智慧路灯杆搭载环境空气质量监测数据用于科研的开放获取协议

智慧路灯杆搭载环境空气质量监测数据用于科研的开放获取协议合同编号：__________

智慧路灯杆搭载环境空气质量监测数据用于科研的开放获取协议

第一章总则

第一条本协议由以下双方于____年____月____日在____市____区签订，旨在规范智慧路灯杆搭载的环境空气质量监测数据的开放获取及科研应用行为，促进环境科学研究的进步。

第二条协议双方

2.1甲方：____（以下简称甲方），系数据提供方，具备相关数据采集、存储及传输的技术能力。

2.2乙方：____（以下简称乙方），系数据使用方，具备科研资质及数据应用需求。

第三条协议目的

3.1本协议旨在通过开放获取智慧路灯杆搭载的环境空气质量监测数据，为科研人员提供真实、可靠的环境数据支持，推动环境科学研究的发展。

3.2双方同意在协议约定的范围内，确保数据的合法性、真实性和完整性，并遵守国家及地方相关法律法规。

第四条法律适用与争议解决

4.1本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。

4.2双方在履行本协议过程中发生的争议，应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。

第二章数据提供与获取

第五条数据提供范围

5.1甲方同意向乙方提供其智慧路灯杆搭载的环境空气质量监测数据，包括但不限于PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3等六项指标的实时数据及历史数据。

5.2数据提供的时间范围自____年____月____日至____年____月____日，具体数据获取方式及接口详见本协议第六条。

第六条数据获取方式

6.1乙方通过甲方提供的API接口获取数据，具体接口规范及使用说明详见附件一。

6.2乙方需在获取数据前向甲方提交数据使用申请，经甲方审核通过后方可获取数据。

6.3甲方保证数据接口的稳定性及数据的实时性，但不对因不可抗力导致的数据中断负责。

第七条数据质量保证

7.1甲方承诺提供的数据均经过严格的质量控制，确保数据的准确性、可靠性和完整性。

7.2乙方在使用数据过程中发现数据质量问题，应及时向甲方反馈，甲方应在收到反馈后____小时内予以处理。

第三章数据使用与保密

第八条数据使用范围

8.1乙方仅可将获取的数据用于科研目的，不得用于商业用途或其他非法用途。

8.2乙方不得对数据进行任何形式的篡改、伪造或泄露，确保数据的原始性和真实性。

第九条数据保密

9.1双方应对本协议内容及获取的数据严格保密，未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。

9.2乙方在使用数据过程中，应采取必要的技术措施防止数据泄露，如设置访问权限、加密传输等。

10条数据销毁

10.1本协议终止后，乙方应在____日内将获取的数据全部销毁，不得保留任何副本。

10.2甲方有权要求乙方提供数据销毁证明，乙方应积极配合。

第四章违约责任

11条甲方违约责任

11.1若甲方未能按时提供数据，应向乙方支付违约金，违约金为____元/次。

11.2若甲方提供的数据存在质量问题，导致乙方科研工作受到损失，甲方应承担相应的赔偿责任。

12条乙方违约责任

12.1若乙方未经甲方同意将数据用于商业用途，应向甲方支付违约金，违约金为____元/次。

12.2若乙方泄露数据，导致甲方或第三方受到损失，乙方应承担全部赔偿责任。

第五章协议的变更与解除

13条协议变更

13.1本协议的任何变更，须经双方书面同意，并签订补充协议。

13.2补充协议与本协议具有同等法律效力。

14条协议解除

14.1若一方严重违反本协议，另一方有权解除本协议，并要求违约方承担违约责任。

14.2本协议解除后，双方应立即停止使用数据，并按照约定销毁数据。

第六章不可抗力

15条不可抗力定义

15.1本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、洪水、战争等。

16条不可抗力影响

16.1若发生不可抗力事件，双方应立即采取措施减少损失，并及时通知对方。

16.2因不可抗力导致本协议无法履行，双方互不承担违约责任，但应及时协商解决方案。

第七章附件

17条附件一：数据接口规范及使用说明

18条附件二：数据使用申请表

第八章结束语

19条本协议自双方签字盖章之日起生效，一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

20条本协议未尽事宜，由双方另行协商解决。

###特殊应用场景一：跨区域环境联合研究

**应用场景说明：**

在多城市或跨区域的环境研究中，科研机构可能需要整合不同地区智慧路灯杆监测的数据，以进行区域性污染扩散模型构建或空气质量联动治理策略研究。这种场景下，数据使用者（乙方）可能涉及多个合作方，且数据需求具有时空关联性。

**需要注意的条款及修正建议：**

1.**条款修正**：原协议第五条5.1项需增加"数据覆盖区域明细"条款，明确"智慧路灯杆搭载的环境空气质量监测数据"的地理坐标范围及数量分布，例如"甲方需提供覆盖____省____市____区共____个监测点的数据，具体点位坐标清单见附件三《监测点位坐标表》"。

2.**条款新增**：建议在第八条数据使用范围中增加"数据融合处理"授权条款："乙方有权对同一监测周期内不同点位数据进行时空插值与聚合处理，但不得改变原始监测数据的统计特征，且处理结果需经甲方技术复核"。

3.**专业术语应用**：采用"时空连续性数据集"、"网格化插值算法"等专业表述替代简单描述，体现科研需求的专业性。

**潜在风险点**：跨区域数据可能存在采样频率不统一、设备标定差异等问题，需通过第7.1条数据质量保证条款明确"甲方需提供设备校准报告（见附件四《设备校准曲线报告》）并承诺±5%的误差容忍度"。

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###特殊应用场景二：企业排放清单编制

**应用场景说明：**

工业园区或重点排污企业需依据环境监测数据编制污染物排放清单，用于环境税申报或总量控制指标核算。这种场景下，数据使用者（乙方）具有明确的合规性需求，且数据需满足《环境统计管理办法》的核算要求。

**需要注意的条款及修正建议：**

1.**条款修正**：原协议第六条数据获取方式需增加"数据溯源"条款："乙方获取的数据需附带唯一数据标识码，甲方需建立数据生成日志（见附件五《数据生成日志模板》）供环保部门核查"。

2.**条款新增**：建议在第九条数据保密中增加"合规性使用承诺"条款："乙方承诺仅将数据用于编制《排污许可证管理暂行条例》要求的排放清单，并接受环保部门的抽查验证"。

3.**专业术语应用**：采用"小时均值浓度折算日均值"、"排放强度核算"等专业表述，体现合规性需求。

**潜在风险点**：企业可能需要特定时段的高频数据（如____分钟频率），需通过第6.1条接口规范明确"接口需支持小时均值、日均值、月均值三级统计数据的按需下载"。

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###特殊应用场景三：移动源污染溯源研究

**应用场景说明：**

交通科研机构需利用时空分布的环境监测数据，结合交通流量数据，开展机动车尾气污染溯源分析。这种场景下，数据使用者（乙方）需进行复杂的数据关联分析，且关注数据的时间分辨率要求。

**需要注意的条款及修正建议：**

1.**条款修正**：原协议第七条数据质量保证需增加"数据同步性"条款："甲方需保证PM2.5与NOx浓度数据的时间戳偏差不超过____秒，并提供数据同步校验报告（见附件六《数据同步性检验报告》）"。

2.**条款新增**：建议在第三条协议目的中增加"多源数据融合"条款："双方同意探索将交通流量数据（如____公司提供）与环境监测数据开展关联分析，但乙方需保证数据脱敏处理（见附件七《数据脱敏操作规程》）"。

3.**专业术语应用**：采用"后向轨迹分析"、"小时浓度时空矩阵"等专业表述，体现溯源研究的特性。

**潜在风险点**：交通流量数据与空气质量数据可能存在采集时段差异，需通过第6.2条申请流程明确"乙方需提前____日提交数据需求计划，甲方需在____小时内完成数据匹配"。

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###特殊应用场景四：应急监测数据共享

**应用场景说明：**

在重污染天气或突发环境事件期间，应急管理部门需快速获取高密度监测数据，用于污染溯源和应急响应决策。这种场景下，数据使用者（乙方）具有时效性要求，且需满足《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2010）的时效性要求。

**需要注意的条款及修正建议：**

1.**条款修正**：原协议第六条数据获取方式需增加"应急数据通道"条款："在应急响应期间，乙方可通过加密通道（见附件八《应急数据传输通道说明》）获取原始数据流，但需额外支付____%的数据使用费"。

2.**条款新增**：建议在第七条数据质量保证中增加"异常值标记"条款："甲方需对数据异常波动（如浓度突变超过3个标准差）进行标记并附注原因（见附件九《数据异常说明模板》）"。

3.**专业术语应用**：采用"分钟级实时数据"、"污染羽扩散模型"等专业表述，体现应急监测特性。

**潜在风险点**：应急数据可能存在缺失值，需通过第10条数据销毁条款明确"应急数据保留期限为____年，但异常数据需长期保存"。

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###特殊应用场景五：城市更新规划决策支持

**应用场景说明：**

城市规划部门需利用长期环境监测数据，开展城市热岛效应、绿化带降污能力等规划参数评估。这种场景下，数据使用者（乙方）需进行多年度、多指标的综合分析，且关注数据的纵向可比性。

**需要注意的条款及修正建议：**

1.**条款修正**：原协议第五条数据提供范围需增加"历史数据批次"条款："甲方需提供至少____年的历史数据，并保证原始数据格式（如原始CSV格式）不发生变化"。

2.**条款新增**：建议在第四条法律适用与争议解决中增加"数据可比性条款"："双方同意建立数据元数据标准（见附件十《环境监测数据元标准》），确保不同年份数据的统计口径一致"。

3.**专业术语应用**：采用"时间序列分析"、"污染物削减潜力评估"等专业表述，体现规划决策需求。

**潜在风险点**：城市扩张可能导致监测点位覆盖范围变化，需通过第13条协议变更条款明确"若监测点位调整，甲方需提前____月提供调整方案及影响评估报告"。

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###实际操作过程中遇到的问题及解决办法

1.**问题**：数据接口不稳定导致科研进度延误

**解决办法**：在协议中明确"甲方需提供双通道数据接口，主通道故障时自动切换至备用通道，切换时间不超过____秒"，并要求每月进行接口压力测试。

2.**问题**：数据质量与预期不符

**解决办法**：建立数据质量保证金制度，若数据合格率低于____%，甲方需按月返还____%的预付款作为补偿。

3.**问题**：乙方将数据用于商业推广

**解决办法**：在第九条保密条款中增加"商业使用定义"条款，明确"数据用于论文发表、产品开发等商业活动需另行签订许可协议"，并设置违约金梯度（首次____万元，累进____%）。

4.**问题**：数据更新不及时

**解决办法**：在第六条申请流程中增加"更新请求响应时效"条款："乙方提交更新请求后，甲方需在____小时内确认，并在____日内完成数据更新"。

5.**问题**：数据跨境传输合规问题

**解决办法**：增加合规性条款："若乙方需将数据传输至境外（需提供合规证明），需经甲方书面同意，并确保符合《个人信息保护法》的跨境传输要求"。

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###原始合同所需的附件清单

1.附件一：《数据接口规范及使用说明》

包含API调用参数说明、认证方式、数据格式（JSON/CSV）、错误码定义等

2.附件二：《数据使用申请表》

包含申请单位、科研课题、数据需求清单、使用期限等字段

3.附件三：《监测点位坐标表》

列出所有监测点的经纬度坐标、海拔高度、设备编号等

4.附件四：《设备校准曲线报告》

包含PM2.5、PM10等六项指标的校准曲线及偏差报告

5.附件五：《数据生成日志模板》

记录数据采集时间、设备ID、处理节点、质量审核等字段

6.附件六：《数据同步性检验报告》

包含相邻监测点数据时间戳偏差统计表

7.附件七：《数据脱敏操作规程》

明确交通流量数据脱敏方法（如K匿名算法）

8.附件八：《应急数据传输通道说明》

包含加密协议（TLS1.3）、传输速率、认证方式等

9.附件九：《数据异常说明模板》

包含异常值描述、可能原因分析、人工核实记录等

10.附件十：《环境监测数据元标准》

对PM2.5、NOx等六项指标的数据格式、单位、统计口径进行标准化定义

多方为主导时的，附件条款及说明

第二十一条多方主导情形下的特别约定

第二十一条第一款甲方为主导时增加的多项条款及说明

1.甲方主导权条款

1.1条款内容：在数据采集、处理及提供等核心环节，甲方享有主导权。甲方有权制定数据采集的规范标准，对乙方提交的科研需求进行技术评估，并最终决定数据提供的范围与方式。

1.2说明：本条款旨在明确甲方在技术资源和数据控制方面的优势地位，特别是在智慧路灯杆作为公共基础设施的属性下，甲方对数据系统的管理具有天然优势。此条款确保甲方能够从技术可行性和数据质量角度，对乙方的科研需求进行合理引导，防止因不当需求导致系统过载或数据失真。例如，若乙方提出高频次原始数据下载需求，甲方有权基于系统负载评估，要求乙方采用经处理后的日均数据，并需提供充分的科研必要性论证。

1.3相关专业术语：数据采集规范标准、技术评估、数据提供范围、系统负载评估、日均数据、原始数据流。

2.甲方技术保密条款

2.1条款内容：甲方拥有的智慧路灯杆监测系统技术方案、设备参数、算法模型等非公开技术信息，乙方及任何第三方未经甲方书面同意，不得以任何方式复制、传播或用于本协议约定范围之外的目的。

2.2说明：鉴于智慧路灯杆系统涉及物联网、传感器网络及数据融合等多项技术，甲方可能持有自主知识产权或专有技术。本条款旨在保护甲方的知识产权和技术优势，防止技术泄露对甲方市场竞争地位造成损害。与一般保密条款不同，本条款特别强调了系统层面的技术信息保护，包括但不限于设备选型理由、校准方法、数据处理流程等。

2.3相关专业术语：非公开技术信息、技术方案、设备参数、算法模型、物联网、传感器网络、数据融合、知识产权、专有技术。

3.甲方数据质量控制复核权条款

3.1条款内容：对于乙方基于甲方提供的数据进行的二次分析或衍生数据处理，甲方有权要求乙方提供处理方法说明，并有权对最终处理结果进行技术复核。若复核发现数据处理方法不当或结果明显失真，甲方有权要求乙方纠正或停止使用相关数据。

3.2说明：科研过程中，乙方可能对原始数据进行清洗、聚合或模型拟合等处理。由于甲方最了解原始数据的采集环境和设备特性，赋予其复核权有助于确保科研结果的科学性和可靠性。本条款并非限制乙方的研究自由，而是强调最终数据产品应基于对原始数据客观准确的理解。例如，若乙方对PM2.5数据进行异常值剔除后未说明剔除标准，甲方有权要求其提供详细的剔除逻辑说明。

3.3相关专业术语：二次分析、衍生数据处理、处理方法说明、技术复核、数据处理方法不当、结果明显失真、异常值剔除、剔除标准。

4.甲方系统维护与升级条款

4.1条款内容：甲方负责智慧路灯杆监测系统的日常运行维护和必要的升级改造，确保系统的稳定性和数据采集的持续性。系统升级可能对数据格式或接口造成影响时，甲方应提前____日通知乙方，并提供相应的适配支持，或协商调整数据提供方案。

4.2说明：智慧城市基础设施需要持续的技术迭代。本条款明确了甲方的维护升级主体责任，保障了数据服务的连续性。同时，通过设定提前通知和适配支持义务，平衡了甲方的技术自主权与乙方的科研需求稳定性。这有助于避免因系统升级导致的科研工作中断，特别是在长期研究项目中。

4.3相关专业术语：日常运行维护、必要升级改造、系统稳定性、数据采集持续性、数据格式、接口、适配支持、技术迭代。

5.甲方数据安全责任条款

5.1条款内容：甲方应采取符合国家信息安全等级保护标准的措施，保障数据在采集、存储、传输过程中的安全，防止数据泄露、篡改或丢失。因甲方原因导致数据安全事件，甲方应承担全部责任，并赔偿乙方因此遭受的直接损失。

5.2说明：环境监测数据可能涉及区域环境质量信息，具有一定的敏感性。本条款强化了甲方的数据安全义务，要求其达到法定安全标准，并明确了违约责任。这为乙方提供了数据使用的安全保障，降低了因甲方安全措施不足而导致的潜在风险。

5.3相关专业术语：信息安全等级保护标准、数据采集、数据存储、数据传输、数据泄露、数据篡改、数据丢失、数据安全事件、直接损失。

第二十一条第二款乙方为主导时增加的多项条款及说明

6.乙方研究方案主导权条款

6.1条款内容：在科研方向、研究方法及数据分析模型的设计上，乙方享有主导权。甲方应积极配合乙方的研究需求，提供必要的技术支持和数据接口便利，但不对乙方研究方案的学术正确性负责。

6.2说明：科研活动的本质是探索未知，乙方作为专业科研机构，其研究方案的设计应基于其专业判断。本条款旨在明确乙方在科研内容上的自主性，避免甲方因对科研领域的理解局限而干预乙方的正常研究活动。同时，通过要求甲方提供配合义务，确保乙方的方案能够有效实施。需要注意的是，此处的“不对学术正确性负责”并非推卸责任，而是强调甲方仅承担提供合格数据和技术支持的基础责任，不参与对科研结论的学术评价。

6.3相关专业术语：科研方向、研究方法、数据分析模型、专业判断、科研活动、探索未知、学术正确性、技术支持、数据接口便利。

7.乙方数据应用创新条款

7.1条款内容：乙方有权在遵守本协议保密义务的前提下，基于获取的数据进行创新性应用探索，包括但不限于开发新的环境评价方法、构建预测模型等。对于基于本协议数据产生的创新性成果，乙方享有署名权和成果转化收益的优先开发权（具体比例另行协商）。

7.2说明：本条款旨在激励乙方利用数据资源进行创造性研究，促进科研成果的产出。通过赋予乙方成果转化收益的优先权，可以更好地激发乙方的研究积极性。这里的“创新性应用探索”鼓励乙方不局限于既定的研究目标，拓展数据的价值。同时，明确“遵守保密义务”的前提，确保创新活动不违反协议初衷。关于成果转化收益的比例，应在签订本协议时或后续通过补充协议明确。

7.3相关专业术语：创新性应用探索、环境评价方法、预测模型、保密义务、署名权、成果转化收益、优先开发权、补充协议。

8.乙方科研进度与成果汇报义务条款

8.1条款内容：乙方应按年度向甲方提交科研进展报告，包括研究阶段、主要发现、数据分析方法及初步结论。在项目结束时，乙方需向甲方提交完整的最终研究报告及成果清单。甲方有权要求乙方对研究过程中产生的关键性数据集进行说明。

8.2说明：虽然乙方享有研究主导权，但作为数据提供方，甲方也需要了解数据的使用情况和价值体现。本条款通过要求乙方提交进展报告和最终报告，确保了研究过程的透明度，也让甲方能够评估数据的使用效果。要求对关键数据集进行说明，有助于甲方了解乙方的研究重点和数据依赖程度，同时也为后续可能的数据共享或合作奠定基础。

8.3相关专业术语：科研进展报告、研究阶段、主要发现、数据分析方法、初步结论、最终研究报告、成果清单、关键性数据集、研究重点、数据依赖程度。

9.乙方数据脱敏责任条款

9.1条款内容：若乙方在研究过程中需要对外提供包含本协议数据的成果（如发表论文、公开报告），乙方必须采取严格的数据脱敏处理，确保无法通过数据反向识别监测点位的具体位置或与特定个人关联。脱敏方案需经甲方审核同意后方可实施。

9.2说明：环境监测数据虽然是聚合数据，但仍可能通过特定算法或与其他数据结合进行溯源。本条款旨在防止因乙方成果公开而导致原始监测点位信息泄露，保护公共利益和甲方（作为数据持有者）的潜在隐私保护责任。要求脱敏方案经甲方审核，是基于甲方对数据分布和潜在风险的更深入了解。

9.3相关专业术语：数据脱敏处理、反向识别、监测点位、具体位置、特定个人关联、脱敏方案、隐私保护责任、数据分布、潜在风险。

10.乙方数据存储与销毁义务条款

10.1条款内容：乙方需建立符合档案管理要求的原始数据备份系统，并确保在项目结束后____年内保留所有与本协议相关的数据副本。协议终止后，乙方应按照甲方指定方式或技术标准，永久销毁所有获取的数据及衍生数据，并提交销毁证明。

10.2说明：科研数据的完整性对于后续研究或政策制定可能具有重要意义。本条款要求乙方对原始数据进行长期备份和保留，体现了科研工作的责任感和数据资源的可持续利用。同时，明确协议终止后的永久销毁义务，与原合同第十条数据销毁条款相呼应，但更强调科研机构对数据的保管责任。

10.3相关专业术语：原始数据备份系统、档案管理要求、数据副本、项目结束、协议终止、永久销毁、销毁证明、数据完整性、可持续利用。

第二十一条第三款有第三方中介时增加的多项条款及说明

11.第三方中介服务条款

11.1条款内容：当存在第三方中介机构（以下简称“中介方”）参与数据提供或使用时，中介方仅作为服务提供方或协调方，其行为受本协议约束。甲方有权要求中介方提供资质证明，并有权对中介方的服务进行监督。中介方的服务费用由____方承担（由协议双方另行约定）。

11.2说明：引入中介方可能是为了提高数据交易效率、拓展数据应用市场或提供专业的数据分析服务。本条款旨在明确中介方的法律地位，防止其越权干预甲乙双方的核心权利义务。通过要求资质证明和监督权，甲方可以控制数据服务的质量。关于费用承担，应在协议中明确是甲方支付中介服务费给乙方，还是乙方支付给中介方，或是双方按比例分摊，避免后续纠纷。

11.3相关专业术语：