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文档简介
引言招标文件是招标活动的基石,是招标方与潜在投标方之间信息传递的核心载体,其编制质量直接关系到招标工作的成败、采购目标的实现以及后续合同的顺利履行。一份科学、严谨、规范且具有可操作性的招标文件,能够有效吸引合格的投标人,确保竞争的公平性与充分性,从而帮助招标方择优选取中标人,获得最佳的经济效益和社会效益。本模板旨在提供一个通用的招标文件框架和主要内容指引。请注意,这并非一个可以直接套用的万能模板。在实际操作中,招标方应根据项目的具体性质、规模、复杂程度、行业特点以及相关法律法规要求,对本模板进行仔细的调整、补充和完善,以确保其针对性、合法性和适用性。任何照搬照抄都可能导致不必要的风险和损失。第一章招标公告/投标邀请书1.1招标公告(适用于公开招标)[项目名称]招标公告招标编号:[自行编制]1.招标条件本招标项目[项目名称]已由[项目审批/核准/备案机关名称]以[批文编号]批准建设/采购,项目业主为[项目业主全称],建设资金来自[资金来源,如财政拨款、自筹资金等],项目出资比例为[具体比例或说明],招标人为[招标人全称]。项目已具备招标条件,现对该项目的[具体招标内容,如施工、设备采购、服务等]进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况:(1)建设地点:[详细地址](2)建设规模:[简述项目规模,如建筑面积、设备数量、服务期限等](3)主要建设内容:[简述核心建设内容](4)项目总投资:[估算总投资额](5)计划工期/服务期:[日历天数或具体服务期限]2.2招标范围:[详细列明招标的具体内容、范围及标段划分(如有),应与后续技术文件一致]3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备[法人资格要求,如独立法人资格,持有有效的营业执照等],并在人员、设备、资金等方面具有相应的[履约能力描述]。3.2投标人须具备[特定资质要求,如行业资质等级、生产许可证等,如无则删除或注明]。3.3财务要求:[如要求提供财务状况证明,简述要求]。3.4业绩要求:[如要求类似项目业绩,简述项目类型、数量、完成时间等要求]。3.5信誉要求:[如要求无不良行为记录、未被列入失信名单等]。3.6本次招标[接受/不接受]联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:[如联合体牵头人要求、成员数量要求、连带责任要求等,如不接受联合体则删除此段]。3.7其他要求:[如投标人特定授权代表要求、本地化服务能力要求等]。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者,请于[年月日]至[年月日](法定公休日、法定节假日除外),每日上午[时分]至[时分],下午[时分]至[时分](北京时间,下同),在[获取地点或电子平台名称及网址]持[所需证件及材料,如单位介绍信、营业执照副本、资质证书副本、经办人身份证等原件及复印件]购买招标文件。4.2招标文件每套售价[金额]元,售后不退。图纸押金[金额]元,在退还图纸时无息退还(如无图纸则删除)。4.3本项目采用[线上/线下]方式发售招标文件。(如为线上,需提供具体操作指引)5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为[年月日][时分],地点为[详细地址或电子平台名称]。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。5.3投标人应在投标截止时间前通过[指定方式,如邮寄、现场递交、电子上传]递交投标文件。6.开标时间及地点6.1开标时间:同投标截止时间。6.2开标地点:[详细地址或电子平台开标大厅]。6.3投标人[可/可不]派代表参加开标会议。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在[列出法定媒介名称,如中国招标投标公共服务平台、XX省公共资源交易电子服务平台等]上发布。8.联系方式招标人:[招标人全称]地址:[招标人地址]联系人:[联系人姓名]电话:[联系电话]传真:[传真号码,如无则删除]招标代理机构(如委托):[代理机构全称]地址:[代理机构地址]联系人:[联系人姓名]电话:[联系电话]传真:[传真号码,如无则删除][发布日期:年月日]1.2投标邀请书(适用于邀请招标)[项目名称]投标邀请书招标编号:[自行编制]致:[被邀请单位全称]1.招标条件(内容同招标公告第1条,但可简化,如“本招标项目[项目名称]已具备招标条件,招标人为[招标人全称]。现邀请贵单位参加本项目的投标。”)2.项目概况与招标范围(内容同招标公告第2条)3.投标人资格要求(内容同招标公告第3条,如已对被邀请单位进行过资格预审,可适当简化)4.招标文件的获取(内容同招标公告第4条,但获取方式可更灵活,如“请贵单位于[时间]前派代表到[地点]领取招标文件”)5.投标文件的递交(内容同招标公告第5条)6.开标时间及地点(内容同招标公告第6条)7.联系方式(内容同招标公告第8条)8.确认请贵单位收到本邀请书后,于[年月日][时分]前以书面形式(传真或邮件)回复是否参加本次投标。回函接收:[联系人]电话:[联系电话]传真:[传真号码]电子邮箱:[电子邮箱地址][招标人全称](盖章)[年月日]第二章投标人须知2.1总则2.1.1项目概况(本项目概况应与招标公告/投标邀请书一致,可在此处再次强调或补充关键信息)2.1.2资金来源和落实情况(详细说明项目资金来源、构成及目前的落实情况,如“已落实”、“部分落实,剩余部分将按XX计划落实”等,以增强投标人信心)2.1.3招标范围、计划工期/服务期、质量要求招标范围:(详细描述,应与招标公告一致,并可引用后续技术文件的具体章节)计划工期/服务期:(明确总工期/服务期及关键节点时间要求,如适用)质量要求:(明确项目的质量标准、验收标准,如“符合国家现行有关工程施工质量验收规范和标准的要求,并达到合格标准”或“符合XX行业标准XX版本”)2.1.4投标人资格要求(适用于资格后审)(此处内容应与招标公告/投标邀请书第3条完全一致,是对投标人资格的正式声明)2.1.5费用承担投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用,不论投标的结果如何,招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。2.1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。2.1.7语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。2.1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。2.2招标文件2.2.1招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告/投标邀请书(2)投标人须知(3)评标办法(4)合同条款及格式(5)工程量清单/采购需求(如适用)(6)技术标准和要求(7)投标文件格式(8)投标人须知前附表规定的其他材料根据本章第2.2.2款和第2.2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2.2招标文件的澄清2.2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。2.2.2.2投标人对招标文件有疑问的,应以书面形式(包括信函、传真、电子邮件,下同)在投标人须知前附表规定的时间前送达招标人。招标人将在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提疑问的澄清,以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。2.2.2.3若澄清发出的时间距投标截止时间不足投标人须知前附表规定的时间,且澄清内容可能影响投标文件编制的,招标人应当相应顺延投标截止时间。2.2.3招标文件的修改2.2.3.1在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。2.2.3.2修改的内容可能影响投标文件编制的,招标人应当在投标截止时间至少15天前,以书面形式通知所有购买招标文件的投标人;不足15天的,招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。2.3投标文件2.3.1投标文件的组成投标人应按照本章第2.3.1项规定的内容编制投标文件。投标文件应包括下列内容:(1)投标函及投标函附录(2)法定代表人身份证明及授权委托书(3)投标保证金(4)已标价工程量清单/报价表(如适用)(5)施工组织设计/技术方案/服务方案(6)项目管理机构/人员配备(如适用)(7)资格审查资料(适用于资格后审,应包括但不限于营业执照、资质证书、财务状况、业绩、信誉等证明材料)(8)其他材料(根据项目特点和招标文件要求提供,如投标人认为有必要提供的其他声明、承诺或证明文件)2.3.2投标报价2.3.2.1本项目的投标报价采用[固定总价报价/固定单价报价/综合费率报价/其他方式]。2.3.2.2投标人应根据招标文件、工程量清单(如适用)、现场踏勘情况、自身技术能力、市场价格等因素自主报价。2.3.2.3投标报价应包括完成招标范围内全部工作内容所需的一切费用,包括但不限于[人工、材料、机械、管理费、利润、规费、税金、措施项目费、风险费、政策性文件规定及合同包含的所有责任、义务等]。除非合同另有约定,否则招标人不接受任何形式的调价要求。(具体费用构成需根据项目类型明确)2.3.2.4投标人应按招标文件提供的投标报价表格格式填写报价。2.3.2.5投标报价的货币单位为人民币元。2.3.3投标有效期2.3.3.1投标有效期为自投标人提交投标文件截止之日起计算[X]天。2.3.3.2在投标有效期内,投标人不得撤销或修改其投标文件。2.3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。2.3.4投标保证金(如要求)2.3.4.1投标人应在递交投标文件的同时,按投标人须知前附表规定的金额、形式和账户递交投标保证金。2.3.4.2投标保证金金额:人民币[金额]元。2.3.4.3投标保证金形式:[电汇/银行保函/支票/其他招标人认可的形式]。2.3.4.4账户信息:开户名:[招标人开户名称或招标代理机构开户名称]开户行:[开户银行全称]账号:[银行账号]2.3.4.5投标保证金的有效期应与投标有效期一致。2.3.4.6未按本章第2.3.4.1项要求提交投标保证金的投标,将被否决。2.3.4.7招标人与中标人签订合同后5日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金不计利息。2.3.4.8有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在投标有效期内撤销投标文件的;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约保证金的;(3)投标人提供虚假材料或有其他违法行为骗取中标的。2.3.5投标文件的编制2.3.5.1投标文件应按本章第2.3.1项规定的内容和招标文件第五部分“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。2.3.5.2投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。2.3.5.3投标文件的份数:投标人须知前附表规定的正本份数[X]份,副本份数[Y]份,电子版[Z]份(如要求,明确介质和格式)。2.3.5.4投标文件的密封和标记:(1)投标文件的正本、副本和电子版应分开密封包装,并在封套的封口处加盖投标人单位章。(2)封套上应写明:招标人名称:(项目名称)投标文件在[年月日][时分](北京时间)前不得开启(3)未按本章第2.3.5.4项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。2.4投标2.4.1投标文件的递交投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。2.4.2投标文件的修改与撤回2.4.2.1在投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。2.4.2.2修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第2.3.5项、第2.4.1项规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。2.5开标2.5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加。2.5.2开标程序主持人按下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5)按照
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