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件

编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。

（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式

的电广文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。

（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。

（2）“备份投标文件”：方式①：将系统生成的备份标书（后缀珞式为.bfbs）

以U盘形式密封包装后（（EMS邮寄形式投标截止时间前递交、一份（邮寄地址：；

20)投标文件份数

方式②：或将系统生成的备份标书（后缀格式为.bfbs）以电子邮件形式传送至

采购代理机构邮箱（）o传送的备份标书需打包压缩并加密，加密密码由供应商

自行保管。

（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：

a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政

府采购云平台”，否则投标无效。

b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。

（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：

a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，

还可以《邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文

投标文件的上

21)件”（一份）；

传和递交

b.邮寄“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单

位名称其加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文

件”将不予接收；

C.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，

“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标

文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无

效。

（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解

密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加

密投标文件”的在线解密。

（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时

电子加密投标

解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为

22)文件的解密和

依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传

异常情况处理

至“政府采购公平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则

视为投标文件撤回。

（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密

投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。

23)投标有效期提交投标文件截止日起90天内

24)投标样品日不需要

-6-

口需要

□不需要

25)履约担保

国需要

劭不需要

26)投标保证金

口需要

质廉受理联系名称：

27)

方式

根据《政府采购质疑和投诉办法》的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构

28)投诉的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在

答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

投诉受理联系

29)

方式

30)投标截止时间2023年7月21日上午9：30截止（北京时间）。

开标时间开标时间：2023年7月211d上午9：30正（北京时间）

31)

评审地点评审地点：

评审委员会的评审委员会构成：采购人依法组建，成员为5人及以上单数，其中评审专家不得

32)

组建少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。

1、对符合财政扶持政策的小微企业1或监狱企业、残疾人福利性单位）给予评

标价格优惠，详见第四部分。

2.满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定的中

小企业可享受优惠扶持。

3.满足关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68号）的规

政府采购定的供应商可享受优惠扶持。

33)

扶持政策4.满足关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库[2017]141号）的规定的

供应商可享受优惠扶持。

根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发《中

小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），本项目所属行业

为租赁和商务服务业,投标供应商属于招标文件中明确的行业所对应的小微企业

享受价格优惠折扣，否则不享受。

1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”

（www.creditchina.gov.cn）；“中国政府采购网“（http:〃www.ccgp.gov.cn/）；

2、投标供应商信用信息查询截止时点：采购公告至本项目投标截止时间前均可。

供应商信用查3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；

34)

询4、信用信息的使用规则：截止评标当口，经查询“信用中国”“中国政府采购

网”存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法

失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

条件的供应商，其投标做无效投标处理。

-7-

1、中标供应商须在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。

2、中标供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发给浙江鲤

35)合同备案扬工程项目管理有限公司：邮箱：

3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（http://w^'.zjzfcg.gov.cn）

予以公告。

合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位供货、项目验

36)合同履约管理收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（或考核资料），并及时向同级财政

部门报告验收过程中遇到的问题。

1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延

期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与代理机

构均不承担供应商投标费用。

37)免则声明

2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施

而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行

承担一切责任并赔偿损失。

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，

构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的

合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应

38)解释权

商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约

定不一致的，以逻辑顺序在后者为准：同一文件不同版本之间有不一致的，以形

成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。

▲中标供应商在合同签订前，采购人有权要求中标供应商提供其投标文件中的相

39)特别说明关文件资料的原件进行审核；如无法提供原件或提供的原件与其投标文件中的不

符，采购人有权取消其中标资格，并提交主管部门处理

招标文件目录

第一部分、项目简介

第二部分、招标内容及要求

第三部分、供应商须知

第四部分、政府采购政策功能相关说明

第五部分、合同格式

第六部分、附件：投标文件格式

第七部分、评标办法

附：质疑函范本

-8-

第一部分项目简介

一、项目简介

浙江鲸扬工程项目管理有限公司受平阳县科学技术局委托，以公开招标方式采购平阳县

孵化器专业运营机构招引项目，本次招标资金已经落实，

我们热情欢迎有关公司（企业）前来进行投标。

第二部分招标内容及技术要求

一、项目经营目标

本项目由平阳县科技局、昆阳镇人民政府、中标供应商三方围绕平阳大孵化集举发展，

聚焦“1+N”运营思路，即重点运营平阳时尚智造示范孵化基地，以时尚智造为主导产业方向，

重点引入、孵化和培育时尚轻工、电子信息、生命健康等领域的创新创业团队项目，共同打

造具有县内示范引领效应的示范孵化基地；指导全县“N”个孵化器（众创空间）提质升级，

为全县各孵化基地孵化服务体系建设，优化创业环境，营造科技创新氛围提供指导服务和支

撑力量。

二、服务内容与目标考核

（一）服务内容

1.1运营管理平阳时尚智造示范孵化基地

1.1.1拟定示范孵化基地运营方案与中长期发展规划，负责示范孵化基地提质升级，1

年内完成温州市级科技企业孵化器认定（备案），3年内完成省级科技企业孵化器认定、温

州市级示范孵化基地创建。

1.1.2负责导入创新性企业（项目）,集聚创新型人才。三年内新增在孵企业60家以上,

吸引各类创新创业人才不少于200人，培育符合国家级孵化器毕业条件企业15家以上；孵

化一批高新技术、科技型企业，成功培育省级科技型企业30家以上，国家高新技术企业3家

以上；累计申请并获得有效知识产权50项以上。

1.1.3建立健全孵化服务体系，组建运营管理团队不少于8人，并根据国家级科技企业

孵化器建设标准要求配备一定数量创新创业导师；导入自有投资基金及合作投资基金，拓宽

-9-

全县孵化基地内企.业的投融资渠道：对接高校、科研院所及企业等资源，导入契合平阳县产

业的项目成果转化资源。

1.1.4举办各类创新创业活动，宣导孵化器并招引落地优质企.业，累计举办创客说、创

客门诊、科创沙龙、头脑风暴、著名嘉宾主题分享等相关双创活动每年不低于12场次。

1.1.5组织孵化基地内部创新型企'II，、优秀创客项目参加中国创新创'II，大赛（淅江赛区）、

“创客中国”浙江好项目中小企业创新创业大赛、温州全球精英创新创业大赛等各大赛事每

年不少于5家次。

2.2指导服务全县大孵化集群建设

2.2.1发挥专业运营机构的作用和优势，协助做好县域范围内孵化器（众创空间）提质

增效工作，为平阳县内科技企业孵化器、众创空间申报提供技术支撑，提供投融资服务支持。

2.2.2协助平阳县科技企'/孵化器提质升级.协助平阳县科技企、『孵化器2023年前通过

国家级科技企业孵化器认定的，甲方按上级科技部门下达的奖励资金50%给予丙方奖励；协

助平阳县科技企业孵化器2024年前通过国家级科技企业孵化器认定的，甲方按上级科技部门

下达的奖励资金25%给予丙方奖励。

2.2.3按照《温州市新增孵化空间评定细则（试行）》要求，指导服务平阳县内孵化基

地建设，2024年-2025年指导平阳县新增孵化空间面积不少于20万平方米。

2.2.4采购人为中标供应商提供温州市平阳具乔治臼休闲服饰生产基地EFGH幢厂房为

孵化场地（具体面积以场地租赁协议约定的面积为准），其中E幢一层规划建设运营管理及

园区辅助空间和F幢一层规划建设众创空间给予中标供应商免租使用。中标供应商承担房屋

物业费及能耗费。

2.2.5平阳时尚智造示范孵化基地装修资产归出资方所有，中标供应商负责日常运营管

理。

（二）目标考核

目标考核详见附件《平阳县孵化器专业运营机构绩效考核表》

四、其他内容：

4.1提供场地

-10-

采购人负责完成示范孵化基地场地租赁工作，协调昆阳镇人民政府做好孵化基地内的装

修工作。

4.2考核管理

4.2.1合作期内，采购人联合昆阳镇人民政府负责对中标供应商的运营情况进行年度考

核,对中标供应商提供的解化器运营管理服务具有监督权.有对服务内容进行监督利改进的

权利及义务。

4.2.2负责指导中标供应商招引企'也落地平阳，入驻程序按照平阳县科技企业孵化器运

行与管理办法相关规定执行，孵化器内众创空间入驻的企业或团队除外。

4.3政策支持

4.3.1重大活动：采购人对园区承办举办的政府性创新创业大赛、科技论坛、大型会议

等活动予以支持,具体另行签订协议c

4.3.2重大项目：采购人对园区重大产业化项目落地、重点平台建设等予以支持，具体

内容根据项A情况另行签订协议。

4.4昆阳镇人民政府负责孵化基地场地装修工作。

4.5昆阳镇人民政府负责做好孵化基地属地R常管理服务等工作。

4.6昆阳镇人民政府根据需要优先向入驻企业的高端人才提供人才公寓，租金、物业、

水电等费用企业自行承担.

4.7合作期内，本孵化基地通过市级及以上科技企业孵化器认定的，市级及以上科技部

门下达的孵化器认定奖励资金归中标供应商所有，中标供应商不再享受平阳县本级财政相应

奖励资金。

4.8中标供应商负责在平阳注册成立孵化器运营公司，组建专业团队运营管理本孵化基

地；负责建立健全体系化的孵化器定位、运营规划、招商策略制定、企业服务、税筹管理、

政策申报、活动策划、企'1/人才对•接、企业导师一对一服务等：依托产业平台、行扑协会等

资源，建立完善招商机制，明确的项目挖掘、筛选、对接、入驻流程；建立完善孵化器企业

入驻、考核、毕业及跟踪管理服务标准，做到孵化器引进规划有序、孵化器发展持续健康。

4.9中标供应商负责针对平阳本地孵化器建设提供专业化的服务体系规划、空间规划、

政策建议、项目评审服务，协助甲方营造科创孵化器生态。组织引入孵化器专家、导师和服

-11-

务机构，进行孵化器政策宣导、培训，引导当地龙头企业、链主型企业、创新型领军企业利

用自有闲置楼宇、厂房组建垂直领域专业孵化器，激发创新创业活力，赋能平阳大孵化集群

建设。

4.10中标供应商责收取入驻企业场地租金并定期上缴给采购人；负责孵化器水电费以及

入驻企业装修保讦金按实际发生额卜缴给浙江乔治白服饰股份有限公司c

4.11中标供应商负责运营管理办公区、众创空间及会议室等园区辅助空间办公家具和日

常办公用品的采购，费用由中标供应商自行承担。

4.12中标供应商在运营过程中所产生的人员工资、奖金及福利、日常办公耗材、活动、

宣传、差旅、招待等一切费用由中标供应商自行承担。

4.13合作期限内，中标供应商对孵化基地内所有设备、设施进行妥善的维护、保养和维

修，确保所有固定资产不灭失、不故意损坏,否则中标供应商应照价赔偿,F常消耗除外.

4.14合作期限内，中标供应商应合法合规经营，如中标供应商违法违规经营造成任何后

果，概由中标供应商自行承担，与采购人、昆阳镇人民玫府无关。合作期限内，产生的一切

债务由中标供应商自行承担。

4.15合作期内，中标供应商负责与入驻企业签订有关消防、安全生产责任相关文书，做

好孵化基地内消防、安全生产等监督管理；如造成损失，由中标供应商督促相关责任主体处

理，与采购人、昆阳镇人民政府无关c

五、商务要求：

1、合作期限：3年。合作期满后如不再续约供应商应在7日内将孵化器资产完好的交予

采购人。

2、履约保证金：

（1）履约保证金的收取：合同总价的1%;履约保证金形式：支票、汇票、本票或者金

融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。在签订合同后7个工作日内支付给采购人。

（2）履约保证金的退取：履约保证金于履约完成后一次性无息返还（中标人未按合同要

求进行履约的情形除外，如出现未按合同要求履约的情形按合同约定执行）。

3、付款方式：（实际支付以财政拨款为准）

（1）在合同签订后且进场后7个工作日内，采购人向供应商支付合同总价的2觥作为预

付款:

-12-

注：在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购

人可不适用前述规定。采购人可根据项目特点、供应商信用等情况，决定是否要求供应商提

交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。（浙财采监［2022］3号文

件）。

（2）付款：采购人每年将运营经费分两批拨付给中标供应商，第一批拨付当年度运营经

费的70%（首年度第一批运营经费于签订协议后30日内给予拨付），次年根据考核结果拨付

第二批运营经费。考核分数=［基本分+加分项］。每个合同年的考核分数高于90分的，剩余

30%运营经费全额拨付;考核分数于70分-90分（含）之间的，剩余30%运营经费按分值比例拨

付（即：第二批运营经费=剩余30%运营经费又考核得分+100）；考核分数低于70分（不含）

的,剩余30%运营经费不予拨付。（预付款在后期支付中先一次性予以扣回）

4、本项目报价要求

1.供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详

细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价，实行总价包干，并按服务的内容分别

独立报价并提供报价组成与成本分析。

2.供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交

纳的税金等（包括人员工资、各种社会保险、人员食宿与交通、办公费等不可预见的费用）。

供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。

附件：平阳县孵化器专业运营机构绩效考核表

平阳县孵化器专业运营机构绩效考核表

第一个第二个第三个合

序考核项合同年合同年同年

指标定义评分办法

号目目标分值目分目分

标值标值

按完成率赋分；超额

新增在孵年度内新增入驻在20202010

120家40分完成，每新增1家入

企业数孵企业（团队）数家分家分

孵企业加0.1分，加

-13-

分不超过1分。

按完成率赋分；超额

入孵企业毕业累计

毕业企业12151()完成，每新增1家毕

2数（或达到毕业条//5家

数量分家分业企业力口0.5分，力口

件）

分不超过2分。

按完成率赋分；超额

年度内入孵企认定完成，每新增1家省

科技型企15101510

3省科技型中小企业//科技型中小企业加

业数家分家分

数0.2分,加分不超过1

分。

按完成率赋分；每新

高新技术认定国家高新技术12增1家国家高新技术

4////3家

企业数企业数分企业加1.5分，加分

不超过3分。

按完成率赋分；超额

入驻企业入孵企业获得有效20103010完成，每新增一个专

5//

专利数知识产权数个分个分利数加0.1分，加分

不超过0.5分。

运营团队人员要求拥

运营团队考核周期中运营团有大专以上学历，未

68人5分8人5分8人5分

人员数队人员数达到相应人数不得分

（以工资表为准）。

邀请创业导师服务

签约导师1010按完成率赋分，超额

7入孵企业并正常开6人10分5分2分

数人人完成不加分。

展工作（持有数）

按完成率赋分，超额

举办与参开展创新创业活动1212完成不加分。创新创

812场10分5分5分

加活动场次场场业活动包括创业辅导

培训、路演、沙龙、

-14-

政策解读等。

推荐火炬杯创新创

业大赛（浙江赛区）、

“创客中国”浙江好

按完成率赋分，超额

项目中小企业创新5个5分7个5分8个5分

完成不加分。

创业大赛、温州全球

精英创新创业大赛

等各大赛事项目数

投资县内各孵化器1010按完成率赋分，超额

9投资案例2个15分3个3个

入孵企业案例数分分完成不加分。

新设立或引进基金

1支1支1支

引入基金数按完成率赋分，超额

1010分8分4分

数0.30.7完成不加分。

基金规模（累计）1亿

亿亿

9090

入孵企业对于运营满意度平均得分90

满意度评90分分分

11主体的年度满意度5分2分2分分及以上得满分，90

价以上以以

评分分以下不得分。

上I:

通通2024年通过市级科技

过过企业孵化器备案，

通过省级、市级科技

孵化器资市省122025年通过省级科技

12企业孵化器认定（备//5分

质级级分企业孵化器认定与温

案）

备认州示范孵化基地认

案定定，未完成不得分。

指导全县新增孵化

新增孵化1010按完成率赋分，超额

13空间面积数（平方//3分3分

空间面积万万完成任务不加分。

米）

加孵化2025年前指导平阳县科技企业孵化器通过国家级科技企业孵化

指导平阳县科技企

14分器提器认定加10分：指导全县其他各孵化器（众创空间）创省级以

业孵化器提质

项质上科技企业孵化器（众创空间）加2分，加分不超过15分。

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人才认定市级以上领军

每认定一个加3分，可重复计分。

15型人才创业项目

项目

入孵企业在市级以

获得1个双创大赛决赛三等奖项目，得2分：获得1个双创大赛

大赛上单位举办的双创

16决赛二等奖项目.得5分；获得1个双创大赛决赛一等奖项目，

获奖大赛决赛获三等奖

得1（）分；加分合计不超过20分。

以上项目

引进E、D类高层次每引入1个E、D类人才，分别加1分、2分；加分合计不超过

引入

人才数10分。

17人才

引进C类及以上高

数每引入1个C类及以上高层次人才，加5分。

层次人才数

创新认定市级高水平创

18每认定一个加5分，可重复计分。

团队新团队项目

入孵企业评定省级

评定省隐形冠军培育企业，加1分：评定省级以上专精特新，加

企业以上专精特新、省隐

192分；

荣誉形冠军培育企业、挂

企业新四板、新三板挂牌分别加5分、10分；可重复计分。

牌上市等

达到孵化毕业标准

产业达到孵化毕业标准且在园区外产业化（县内）的，每新增1家得

20且在园区外产业化

落地2分，加分合计不超过10分。

（县内）落地。

孵化孵化基地企业营业0.5完成目标加相应分

亿

215分1亿5分25分值，未完成不得分；

效益收入合计亿

超额完成，每增加营

业收入1亿或地方税

地方孵化基地企业总地100150200

收100万,加2分，

225分5分5分

税收方税收合计万万万两项加分总分不超过

15分。

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第三部分供应商须知

一、说明

1.本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律规章组织和实施。

2.供应商必须投每个标项的全部内容，否则按无效投标处理。

3.无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。

4.本次采购商务报价文件与技术资信文件分别评审，评标委员会首先评审供应商技术资

信部分，技术资信部分无效的供应商不进入商务报价评审。要求供应商技术资信部分的投标

文件（含资信与服务）中不得含产品报价，否则做无效投标处理

5.供应商须自行现场勘察，以求得准确的报价依据。供应商须自行考虑投标报价的风险。

6.供应商企业不是独立法人的，按浙财采监[2013]24号文件执行。

7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同

项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在

上述关系的供应商做无效投标处理。

8.本次招标文件中，带有标注的有关技术和商务条款要求供应商做实质性响应，

供应商要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求否则若有一项的指标

未响应或不满足，将按投标无效处理。

9.本项目采购预算（最高限价）为7500000元人民币。本项目采取总价包干，某些（个）

供应商投标报价超出最高限价的，则拒绝接受其投标报价，投标按无效投标处理。

®▲投标供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方

式、信用信息的使用规则等：

1）投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国"（）；“中

国政府采购网”（http://,A/）；

2）投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间；

3）投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；

4）信用信息的使用规则：截止评标当日，经查询“信用中国”“中国政府采购网”存在

列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政看采购严重违法失信行为记录名单及

其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投

标处理。

11.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小

企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），本项目所属行业为租赁和商务

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服务业—投标供应商属于招标文件中明确的行业所对应的小微企业享受价格优惠折扣，否则

不享受。

12.供应商进行电子投标应安装客户端软件,并按照采购文件和电子交易平台的要求编制

并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台拒收并提示。

13.本项目采用在线投标响应方式，执行《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电

子交易管理暂行办法的通知》(浙财采监(2019)10号)等相关规定。

14.本项目在线开评标进行时，供应商授权代表需自行关注平台提示信息，期间如有发出

“询标/澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后

果由供应商自行承担。

15.为保证供应商顺利投标，供应商须在投标截止日前自行登录浙江省政府采购网

(http:〃www.zjzfcg.gov,cn),查看是否有补充更正公告文件。如供应商未按补充更正公

告文件进行投标的，责任自负。

二、供应商资格要求

按招标公告要求

三、招标文件

1、招标文件

1.1招标文件发放

供应商在浙江省政府采购网站直接下载本项目招标文件。

1.2招标文件约束力

供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规

定。

1.3招标文件的组成

招标文件由招标文件总目录所列内容及补充资料等组成。

2、招标文件的澄清

供应商对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式(包括信函、传真，下同)通知超

标代理机构,但通知不得迟于规定的质疑时间前使招标代理机构收到，招标代理机构将采用

用网上答疑形式予以答复。

3、招标文件的修改

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3.1在投标截止时间前，采购人有权修改招标文件,并在网上发布更正公告。补充文件

作为招标文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。

3.2为使供应商有足够的时间按招标文件要求修正投标文件，采购人可酌情推迟投标截

止时间和开标时间，并将此变更网上告知。

四、投标文件

1、投标文件

1.1供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件。

并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有

重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标在基本满足招标文件要求

的前提下出现的微小差异。

1.2供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保

证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标

的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。

1.3供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，

所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。

2、投标文件的组成

投标文件应当包括以下主要内容：资格文件、报价文件、商务技术文件。资格文件、商

务技术文件不得含报价，否则投标将被拒绝。

2.1资格文件组成

1）“资格文件”封面

2）“资格文件”目录

3）供应商资格审查声明函

4）具有独立承担民事责任能力的证明材料：营业执照（或事业法人登记证书或其它工商

等登记证明材料；自然人参与政府采购，提供身份证）复印件；