教育清退制度

教育清退制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国合同法》及相关行业准则制定，同时遵循集团母公司关于企业风险管理及合规经营的相关规定，结合公司实际发展需要，旨在建立健全教育清退长效机制，有效防控专项风险，规范业务流程，保障教育资源的公平性与安全性，促进企业可持续发展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖教育领域相关的招生、培训、考核、师资管理、资源分配等全部业务场景，以及涉及第三方合作机构的尽职调查、协议签订、履约监督等环节。第三条本制度中下列术语定义如下：（一）“教育清退专项管理”指公司为规范教育业务运营，通过风险识别、合规审查、动态调整等手段，对教育服务提供方、课程内容、师资团队、学员资格等进行系统性筛选与优化的管理活动。（二）“教育专项风险”指因管理漏洞、操作违规、资源错配等导致的利益输送、质量下降、安全事件、舆情危机等潜在危害。（三）“教育合规”指教育业务活动全面符合法律法规、行业规范、企业制度及道德要求，确保过程透明、权责清晰、风险可控。第四条教育清退专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：所有教育业务环节均纳入清退机制监管范围，不留管理盲区。（二）责任到人：明确各级管理主体的清退职责，建立责任追溯链条。（三）风险导向：以风险等级划分清退标准，优先处置重大风险。（四）持续改进：通过动态评估与优化，完善清退机制效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对教育清退专项管理负总责，承担最终决策与责任落实责任；分管领导为直接责任人，负责专项管理工作的统筹部署与过程监督。第六条设立教育清退专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人牵头，分管领导任组长，相关职能部门负责人为成员，履行以下职能：（一）统筹全公司教育清退专项管理工作，制定年度实施计划；（二）审议重大清退事项的决策方案，协调跨部门资源；（三）监督清退机制的执行效果，定期向决策层汇报。第七条领导小组下设专项工作组，由人力资源部、合规部、财务部、业务运营部等部门派员组成，负责具体执行工作，包括：（一）组织专项风险排查与评估；（二）制定清退标准与操作细则；（三）开展清退结果的跟踪验证。第八条明确三类主体职责：（一）牵头部门（人力资源部）：统筹清退制度设计，主导风险识别，组织考核评价，开展全员培训。（二）专责部门（合规部、财务部）：分别负责合规审查与财务审计，提出清退建议，监督执行过程。（三）业务部门/下属单位（教育运营中心、招生部等）：落实清退要求，实施日常监控，及时上报异常情况。第九条基层执行岗位（如招生专员、师资管理员）需履行以下责任：（一）签署岗位合规承诺书，明确清退标准与操作流程；（二）主动上报疑似违规行为或风险隐患，提供真实线索；（三）按规定流程执行清退指令，并做好记录存档。第三章专项管理重点内容与要求第十条业务操作合规标准：（一）供应商尽职调查：所有教育服务合作方需通过资质审查、背景核查、服务评估，确保其具备合法资质与良好信誉。（二）招标流程规范：涉及金额X万元以上的合作项目必须采用公开招标或邀请招标，全程记录并存档。（三）课程内容审核：所有教育产品需经合规部门前置审核，剔除违法违规、低俗不良等风险内容。第十一条禁止性行为：（一）严禁利用职务便利进行利益输送，如通过关联交易获取超额利润；（二）严禁违规转包分包，确保核心业务由具备能力的合作方直接承接；（三）严禁伪造学员数据或虚报课程效果，保证教育质量真实可查。第十二条重点防控风险：（一）数据安全风险：严格保护学员隐私信息，禁止非授权调取、泄露或用于商业目的；（二）师资管理风险：建立师资黑名单制度，严禁聘用存在法律纠纷或师德问题的从业人员；（三）安全责任风险：确保教育场所符合消防、卫生标准，定期开展安全演练与隐患排查。第十三条考核机制：对教育服务合作方实行年度综合评级，考核指标包括合规记录、服务质量、客户满意度等，评级结果与续约挂钩。第十四条异常处置：发现违规行为时，业务部门须在X日内启动调查，重大事项立即上报领导小组，按“先控制、后处理”原则处置。第十五条清退程序：（一）初步筛选：对合作方进行周期性审查，剔除不合格者；（二）正式清退：向合作方出具书面通知，明确理由与后续安排；（三）结果备案：将清退记录录入系统，作为后续决策参考。第四章专项管理运行机制第十六条动态更新机制：每年X月，牵头部门汇总法规政策变化、业务实践反馈，修订清退标准与操作流程，经领导小组批准后发布。第十七条风险识别预警机制：（一）定期排查：每季度组织一次专项风险摸底，重点检查合作方资质、资金流向、投诉举报等；（二）分级发布：根据风险等级发布预警通知，要求相关方限期整改。第十八条合规审查机制：（一）嵌入关键节点：在招标评审、续约谈判、投诉处理等环节设置合规关；（二）一票否决：存在重大违规的供应商或项目，立即中止合作或终止执行。第十九条风险处置机制：（一）一般风险：由业务部门牵头整改，专责部门跟踪验证；（二）重大风险：成立专项处置小组，启动应急预案，必要时通报监管机构。第二十条责任追究机制：（一）处罚标准：根据违规情节设定阶梯式处罚，包括通报批评、扣减绩效、解除合作等；（二）联动追责：涉及违法行为的，移交司法机关处理，公司保留民事追偿权利。第二十一条评估改进机制：每年X月，领导小组组织第三方机构开展体系测评，形成报告并提交决策层，作为机制优化的依据。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：明确各级领导“一岗双责”，分管领导每月听取专项工作汇报，确保资源投入与进度达标。第二十三条考核激励机制：（一）部门考核：将清退任务完成率纳入部门KPI，与年度评优挂钩；（二）个人激励：对发现重大风险的员工给予奖励，计入绩效加分。第二十四条培训宣传机制：（一）管理层培训：每半年组织合规履职培训，内容涵盖法律法规与内控制度；（二）全员宣导：通过内网、公告栏发布典型案例，增强风险意识。第二十五条信息化支撑：开发专项管理平台，实现合作方档案电子化、风险预警自动化、处置流程标准化。第二十六条文化建设：编制《教育清退合规手册》，要求全员签署承诺书，通过“合规月”活动营造正向氛围。第二十七条报告制度：（一）风险事件报告：发生违规行为须在X小时内上报，附说明材料；（二）年度报告：每年X月前提交管理情况报告，包括清退数据、改进建议等。