工厂安全生产监督检查实施细则

工厂安全生产监督检查实施细则一、总则（一）目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范工厂安全生产监督检查工作，及时发现并消除各类事故隐患，保障从业人员生命安全与身体健康，促进工厂生产经营活动的持续、稳定、健康发展，依据国家相关法律法规及工厂内部安全生产管理制度，特制定本细则。（二）适用范围本细则适用于工厂所属各生产车间、职能部门、仓库、办公区域及相关方在厂内的作业活动。所有从业人员及进入工厂区域的外来人员均须遵守本细则相关规定。（三）指导思想以保障人员安全为核心，以排查治理隐患为重点，坚持问题导向，强化责任落实，构建常态化、规范化、精细化的安全生产监督检查工作机制，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故发生。（四）基本原则1.属地管理与分级负责相结合：各部门负责人对本部门安全生产监督检查工作负全面责任，各级管理人员在各自职责范围内实施监督检查。2.全面覆盖与重点突出相结合：监督检查应覆盖所有生产经营环节，同时针对高风险区域、关键设备设施、特殊作业等进行重点监控。3.日常检查与专项检查相结合：建立健全日常巡检制度，同时根据季节特点、生产任务、节假日等情况，组织开展针对性的专项检查。4.专业检查与群众参与相结合：充分发挥专业技术人员的作用，同时鼓励全体员工参与安全生产监督，形成齐抓共管的局面。5.实事求是与注重实效相结合：检查过程要客观公正，检查结果要真实可靠，对发现的问题要追踪到底，确保整改措施落实到位。二、组织机构与职责（一）安全生产委员会（或领导小组）工厂安全生产委员会（以下简称“安委会”）是安全生产监督检查工作的领导机构，负责统筹协调、部署和指导全厂的安全生产监督检查工作，审议重大安全隐患的治理方案。（二）安全生产管理部门安全生产管理部门（如安全科、安环部等）是安全生产监督检查工作的归口管理部门，具体职责包括：1.组织制定和修订本细则及相关检查标准、记录表式。2.组织、协调各部门开展日常、专项、季节性及节假日安全生产检查。3.对各部门的安全生产监督检查工作进行指导、监督和考核。4.汇总、分析检查结果，跟踪重大事故隐患的整改情况。5.组织开展对安全生产监督检查人员的业务培训。（三）各生产车间及职能部门各生产车间及职能部门负责人是本部门安全生产监督检查工作的第一责任人，其主要职责包括：1.组织本部门人员开展日常性安全生产自查自纠工作。2.配合工厂组织的各项安全生产检查活动。3.对检查中发现的本部门隐患及时组织整改，并上报整改情况。4.建立本部门安全生产检查台账。（四）班组与岗位人员班组是安全生产监督检查的基层单位，班（组）长负责组织本班组的班前、班中、班后安全检查和岗位自查。从业人员应严格执行岗位安全操作规程，发现异常情况及时报告并采取初步应急措施。三、监督检查内容与方式（一）检查内容1.法律法规与制度执行情况：国家及地方安全生产法律法规、标准规范的贯彻执行情况；工厂各项安全生产管理制度、操作规程的建立健全与落实情况。2.安全管理体系运行情况：安全生产责任制的落实、安全培训教育、特种作业人员持证上岗、劳动防护用品管理、危险源辨识与管控、安全投入等。3.生产现场安全状况：*设备设施的安全运行状态，包括其维护保养、安全防护装置的完好性。*作业环境的整洁度、通道畅通情况、照明通风情况。*危险化学品的储存、使用、废弃处置是否符合规定。*消防安全设施的配置与完好性，消防通道、安全出口的畅通。*电气设备及线路的安全状况。*作业人员的操作行为规范性，有无“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象。4.危险作业安全管理：动火作业、进入受限空间作业、高处作业、临时用电作业等危险作业的审批及监护情况。5.应急管理：应急预案的完善与演练情况，应急救援物资的储备与管理，事故报告与调查处理程序的执行情况。6.职业健康管理：职业危害因素的检测与告知，个体防护措施的落实，职业健康检查的开展情况。7.新建、改建、扩建工程项目的“三同时”执行情况。（二）检查方式1.日常检查：各部门负责人、安全员、班组长及岗位人员每日进行的常规性检查，及时发现和处理现场即时性安全问题。2.专项检查：针对特定安全问题（如消防安全、电气安全、特种设备安全、危险化学品管理等）或特定时期（如复工复产、雨季、冬季等）组织的专题检查。3.季节性检查：根据不同季节特点（如夏季防暑降温、雨季防汛防雷、冬季防火防寒等）开展的预防性检查。4.节假日检查：在节假日前组织的，重点关注节前安全措施落实、节日期间值班安排、应急准备等情况的检查。5.综合性检查：由安委会组织，各相关部门参与，对全厂安全生产状况进行的全面检查，通常定期（如每月、每季度）进行。6.突击检查：为掌握真实安全状况，不预先通知被检查单位或部门而进行的抽查。7.交叉检查：组织不同部门或车间之间进行的互相检查，以交流经验、发现问题。四、隐患排查与治理（一）隐患分级根据隐患的危害程度和整改难度，一般可分为：1.一般隐患：危害程度较低，发现后能够立即整改排除的隐患。2.较大隐患：危害程度较高，需一定时间、投入一定资源进行整改，可能需要局部停产的隐患。3.重大隐患：可能导致群死群伤或造成重大经济损失，整改难度大、周期长、投入大，必须立即停产整改的隐患。（二）隐患排查记录检查人员应对发现的隐患进行详细记录，内容包括：隐患所在单位/部位、隐患描述、隐患类别、可能导致的后果、整改建议、检查人、检查日期等。记录应规范、准确。（三）隐患整改与上报1.一般隐患：由检查人员向被检查单位（或部门）下达口头或书面整改通知，明确整改责任人、整改措施、完成期限，并跟踪落实。2.较大及以上隐患：检查单位应立即向安全生产管理部门和安委会报告，由安全生产管理部门下发《事故隐患整改通知书》，明确整改责任单位、责任人、整改措施、资金保障、完成期限和应急预案。3.重大隐患：必须立即停产停业，并按规定上报上级主管部门。安委会应组织专题研究，制定专项治理方案，确保整改到位。（四）隐患整改“五落实”隐患整改应做到“责任、措施、资金、时限和预案”五落实。（五）隐患整改复查与销号隐患整改完成后，整改单位应及时申请复查。安全生产管理部门或原检查部门应组织复查，确认合格后予以销号；对未按期整改或整改不合格的，应责令继续整改或采取进一步措施，并追究相关人员责任。（六）隐患档案管理安全生产管理部门应建立健全事故隐患排查治理档案，对隐患的发现、上报、整改、复查、销号等全过程进行记录存档。四、监督检查程序与要求（一）检查准备1.明确检查目的、范围、内容和方法。2.成立检查小组，配备必要的检查工具、记录表格。3.熟悉相关法律法规、标准规范及被检查单位的情况。（二）实施检查1.听取被检查单位安全生产情况介绍。2.查阅相关文件资料（如记录、台账、证书等）。3.深入现场进行实地查看，与从业人员进行交流询问。4.对发现的隐患和问题进行记录、拍照或录像取证。（三）检查反馈检查结束后，检查小组应与被检查单位负责人进行沟通，反馈检查情况，指出存在的问题和隐患，提出整改意见和建议。（四）检查报告检查完成后，检查小组应及时整理检查资料，编写检查报告，报送安全生产管理部门和安委会。报告应包括检查概况、取得成效、存在问题、整改要求及建议等。（五）检查纪律检查人员应严格遵守工作纪律，实事求是，客观公正，廉洁自律，不得泄露被检查单位的商业秘密，不得接受馈赠或吃请。五、考核与奖惩（一）考核工厂应将安全生产监督检查工作的开展情况、隐患排查治理成效纳入各部门及相关人员的安全生产绩效考核体系。（二）奖励对在安全生产监督检查工作中认真负责、及时发现和消除重大事故隐患、避免或减少事故损失的单位和个人，应给予表彰和奖励。（三）惩处对未按规定