中国疾病预防控制中心免疫规划工作评价指导

中国疾病预防控制中心免疫规划工作评价指导为科学、客观、全面地评价中国疾病预防控制中心（以下简称“中国疾控中心”）免疫规划工作，规范评价流程和方法，提升免疫规划工作质量和水平，特制定本评价指导。评价目的通过对免疫规划工作的全面评价，了解中国疾控中心免疫规划工作的开展情况、成效与不足，总结经验，发现问题，为改进工作提供科学依据，促进免疫规划工作持续健康发展，有效预防和控制疫苗可预防疾病的发生与流行，保障公众健康。评价主体与对象评价主体为国家卫生健康行政部门或其委托的专业机构。评价对象为中国疾控中心及其下属相关部门承担的免疫规划工作。评价内容免疫规划政策与管理政策制定与执行：评估中国疾控中心在国家免疫规划政策的制定过程中，是否充分开展调研，提供科学依据，重点考察其对疫苗可预防疾病流行态势的分析、不同人群免疫策略的研究等方面。同时，检查政策在执行过程中，中国疾控中心对地方的指导和监督情况，确保政策落实到位。规划与计划制定：审查免疫规划年度工作计划和中长期规划的科学性、合理性和可行性。包括疫苗需求预测的准确性、资金预算的合理性、工作目标和指标的明确性及可量化性等。组织管理与协调：考察中国疾控中心内部各部门之间在免疫规划工作中的协作机制是否顺畅，与其他相关部门（如卫生、财政、教育、药品监管等）的沟通协调是否有效，是否建立了良好的信息共享和合作平台。疫苗管理疫苗采购与供应：评价疫苗采购流程是否规范，是否严格按照国家相关规定进行招标采购，确保疫苗的质量和供应的稳定性。检查疫苗的储存和运输条件是否符合要求，冷链系统的建设和运行是否正常，有无疫苗过期、损坏等情况发生。疫苗质量管理：审查中国疾控中心对疫苗质量的监测和评估工作，包括对疫苗生产企业的质量监管、疫苗效价监测、不良反应监测等方面。检查是否建立了完善的疫苗质量追溯体系，确保问题疫苗能够及时召回和处理。预防接种工作实施接种服务管理：考察中国疾控中心对基层预防接种单位的管理和指导情况，包括接种单位的资质审核、人员培训、接种流程规范等方面。评估接种服务的可及性和便利性，如接种点的布局、接种时间安排等是否满足公众需求。接种率监测与评估：检查中国疾控中心对国家免疫规划疫苗接种率的监测和评估工作，是否建立了科学的监测体系，数据的收集、整理和分析是否及时、准确。对接种率低的地区，是否进行了深入调查和针对性干预。预防接种异常反应监测与处置：评价中国疾控中心对预防接种异常反应的监测、报告、调查和处理工作。检查监测系统的敏感性和及时性，是否能够及时发现和报告异常反应事件。对异常反应的调查处理是否规范，是否按照相关标准和程序进行诊断和鉴定，是否给予受种者合理的补偿和治疗。疫苗可预防疾病监测与控制监测系统建设：评估中国疾控中心疫苗可预防疾病监测系统的建设和运行情况，包括监测网络的覆盖范围、监测指标的完整性、数据质量和及时性等方面。检查是否建立了有效的疫情预警机制，能够及时发现疫情的苗头并采取防控措施。疫情调查与处置：考察中国疾控中心在疫苗可预防疾病疫情发生时的应急响应能力和处置水平。包括疫情的调查、采样、检测、分析等工作是否及时、准确，防控措施（如隔离、应急接种等）是否有效落实，疫情的控制效果是否达到预期目标。疾病控制效果评估：评价中国疾控中心对疫苗可预防疾病控制效果的评估工作，通过分析疾病的发病率、死亡率、免疫效果等指标，评估免疫规划工作对控制疾病流行的作用。同时，关注疾病的流行趋势和变化，及时调整免疫策略和措施。宣传教育与健康促进宣传内容与方式：审查中国疾控中心制定的免疫规划宣传教育材料的内容是否科学、准确、易懂，是否能够针对不同人群和不同场景进行个性化宣传。评估宣传方式的多样性和有效性，如利用电视、广播、网络、社交媒体等多种渠道进行宣传，是否能够提高公众对免疫规划的认知度和接受度。公众参与和互动：考察中国疾控中心在宣传教育过程中是否注重公众的参与和互动，是否开展了形式多样的宣传活动（如讲座、咨询、培训等），是否建立了公众反馈机制，及时了解公众的需求和意见，改进宣传教育工作。科研与培训科研工作开展：评价中国疾控中心在免疫规划领域的科研工作，包括科研项目的立项、研究进展和成果转化等方面。考察是否开展了疫苗研发、免疫策略研究、疾病监测技术等方面的科研工作，科研成果是否能够为免疫规划工作提供技术支持和决策依据。人员培训与能力建设：检查中国疾控中心对免疫规划工作人员的培训工作，是否制定了系统的培训计划，培训内容是否涵盖了免疫规划的政策、技术、管理等方面，培训方式是否灵活多样（如线上线下相结合），培训效果是否显著，是否提高了工作人员的业务水平和综合素质。评价方法与流程资料审查收集中国疾控中心免疫规划工作的相关文件、记录、报表、报告等资料，包括政策文件、工作计划、工作总结、疫苗采购合同、接种记录、监测数据等，进行详细审查和分析，了解工作的开展情况和取得的成效。现场考察实地走访中国疾控中心及其下属相关部门、疫苗储存运输单位、基层预防接种单位等，观察工作场所的环境设施、工作流程和操作规范，与工作人员进行交流和访谈，了解工作的实际执行情况和存在的问题。问卷调查设计针对公众、基层工作人员和相关部门的问卷，了解他们对免疫规划工作的满意度、认知度和建议。通过问卷调查，收集多方面的意见和信息，为评价工作提供参考。数据分析对免疫规划工作的相关数据（如接种率、疫苗不良反应发生率、疾病发病率等）进行统计分析，运用科学的方法和指标体系，评估工作的效果和质量。通过数据分析，发现工作中的薄弱环节和潜在问题。综合评价根据资料审查、现场考察、问卷调查和数据分析的结果，对中国疾控中心免疫规划工作进行综合评价。评价采用定性与定量相结合的方法，制定详细的评价指标体系和评分标准，对各项工作进行打分和评级，形成综合评价报告。评价周期与结果应用评价周期原则上为每35年进行一次全面评价。根据工作需要，可适时开展专项评价。评价结果将以适当方