扫雪登销记制度

扫雪登销记制度第一章总则第一条为有效应对极端天气条件下的运营保障需求，规范扫雪除冰作业的组织实施与管理，降低安全事故风险，保障员工生命财产安全及企业正常运营秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合企业实际运营需求，制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖极端天气预警响应、扫雪作业组织、物资储备管理、安全风险防控、责任追究等全流程管理活动。涉及场景包括公司办公区域、厂区道路、停车场、公共设施周边等所有可能受积雪影响的作业区域。第三条本制度中下列术语的定义：（一）“XX专项管理”指企业针对极端天气条件下的扫雪除冰作业建立的常态化风险防控、流程规范与责任体系；（二）“XX风险”指因积雪或冰冻导致的地面湿滑引发的人员滑倒摔伤、车辆失控、设备故障、交通拥堵等安全隐患；（三）“XX合规”指扫雪除冰作业全过程符合国家安全生产标准、企业内部操作规程及应急响应要求，无违规操作或责任缺失。第四条扫雪登销记工作的专项管理应遵循以下原则：（一）“全面覆盖”原则，确保所有重点区域按时完成扫雪作业，不留盲区；（二）“责任到人”原则，明确各级管理人员、作业人员及后勤保障人员的职责分工；（三）“风险导向”原则，优先消除高风险作业区域的安全隐患；（四）“持续改进”原则，定期评估作业效果，优化资源配置与应急预案。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对扫雪登销记工作的全面管理负总责，承担第一责任人的领导责任；分管安全生产或运营的负责人为直接责任人，负责具体工作的组织协调与监督考核。第六条成立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管负责人任副组长，成员包括安全生产部、后勤保障部、运营管理部、法务合规部等部门负责人。领导小组负责统筹扫雪作业的决策审批、资源调配、应急指挥及效果评估，确保各项工作高效协同。第七条XX专项管理领导小组下设办公室，挂靠于安全生产部，负责日常管理工作，主要职能包括：（一）制定年度扫雪作业方案及物资储备计划；（二）协调各部门落实扫雪责任分工；（三）组织应急演练与安全培训；（四）监督作业过程并记录存档。第八条牵头部门（安全生产部）职责：（一）牵头编制扫雪作业管理制度，组织修订完善；（二）定期开展风险识别与隐患排查，重点监控易积雪路段、斜坡等区域；（三）监督各部门扫雪作业的合规性，对发现的问题进行整改督办；（四）负责作业人员的安全技术培训与考核。第九条专责部门（后勤保障部）职责：（一）负责扫雪物资（如融雪剂、推雪板、防滑垫等）的采购、储备与调配；（二）保障应急供电需求，维护照明设备运行；（三）统计作业人员出勤与工时，核算劳务费用；（四）定期检查作业机械设备的维护保养情况。第十条业务部门/下属单位职责：（一）明确本部门管辖区域（如办公区、厂区道路）的扫雪责任人及作业人员；（二）在极端天气预警发布后2小时内完成初步铲雪作业，确保人员通道畅通；（三）配合领导小组的现场指挥，及时上报作业进展与突发情况；（四）对临时借用或租赁的作业设备进行安全检查，确保符合使用标准。第十一条基层执行岗（作业人员）职责：（一）签署岗位合规承诺书，严格遵守作业安全规范；（二）发现重大安全隐患或恶劣天气突变时，立即停止作业并向上级报告；（三）按规定穿戴防护用品，使用合格工具进行铲雪作业；（四）完成每日扫雪作业后，填写登销记表，注明作业范围、时长及完成情况。第三章专项管理重点内容与要求第十二条办公区域扫雪作业标准：（一）地面湿滑区域必须铺设防滑垫或撒布防滑材料，确保行人安全；（二）楼梯台阶边缘需重点清除积雪，防止人员滑倒；（三）每日作业后由部门负责人检查确认，并记录在案。第十三条厂区道路扫雪作业标准：（一）主干道积雪厚度超过5厘米时，应在2小时内完成初步铲除；（二）斜坡路段需增设警示标志，作业人员应采用“人推机械”组合方式降低风险；（三）夜间作业必须保证照明亮度，必要时增派人员巡检。第十四条停车场扫雪作业标准：（一）出入口区域积雪清除优先，确保车辆正常通行；（二）对违规停放车辆进行警示提示，避免因强行铲雪造成损坏；（三）非机动车区域需单独清理，防止绊倒行人。第十五条融雪剂使用规范：（一）优先选用环保型融雪剂，禁止在绿化带及水源地附近喷洒；（二）撒布量以覆盖冰面为准，避免过量污染路面；（三）作业后及时收集废弃融雪剂，按危险废物标准处置。第十六条禁止性行为：（一）严禁无防护用品进行高危险区域铲雪作业；（二）严禁将非作业人员使用的工具（如铁锹）挪作他用；（三）严禁在未确认路面安全的情况下强行引导行人或车辆通行；（四）严禁因个人利益输送导致扫雪资源分配不均。第十七条重点风险防控：（一）高处作业风险：要求使用安全带，设置作业平台；（二）机械伤害风险：推行雪车作业时需设置警戒区，专人指挥；（三）低温作业风险：为作业人员配备保暖用品，定时安排轮休；（四）次生污染风险：对融雪废水进行沉淀处理，避免排入市政管网。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制：（一）每年12月底前，由领导小组根据上一年度作业数据修订扫雪方案；（二）遇重大法规调整或极端天气事件后，应在15个工作日内完成制度补充；（三）新购入的扫雪设备需同步更新操作规程，并纳入培训体系。第十九条风险识别预警机制：（一）气象部门发布暴雪预警后，领导小组每日召开晨会研判风险等级；（二）对重点区域（如地下通道、配电室周边）实施24小时监测，发现异常及时预警；（三）建立风险分级清单，红色预警区域需立即停用，黄色预警需增派人员值守。第二十条合规审查机制：（一）作业方案需经领导小组审批后方可实施，重大调整需备案；（二）物资采购必须符合招投标管理规定，杜绝以权谋私；（三）现场巡查人员使用移动终端实时上传作业影像，确保过程留痕。第二十一条风险应对机制：（一）一般风险（如轻微滑倒）：由部门负责人现场处置，记录在案；（二）重大风险（如设备故障导致大面积停工）：启动应急预案，由领导小组协调抢修；（三）突发事故（如人员伤亡）需第一时间上报，同时启动医疗救助程序。第二十二条责任追究机制：（一）因责任不落实导致重大事故的，对相关责任人处以绩效扣减、行政处分；（二）对违规操作造成设备损坏的，按维修费用1.5倍追偿；（三）年度考核中连续两次未达标的管理人员，调离关键岗位。第二十三条评估改进机制：（一）每年1月15日前提交上一年度扫雪作业评估报告，重点分析效率与成本；（二）通过问卷调查收集作业人员意见，对不合理环节进行优化；（三）引入第三方机构进行模拟演练，检验应急预案有效性。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：（一）各级领导干部签订扫雪作业责任状，明确奖惩标准；（二）将扫雪物资纳入年度预算，实行集中采购降低成本；（三）建立跨部门联席会议制度，每月通报工作进度。第二十五条考核激励机制：（一）将扫雪作业纳入部门年度绩效考核，权重不低于3%；（二）对连续三年作业优秀的团队授予“XX工作标兵”称号，予以物质奖励；（三）设立应急贡献奖，对及时发现并上报风险的员工给予现金补贴。第二十六条培训宣传机制：（一）新员工入职培训必须包含扫雪安全知识模块；（二）每月组织一次实操演练，重点讲解机械操作与应急处置；（三）制作《扫雪作业安全手册》，人手一册并定期更新。第二十七条信息化支撑：（一）开发扫雪作业管理系统，实现物资库存可视化、作业进度实时共享；（二）通过GIS技术绘制风险点分布图，指导作业人员合理调配；（三）利用智能传感器监测路面冰层厚度，自动触发预警。第二十八条文化建设：（一）设立“XX日”作为扫雪宣传节点，通过内部刊物刊发事迹报道；（二）评选年度“扫雪之星”，制作宣传海报张贴在办公区；（三）将合规操作融入企业文化培训，强化全员责任意识。第二十九条报告制度：（一）每日17时前提交扫雪作业日报，内容包括完成面积、物资消耗、异常事件；（二）年度管理情况报告需经审计部门审核，作为次年改进依据；（三）突发事故报告需在2小时内完成，并