法律援助服务提质专项工作情况汇报

法律援助服务提质专项工作情况汇报为深入贯彻落实《中华人民共和国法律援助法》及上级关于公共法律服务体系建设的决策部署，切实解决法律援助服务中存在的覆盖不均衡、质效待提升、群众知晓率不足等问题，我局自2023年3月起启动法律援助服务提质专项工作，聚焦“扩覆盖、提质量、强保障、广宣传”四大核心任务，通过机制创新、流程再造、队伍赋能、精准施策，推动服务从“量的积累”向“质的飞跃”转变。现将工作开展情况详述如下：一、主要工作举措及落实情况（一）以机制创新为抓手，构建协同高效服务体系针对以往部门衔接不畅、资源分散的问题，专项工作重点强化“三个联动”：一是“上下联动”，建立市县乡三级法律援助机构定期会商制度，每月召开业务调度会，梳理基层办案难点，市级统筹调配律师资源支持偏远地区，2023年累计向12个办案量较大的乡镇法律援助工作站下派专业律师68人次，协助办理复杂案件32件。二是“部门联动”，与法院、检察院、公安、人社等部门建立信息共享机制，在法院诉讼服务中心、劳动仲裁院等设立法律援助联络点15个，打通“咨询申请受理办理”全链条，实现农民工讨薪、劳动争议等案件“当场咨询、当场审核、当场指派”，平均办理时限从7个工作日压缩至3个工作日。三是“内外联动”，引入社会力量参与，与工会、妇联、残联等群团组织签订合作协议，在职工之家、妇女儿童活动中心等场所设立法律援助联络站23个，重点为困难职工、妇女儿童、残疾人等群体提供“定制化”服务，2023年通过联络站受理案件187件，占同期总案件量的15.6%。（二）以流程优化为核心，打造便捷暖心服务模式围绕“减环节、减材料、减时间”目标，全面推行“三化”服务：一是“标准化”受理，编制《法律援助申请材料清单》，明确12类常见案件所需材料，取消非必要证明4项，对身份证、经济困难证明等6类材料实行“告知承诺制”，申请人只需签署承诺即可受理，累计为268名群众简化材料。二是“智能化”办理，升级法律援助信息管理系统，开通“线上申请智能审核电子指派进度查询”全流程服务，群众通过“XX法网”微信小程序即可提交申请，系统自动匹配案件类型与律师专长，2023年线上申请量达412件，占总申请量的34.3%，较专项工作前提升22个百分点。三是“个性化”延伸，针对老年人、残疾人等特殊群体，推出“上门服务”“视频办理”等便民措施，组建由50名律师、20名志愿者构成的“流动服务队”，2023年累计上门服务67次，为行动不便的受援人代填申请表、收集证据材料，其中为83岁独居老人王某某办理赡养纠纷案，从申请到结案仅用10天，当事人家属专门致信感谢。（三）以质量管控为关键，夯实专业规范服务基础坚持“数量与质量并重”，建立“全周期”质量监管机制：一是“源头把控”，制定《法律援助律师准入标准》，从执业年限、专业领域、服务记录等维度筛选入库律师，2023年新准入律师45名，清退服务质量不达标律师7名，目前全市法律援助律师库共有专业律师286名，其中擅长民事、刑事、劳动争议的律师占比分别达42%、31%、27%。二是“过程跟踪”，实行“一案一监督”，通过电话回访、旁听庭审、查阅案卷等方式对办案全程监督，2023年共抽查案件320件，其中优秀卷215件（占67.2%）、合格卷98件（占30.6%）、整改卷7件（占2.2%），对整改卷律师进行约谈并扣减补贴。三是“结果评价”，引入第三方评估机构开展服务质量满意度调查，设置“服务态度、专业水平、案件结果、沟通效率”4项核心指标，2023年受援人满意度达98.6%，较专项工作前提升5.2个百分点。（四）以宣传扩面为突破，提升法律援助社会知晓度针对群众“不知道、不会用”法律援助的问题，开展“精准化+立体化”宣传：一是“需求导向”精准宣传，梳理农民工、老年人、未成年人等重点群体需求，制作《农民工讨薪指南》《老年人维权案例手册》《未成年人法律援助流程图》等10类特色宣传品，2023年发放资料3.2万份。二是“线上线下”立体覆盖，线上通过微信公众号、短视频平台发布“法援小课堂”系列视频20期（单条最高播放量8.6万次）、案例解读推文50篇；线下联合社区、村（居）委会开展“法援进万家”活动80场，覆盖120个社区、200个行政村，其中在产业园区开展的“农民工夜校”法援专场，吸引500余名务工人员参与，现场解答咨询230人次。三是“典型引领”扩大影响，选取30件具有社会影响力的典型案例（如“农民工集体讨薪案为120名工人追回工资280万元”“未成年人校园伤害案获赔15万元”），通过本地电视台、报纸专题报道，相关新闻阅读量累计超20万人次，有效提升了法律援助的社会认可度。二、工作成效专项工作开展以来，法律援助服务效能显著提升：2023年111月，全市共受理法律援助案件2487件，同比增长41.2%；其中民事案件1652件（占66.4%）、刑事案件723件（占29.1%）、行政案件112件（占4.5%）；受援人覆盖农民工（45%）、老年人（20%）、未成年人（15%）、残疾人（8%）等群体，覆盖范围较之前扩大12个百分点。案件胜诉率（含调解成功）达89.3%，较专项工作前提升7.8个百分点；群众通过12348热线、网络平台等渠道咨询量达1.2万人次，同比增长58%；成功打造“法援惠民生”“流动法援服务车”等特色品牌，相关经验被省司法厅作为典型案例推广。三、存在问题尽管取得一定成效，但仍存在三方面不足：一是基层服务力量薄弱，部分乡镇法律援助工作站仅有1名兼职工作人员，难以满足日常咨询和案件初审需求；二是信息化系统功能待完善，线上申请流程偶发卡顿，电子卷宗归档率仅70%；三是宣传覆盖存在盲区，农村地区老年人对法律援助知晓率仅60%，需进一步深化精准宣传。四、下一步工作计划针对问题，下一步将重点推进三项工作：一是强化基层保障，协调乡镇政府增配专职工作人员，2024年6月底前实现每个乡镇至少1名专职法援工作人员；二是升级信息系统，引入专业技术团队优化平台功能，2024年底前实现电子卷宗归档