建议明确著作权权属的原则和标准以完善职务作品和受委托作品的著作权权属制度

建议明确著作权权属的原则和标准，以完善职务作品和受委托作品的著作权权属制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国合同法》等相关国家法律法规，结合集团母公司关于知识产权管理的指导意见及公司内部风险防控的实际需求制定。旨在明确职务作品与受委托作品的著作权权属原则和标准，规范创作、使用、许可等环节管理，防控知识产权侵权风险，提升企业核心竞争力。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖但不限于技术研发、产品设计、文学创作、影视制作、广告策划等涉及知识产权创作的业务场景。所有与职务作品、受委托作品相关的活动均须遵循本制度规定。第三条本制度下列术语含义：（一）XX专项管理：指公司围绕著作权权属管理，建立的全流程风险防控与合规管理体系，包括创作授权、权属确认、登记保护、使用监督等环节。（二）XX风险：指因著作权权属不清、管理缺失导致的侵权纠纷、经济损失或声誉损害等潜在风险。（三）XX合规：指公司创作、使用、转让作品的行为符合法律法规及内部制度要求，无权属争议或侵权隐患。第四条著作权权属管理应遵循以下原则：（一）全面覆盖：确保所有作品创作活动纳入管理范畴，不留死角；（二）责任到人：明确各部门及人员权属界定与保护责任；（三）风险导向：优先防控重大侵权风险与权属争议；（四）持续改进：根据内外部环境变化动态优化管理体系。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对著作权权属管理承担总责，分管领导负直接责任，确保制度有效落地。第六条设立XX著作权权属管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导任副组长，成员包括法务、人力资源、科技、财务等部门负责人。主要职责为：统筹制度制定与修订，审批重大权属争议解决方案，监督考核各层级履职情况。第七条明确三类主体职责：（一）牵头部门（XX知识产权管理办公室）：负责统筹著作权权属制度建设，组织创作前的授权评估，监督权属登记与使用合规，开展年度风险排查与考核，实施全员培训宣贯；（二）专责部门（法务部、人力资源部）：负责业务合规审核，提供法律咨询，优化创作授权流程，审核权属争议处置方案；（三）业务部门/下属单位：落实权属登记要求，规范内部创作授权管理，建立作品档案，及时上报权属纠纷；（四）基层执行岗：遵守岗位操作规范，履行风险上报义务，签署合规承诺书。第三章专项管理重点内容与要求第八条作品创作授权规范：需通过书面协议明确委托创作作品的委托人、受托人、创作范围、报酬标准及权属归属，未经授权不得擅自使用他人作品。第九条职务作品权属界定：员工在履行职务过程中产生的作品，著作权归属公司，但署名权及基于职务创作的后续开发收益可依法协商。第十条作品登记与存档要求：所有职务作品需在创作完成后X日内完成权属登记，归档至公司知识库，并附创作过程证明（如日志、草稿、评审记录）。第十一条委托作品合同条款：委托创作协议必须包含权属选择条款（独占/非独占）、使用期限、侵权责任约定，并由双方盖章确认。第十二条作品使用范围管控：未经权属确认的作品不得对外发布，商业使用需经领导小组审批，并签署许可合同。第十三条禁止性行为：严禁以职务名义窃取他人作品，严禁将受委托作品擅自署名，严禁超授权范围使用作品。第十四条权属争议调解机制：建立内部争议分级处理流程，一般争议由专责部门调解，重大争议提交领导小组裁决。第十五条侵权风险防控：重点监控高风险场景，如第三方授权使用、职务作品商业转化等，发现侵权线索须立即启动应急响应。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：每年X月由牵头部门牵头，结合法规变化及业务需求修订制度，经领导小组审批后发布实施。第十七条风险识别预警机制：每季度开展权属管理风险排查，对高风险业务发布预警通知，并制定专项整改计划。第十八条合规审查机制：将权属审查嵌入以下关键节点：合同签订、作品发布、商业合作等，实行“未审查不得实施”原则。第十九条风险应对机制：一般风险由业务部门整改，重大风险由领导小组牵头处置，明确应急流程、责任协同及上报要求。第二十条责任追究机制：对违规行为界定处罚标准，轻者通报批评，重者扣减绩效，涉嫌违法的移交司法机关。第二十一条评估改进机制：每年X月对制度有效性开展评估，形成报告提交领导小组，优化流程漏洞。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：各级领导须签署XX著作权权属管理责任书，明确履职要求。第二十三条考核激励机制：将权属合规情况纳入部门年度考核，优秀案例纳入评优体系，不合格单位取消资源倾斜。第二十四条培训宣传机制：管理层接受合规履职培训，一线员工参与操作规范培训，每年开展X次主题宣贯。第二十五条信息化支撑：通过知识管理系统实现作品全生命周期管理，自动监控授权期限与使用范围。第二十六条文化建设：编制XX著作权权属管理手册，全员签署合规承诺书，营造尊重知识产权的氛围。第二十七条报告制度：每月X日前报送权属登记情况，每年X日前提交年度管理报告，内容包含风险事件、处置结果、改进建议。第六章附