水利工程管理单位定岗标准

水利工程管理单位定岗标准一、总则（一）目的与意义为规范水利工程管理单位（以下简称“水管单位”）的组织架构与人力资源配置，明确各岗位的职责边界与任职要求，提升管理效能与工程运行效率，保障水利工程安全、稳定、高效运行，充分发挥工程的经济效益、社会效益和生态效益，特制定本标准。本标准旨在为水管单位提供一套科学、系统、可操作的定岗依据，促进水管单位的规范化、精细化管理。（二）适用范围本标准适用于各级各类水利工程管理单位，包括但不限于水库、堤防、水闸、泵站、灌区、河道等工程的管理机构。各单位可根据自身工程规模、管理任务、功能特性及隶属关系等实际情况，在本标准基础上进行调整与细化。（三）基本原则1.职能导向原则：岗位设置应紧扣水管单位的核心职能与管理任务，确保各项工作有人负责，职责不缺位、不交叉、不重叠。2.精简高效原则：在满足管理需求的前提下，力求机构精简、人员精干，避免人浮于事，提高工作效率和管理水平。3.科学合理原则：岗位设置应符合水利工程管理的客观规律和专业特点，考虑岗位之间的衔接与制衡，形成合理的工作流程。4.权责对等原则：明确各岗位的职责、权限和工作目标，确保责任与权力相统一，便于考核与问责。5.动态调整原则：岗位设置并非一成不变，应根据工程状况、管理要求、技术进步及政策调整等因素，适时进行评估与优化调整。二、岗位类别与设置水管单位的岗位设置应基于其承担的管理职能和业务范围，一般可划分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三大类别。（一）管理岗位管理岗位主要承担决策、指挥、协调、监督等领导和管理职责。1.单位领导岗位：根据单位规格和管理需要设置，负责单位全面工作或分管某一方面工作，如行政负责人、技术负责人等。其职责重点在于战略规划、政策执行、资源调配和内外协调。2.部门管理岗位：根据单位内部机构设置，在各职能部门设置的负责人岗位，如工程管理部主任、运行调度部部长、安全监察部主任、财务审计部主任、综合办公室主任等。负责本部门的日常管理、工作计划制定与实施、团队建设及绩效考核。（二）专业技术岗位专业技术岗位是水管单位的核心力量，主要承担工程技术、专业管理、科研创新等工作，确保工程的技术性能和管理的专业性。1.工程技术类：*工程管理：负责工程日常巡查、维护养护、技术档案管理、工程质量监督等工作。*规划设计：参与工程前期规划、技术改造方案的编制与论证等。*水文水资源：负责水文监测数据的收集、分析、预报，水资源调度与管理等。*地质勘察：针对工程地质问题进行勘察、评价与处理建议。2.运行调度类：*调度运行：负责水利工程（如水库、水闸、泵站）的日常运行操作、调度方案的执行与调整。*设备管理：负责各类机电设备、自动化系统的运行管理、维护保养与技术改造。3.财务审计类：*财务管理：负责单位的会计核算、财务预算、资金管理、成本控制等。*审计监督：负责单位内部财务收支、工程项目审计及经济效益评估。4.安全监察类：*安全管理：负责制定安全管理制度、组织安全检查、开展安全教育培训、处理安全事故隐患。*应急管理：负责应急预案的编制、演练，以及突发事件的应急处置与协调。5.信息档案类：*信息技术：负责单位信息化系统的建设、维护与网络安全。*档案管理：负责各类工程技术档案、文书档案、财务档案的收集、整理、保管与利用。6.其他专业技术岗位：根据单位实际需要，可设置如法律事务、人力资源、环境保护等专业技术岗位。（三）工勤技能岗位工勤技能岗位主要承担技能操作、辅助保障等基础性工作。1.设备操作：如闸门运行工、泵站运行工、电工、焊工等，负责特定设备的操作与日常点检。2.维修养护：如维修工、养护工等，协助专业技术人员进行工程设施、设备的维修和养护作业。3.辅助服务：如驾驶员、通讯员、后勤服务人员等，提供交通、通讯及后勤保障服务。三、岗位序列与层级（一）岗位序列划分在三大岗位类别的基础上，可进一步细化岗位序列，如管理序列、工程技术序列、运行操作序列、财务序列、行政序列等，使岗位体系更加清晰。（二）岗位层级设置各岗位序列应根据管理幅度、责任大小、工作难度和所需专业能力等因素，设置合理的层级。例如，管理岗位可分为处级、科级、股级等；专业技术岗位可按高级、中级、初级职称对应设置层级；工勤技能岗位可分为高级技师、技师、高级工、中级工、初级工。岗位层级的设置应有利于员工的职业发展通道建设。（三）人员编制核定定岗标准应与单位的人员编制紧密结合。编制核定需综合考虑工程规模、管理范围、业务量大小、自动化程度以及当地经济社会发展水平等因素，力求精干高效，避免机构臃肿和人员冗余。可参考相关行业标准或地方政府制定的编制标准，并结合单位实际进行调整。四、定岗基本程序与方法（一）职能梳理与分析明确水管单位的核心职能、主要职责和业务流程，以此作为定岗的基础。（二）岗位设置与优化根据职能分析结果，初步划分部门，再在部门内部进行岗位设置。对现有岗位进行评估，合并职责重叠或相近的岗位，撤销不必要的岗位，优化岗位结构。（三）岗位职责描述为每个岗位制定清晰、具体的岗位职责说明书，内容应包括岗位名称、所属部门、直接上级、主要工作职责、任职资格要求（学历、专业、经验、技能、职称等）、工作权限、考核标准等。（四）审批与实施岗位设置方案需经过单位内部充分讨论、论证，并按规定程序报批后组织实施。实施过程中应加强宣传和培训，确保员工理解并适应新的岗位设置。五、动态调整机制（一）定期评估水管单位应定期（如每3-5年或根据重大政策调整）对现有岗位设置的合理性、有效性进行评估。（二）调整依据根据评估结果，结合单位发展战略变化、工程管理任务增减、新技术新方法应用、国家政策法规调整等因素，对岗位设置进行动态调整。（三）调整程序岗位调整应遵循规范的程序，包括调研、论证、方案拟定、职工意见征询、审批等环节，确保调整的科学性和公正性。六、保障措施（一）组织保障单位应成立专门的定岗定编工作领导小组，由主要领导负责，人力资源部门牵头，各业务部门配合，确保定岗工作有序推进。（二）制度保障完善与定岗标准相配套的人力资源管理制度，如招聘录用、薪酬福利、绩效考核、培训发展、岗位竞聘等制度，形成闭环管理。（三）培训提升加强员工培训，提升员工的专业技能和综合素养，以适应岗位要求的变化，促进员工与岗位的动态