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文档简介
托育园门卫安保制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《婴幼儿照护服务管理办法》等相关法律法规,结合行业管理规范及企业内部安全风险防控要求制定。旨在明确托育园门卫安保工作的管理标准、职责分工及运行机制,规范门卫值守、访客管理、安全巡查等核心环节,保障婴幼儿、教职工及家长的合法权益,维护园所安全稳定运行。第二条本制度适用于托育园园内所有部门、员工及下属单位,涵盖门卫值守、出入管理、安全检查、应急处置等全流程管理。涉及业务范围包括但不限于:人员进出登记、车辆通行管控、可疑物品排查、紧急情况应对、安全设施维护等场景。第三条本制度涉及的核心术语定义如下:(一)“门卫专项管理”指针对园所出入口及关键区域实施的封闭式管理、访客核验、安全巡查等制度安排。(二)“安保风险”指因门卫值守缺失、流程执行不严、安全设施失效等导致的侵害婴幼儿人身安全、园所财产安全的潜在隐患。(三)“合规操作”指门卫及安保人员必须严格遵守本制度及相关安全规范执行值守、登记、检查等行为。第四条托育园门卫安保工作遵循“全员参与、责任明确、预防为主、动态管控”的核心原则。具体要求包括:1.全面覆盖原则:安保措施覆盖园所所有出入口及重点防护区域;2.责任明确原则:明确各级管理人员及岗位人员的安全职责;3.预防为主原则:通过常态化检查、隐患排查等前置管理措施降低风险;4.动态管控原则:根据季节变化、突发事件等调整安保策略并实时优化。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本园所门卫安保工作的第一责任人,对安保工作的全面合规性负最终责任;分管安全工作的领导为直接责任人,负责组织制定、监督执行及持续改进安保制度。第六条设立园所门卫安保专项管理领导小组,由园长任组长,分管安全副园长任副组长,成员包括安保主管、保健医生、后勤负责人及各部门代表。主要职责为:1.统筹协调全园安保工作,审批重大安保方案;2.决策审批重大安保投入及资源调配;3.建立安保工作考核指标并监督评价。第七条明确三类主体的职责分工:(一)牵头部门(安保部)职责:1.负责编制并修订门卫安保制度及操作手册;2.每季度组织专项风险排查并形成分析报告;3.对门卫操作进行常态化抽查及技能考核;4.统筹安保培训及应急预案演练;5.受理安保投诉并协调处置。(二)专责部门(运营部)职责:1.审核访客预约流程及特殊人员通行权限;2.优化人员/车辆出入高峰时段的疏导方案;3.配合处理因流程漏洞引发的安保事件;4.定期评估安保投入的经济效益。(三)业务部门/下属单位职责:1.确保本部门人员遵守门卫规定,配合核查证件;2.落实部门区域内的安全自查,及时上报隐患;3.教职工需佩戴工牌并规范进出流程;4.外聘人员(如保洁、维修工)需通过岗前安保培训。第八条基层执行岗(门卫及安保巡查员)的合规操作责任包括:1.严格执行“一人一证”核验制度,严禁无证件人员入内;2.对可疑物品(如危险品、大型包裹)及时上报并按程序处置;3.记录异常情况(如陌生人逗留、设施故障)并24小时内形成书面报告;4.签订年度岗位合规承诺书,明确失职处罚标准。第三章专项管理重点内容与要求第九条人员进出管理标准:(一)婴幼儿家长/教职工凭工牌/接送卡进出,需在登记台账记录时间;(二)非园所人员需通过预约系统登记、经部门主管审批后方可入内,停留时间不超过15分钟;(三)晚托班次结束前1小时停止外来人员登记,直至安保主管批准。第十条访客接待流程规范:(一)访客需在门口登记姓名、联系方式、访问事由,由接待部门副职以上人员签字确认;(二)携带婴幼儿探视需同时出示家长证件及保健医生许可证明;(三)外宾接待需提前3日报备安保部制定专项安保方案。第十一条车辆通行管控要求:(一)所有车辆需在指定区域有序停放,非机动车需推行进入;(二)接送幼儿专用车需悬挂“托育园专用车牌”,实行月度备案制;(三)装修车辆、垃圾清运车须避开早晚高峰时段。第十二条安全巡查作业标准:(一)每日早晚各进行2次全园安全巡查,重点检查消防通道、门窗防护、监控系统盲区;(二)每周对安防设备(如摄像头、报警器)进行功能测试,记录异常情况;(三)极端天气(台风、暴雨)期间增加巡查频次至每小时1次。第十三条可疑物品排查标准:(一)禁止携带物品清单包括管制刀具、易燃易爆品、强酸强碱、食品类制品;(二)婴幼儿书包内不得夹带尖锐器物,由保健医生协助晨检;(三)发现违禁品需立即隔离并通知家长,情况严重的通报公安机关。第十四条应急处置流程规范:(一)发现可疑人员需立即控制并呼叫邻近教职工支援,同时拨打110报警;(二)火警处置需遵循“先控制后灭火”原则,婴幼儿由保健医生统一护送至疏散点;(三)医疗急救需同步联系120,同时通知家长并记录处置过程。第十五条隐患整改要求:(一)巡查发现的隐患需形成整改通知单,责任部门3日内完成整改并反馈;(二)涉及结构安全的问题需立即封闭区域并报备主管部门;(三)整改效果需经安保部复查,合格后方可恢复使用。第十六条特殊时段安保措施:(一)开学季、寒暑假前需开展全员安保技能培训;(二)重要节日(如儿童节)需增设临时安保岗,实行双岗值守;(三)传染病高发期加强消毒通道管理,禁止外来车辆靠近。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制:(一)安保部每半年评估制度适用性,每年6月、12月形成修订建议;(二)遇重大政策调整(如《安保法》修订)需30日内完成制度同步;(三)修订稿经园所管理层会议审议通过后发布,全员需在1个月内完成学习。第十八条风险识别预警机制:(一)建立季度风险清单,涵盖自然灾害、社会治安、园内纠纷等12类风险;(二)通过“红黄蓝”三色预警,红色预警需立即启动应急方案;(三)预警信息需通过短信、工作群同步至各部门负责人。第十九条合规审查机制:(一)采购安保设备需经技术部门验证,不合格产品不得入库;(二)人员招聘需同步审核无犯罪记录证明,岗前体检不合格者禁止上岗;(三)所有合同签订前需由安保部出具合规性意见书。第二十条风险处置流程:(一)一般风险(如设施小故障)由部门主管分级处置,24小时内上报安保部;(二)重大风险(如群体性事件)需立即成立现场处置组,园长任组长;(三)涉及刑事犯罪的案件需第一时间移交公安机关,并全程记录处置过程。第二十一条责任追究机制:(一)门卫脱岗、核验疏漏导致后果的,按月度绩效扣减30%以上;(二)隐瞒重大安全隐患的,取消本年度评优资格,情节严重的移交纪检;(三)对第三方安保公司实行年度考核制,不合格的予以更换。第二十二条评估改进机制:(一)每季度通过问卷、访谈收集全员对安保工作的满意度;(二)每半年聘请第三方机构开展安全评估,出具改进建议书;(三)评估结果作为部门年度考核的重要依据。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障:(一)园长需每月听取安保工作汇报,重大事项召开专题会议;(二)设立专项预算保障安保投入,每年不低于园所收入的5%;(三)建立安保联席会议制度,每月联合后勤、财务等部门解决实际问题。第二十四条考核激励机制:(一)将安保考核纳入部门绩效,优秀门卫每月获得100元专项津贴;(二)对提出安保创新建议的员工奖励1000-5000元,并记功一次;(三)年度考核排名末两位的门卫需强制参加再培训。第二十五条培训宣传机制:(一)管理层每月接受1次安保履职培训,重点学习应急处置方案;(二)新入职门卫需通过72小时岗前培训,合格后方可持证上岗;(三)利用宣传栏、工作群每周推送安全知识,员工参与率需达90%以上。第二十六条信息化支撑:(一)部署人脸识别门禁系统,记录所有进出人员影像信息;(二)建立安保事件电子台账,支持按时间、类型查询统计;(三)通过视频监控实现24小时无死角巡查,异常行为自动报警。第二十七条文化建设:(一)每月开展“安全之星”评选活动,优秀案例汇编成册;(二)组织亲子安全演练,增强家长配合意识;(三)在岗前仪式宣读《安保承诺书》,明确违规成本。第二十八条报告制度:(一)风险事件报告需在2小时内提交至安保部,内容包含时间、地点、处置过程;(二)年度管理报告需在次年1月1
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