工地安全生产费用投入制度

工地安全生产费用投入制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等法律法规及行业标准，结合集团母公司关于安全生产管理的相关要求，以及公司实际安全生产管理需求，制定本制度。旨在规范公司安全生产费用的投入、使用和管理，强化风险防控，提升安全生产保障能力，防控专项风险，促进业务流程标准化、规范化，确保公司安全生产目标的实现。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工。凡涉及公司安全生产费用投入、使用、监管及相关管理活动，均须遵循本制度执行。业务场景包括但不限于工程项目施工、设备设施维护、安全教育培训、应急演练、隐患整改等与安全生产直接相关的活动。第三条本制度中下列术语定义如下：（一）“XX专项管理”指公司为防控安全生产风险，对安全生产费用投入、使用、监管等全流程实施系统化、规范化的管理活动。（二）“XX风险”指在安全生产活动中可能导致的设备损坏、人员伤亡、环境污染等不利后果的不确定性因素。（三）“XX合规”指公司安全生产费用管理活动符合国家法律法规、行业准则及公司内部管理制度的要求。（四）“XX费用”指公司为保障安全生产而投入的专项费用，包括但不限于安全设施设备购置、安全技术措施、安全教育培训、应急演练、事故抢险等费用。第四条公司安全生产费用专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则。安全生产费用投入范围覆盖公司所有生产经营活动及场所，确保无死角、无盲区。（二）责任到人原则。明确各级领导、各部门、各岗位在安全生产费用管理中的职责，确保责任可追溯、可考核。（三）风险导向原则。根据安全生产风险等级，合理配置费用资源，优先保障高风险领域的投入。（四）持续改进原则。定期评估安全生产费用管理效果，及时优化投入结构，提升资金使用效益。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对安全生产费用专项管理负总责，承担第一责任人责任；分管安全生产工作的领导对安全生产费用投入、使用、监管等直接负责，承担直接责任人责任。公司领导班子成员根据分管领域，协同推进安全生产费用专项管理。第六条公司设立安全生产费用专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调公司安全生产费用管理工作，研究决策重大事项，监督评价管理效果。领导小组下设办公室，由XX部门牵头，负责日常工作。第七条领导小组主要职责包括：（一）审议公司安全生产费用专项管理制度，指导制度执行。（二）统筹协调各部门、下属单位安全生产费用投入计划，监督资金使用情况。（三）定期听取各部门、下属单位安全生产费用管理情况汇报，协调解决重大问题。（四）组织开展安全生产费用管理专项检查，评估管理效果，提出改进要求。第八条公司各部门、下属单位为安全生产费用专项管理的责任主体，其主要负责人对本单位安全生产费用管理负总责。其中，XX部门（如安全生产管理部门）为牵头部门，主要职责包括：（一）组织制定和完善公司安全生产费用专项管理制度，报领导小组审批。（二）统筹开展安全生产风险识别、评估，编制安全生产费用投入计划。（三）监督各部门、下属单位安全生产费用使用情况，定期开展检查考核。（四）组织开展安全生产费用管理培训，提升全员管理意识。第九条公司各专责部门为安全生产费用专项管理的业务支撑单位，主要职责包括：（一）XX部门（如财务部门）负责安全生产费用预算编制、资金拨付、核算监督等财务管理工作，确保资金使用合规。（二）XX部门（如技术部门）负责安全生产技术措施的制定、审核，指导安全生产费用在技术改造中的应用。（三）XX部门（如人力资源部门）负责安全生产教育培训计划的制定、实施，监督培训费用的合理使用。第十条公司各业务部门、下属单位为安全生产费用专项管理的具体执行单位，主要职责包括：（一）根据本单位安全生产风险等级和实际需求，编制安全生产费用投入计划，报XX部门审核。（二）落实安全生产费用使用计划，确保资金专项用于安全生产活动。（三）建立健全安全生产费用台账，定期向XX部门报送使用情况。（四）加强安全生产费用使用过程的监督，防止挪用、截留等违规行为。第十一条公司基层执行岗位员工应履行以下合规操作责任：（一）严格遵守安全生产费用使用规定，确保资金使用符合制度要求。（二）积极参与安全生产费用管理，提出合理化建议。（三）发现安全生产费用管理中的问题，及时向XX部门报告。（四）签署岗位合规承诺书，明确个人责任。第三章专项管理重点内容与要求第十二条安全生产费用预算编制管理。各部门、下属单位应根据年度安全生产目标、风险等级、历史投入情况等因素，科学编制安全生产费用预算，报XX部门审核。XX部门应结合公司整体规划，统筹平衡各单位的预算需求，确保资金合理分配。第十三条安全生产费用资金审批管理。安全生产费用支出实行分级审批制度：一般费用由XX部门审批，重大费用由领导小组审批。审批过程中应严格审核费用必要性、合规性，确保资金使用合理。第十四条安全生产费用使用范围管理。安全生产费用必须专款专用，严禁挪用、截留。使用范围包括但不限于：（一）安全设施设备购置、维护、检测。（二）安全技术措施研发、应用。（三）安全生产教育培训、应急演练。（四）重大隐患整改、事故抢险。禁止性行为包括但不限于：（一）严禁将安全生产费用用于非安全生产领域。（二）严禁关联交易利益输送，确保资金使用公平透明。（三）严禁虚列支出、套取资金等违规行为。第十五条安全生产费用风险防控管理。各部门、下属单位应定期开展安全生产风险识别、评估，重点关注以下风险点：（一）施工现场安全隐患排查治理风险。（二）设备设施安全运行风险。（三）安全教育培训效果风险。（四）应急物资储备不足风险。针对高风险领域，应加大安全生产费用投入，确保风险可控。第十六条安全生产费用绩效评价管理。XX部门应定期对各部门、下属单位安全生产费用使用效果进行评价，评价结果与绩效考核挂钩。评价内容包括：（一）费用投入是否合理。（二）资金使用是否合规。（三）风险防控效果是否显著。评价结果应向领导小组报告，并作为改进管理的重要依据。第十七条安全生产费用台账管理。各部门、下属单位应建立健全安全生产费用台账，详细记录费用投入、使用、核销等全过程信息。台账应至少保存X年，并接受XX部门检查。第十八条安全生产费用信息公开管理。公司应定期向各部门、下属单位通报安全生产费用管理情况，包括预算编制、资金使用、绩效评价等，确保信息透明。第十九条安全生产费用审计管理。公司应定期开展安全生产费用专项审计，审计结果应作为改进管理的重要参考。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制。公司应定期评估安全生产费用专项管理制度的有效性，根据国家法律法规、行业准则、业务调整等因素及时修订制度，确保制度的适用性和先进性。第二十一条风险识别预警机制。各部门、下属单位应定期开展安全生产风险排查，XX部门应汇总分析风险数据，对高风险领域发布预警通知，并指导制定应对措施。第二十二条合规审查机制。安全生产费用相关业务决策、合同签订、项目启动等关键节点，必须经XX部门审查，未经审查不得实施。审查内容包括：（一）费用投入的必要性。（二）资金使用的合规性。（三）风险防控措施的有效性。第二十三条风险应对机制。安全生产费用使用过程中出现一般风险，由XX部门协调解决；出现重大风险，由领导小组启动应急预案，明确责任分工，及时处置。风险事件处置后，应形成报告，并向上级报告。第二十四条责任追究机制。对违反安全生产费用管理规定的单位和个人，根据情节严重程度，采取以下措施：（一）轻微违规，给予批评教育、通报批评。（二）一般违规，给予绩效考核扣分、纪律处分。（三）重大违规，给予解职、纪律处分，并追究经济责任。第二十五条评估改进机制。公司应每年对安全生产费用专项管理体系进行评估，评估内容包括：（一）制度执行情况。（二）资金使用效益。（三）风险防控效果。评估结果应作为改进管理的重要依据，并形成报告向领导小组报告。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障。公司各级领导应切实履行安全生产费用管理责任，亲自部署、亲自协调、亲自督办。XX部门应牵头建立安全生产费用管理协调机制，确保各项工作落实到位。第二十七条考核激励机制。公司应将安全生产费用管理情况纳入各部门、个人的年度绩效考核，考核结果与绩效工资、评优评先挂钩。对安全生产费用管理优秀的单位和个人，给予表彰奖励；对管理不力的单位和个人，给予相应处罚。第二十八条培训宣传机制。公司应分层级开展安全生产费用管理培训，管理层重点培训合规履职要求，一线员工重点培训操作规范。通过宣传栏、内部刊物等形式，普及安全生产费用管理知识，提升全员管理意识。第二十九条信息化支撑。公司应利用信息化手段，建立安全生产费用管理系统，实现费用预算编制、资金审批、使用核销等全流程自动化管理，提升管理效率和透明度。第三十条文化建设。公司应通过发布安全生产费用合规手册、签订合规承诺书等方式，营造全员合规氛围。定期组织安全生产费用管理经验交流，推广优秀做法，促进整体管理水平提升。第三十一条报告制度。各部门、下属单位应定期向XX部门报送安全生产费用管理情况，包括预算执行