安全生产36条措施内容

安全生产36条措施内容一、安全生产36条措施内容

1.1总体安全管理体系

1.1.1安全生产责任制落实

安全生产责任制是企业安全生产管理的核心，必须明确各级管理人员和员工的安全职责。企业应建立以主要负责人为第一责任人的安全管理体系，确保安全责任层层分解、落实到人。主要负责人负责全面领导安全生产工作，组织制定安全规章制度和操作规程；安全管理部门负责日常安全监督和管理，组织开展安全检查和隐患排查；各部门负责人对本部门安全生产工作负责，组织员工进行安全教育和培训；一线员工应严格遵守安全操作规程，正确使用劳动防护用品，及时报告安全隐患。此外，企业还应建立安全责任考核机制，将安全绩效与员工奖惩挂钩，确保安全责任得到有效落实。通过明确的安全责任体系，可以有效预防和减少生产安全事故的发生。

1.1.2安全投入保障机制

安全投入是保障安全生产的重要基础，企业应建立稳定的安全投入保障机制。首先，企业应按照国家相关规定，足额提取安全生产费用，并专项用于安全生产设施设备的更新改造、安全教育培训、劳动防护用品配备等方面。其次，企业应建立安全投入预算制度，将安全生产费用纳入年度预算，确保资金来源和使用渠道的畅通。此外，企业还应积极争取政府的安全资金支持，通过政策优惠、项目补贴等方式，加大对安全生产的投入力度。安全投入应优先用于高危作业场所的安全防护设施建设、应急救援器材配备以及安全技术的研发应用。通过建立健全的安全投入保障机制，可以有效提升企业的安全生产保障能力。

1.2重大危险源监控管理

1.2.1重大危险源辨识与评估

重大危险源是安全生产管理的重点对象，企业应建立科学的风险辨识和评估体系。首先，企业应按照国家相关规定，对生产过程中的危险源进行辨识，包括易燃易爆物品、危险化学品、高压设备、高空作业等。其次，企业应组织专业人员进行风险评估，确定重大危险源的危险等级，并制定相应的风险控制措施。评估结果应定期更新，并根据风险评估等级调整安全管控措施。此外，企业还应建立重大危险源清单，明确每个危险源的位置、性质、风险等级以及控制措施，确保重大危险源得到有效监控。通过科学的风险辨识和评估，可以为企业制定针对性的安全管控措施提供依据。

1.2.2重大危险源监控措施

重大危险源的监控措施是预防事故发生的关键，企业应建立完善的监控体系。首先，企业应安装先进的监控设备，如视频监控、气体检测仪、温度压力传感器等，对重大危险源进行实时监控。监控数据应实时传输至安全管理部门，确保及时发现异常情况。其次，企业应建立重大危险源应急预案，明确应急响应程序、处置措施以及救援队伍的配置。应急预案应定期进行演练，提高员工的应急处置能力。此外，企业还应建立重大危险源警示标志系统，在危险源周围设置明显的安全警示标志，提醒员工注意安全。通过多层次的监控措施，可以有效降低重大危险源的事故风险。

1.3危险作业安全管控

1.3.1危险作业审批制度

危险作业是安全生产管理的难点，企业应建立严格的危险作业审批制度。首先，企业应制定危险作业清单，明确哪些作业属于危险作业，如动火作业、高处作业、有限空间作业等。其次，企业应建立危险作业审批流程，要求作业前必须提交作业申请，经安全管理部门审核批准后方可进行。审批过程中应评估作业风险，制定相应的安全措施。此外，企业还应要求作业现场设置安全监护人员，确保作业过程符合安全要求。通过严格的审批制度，可以有效控制危险作业的风险。

1.3.2危险作业现场管理

危险作业现场管理是确保作业安全的重要环节，企业应加强现场管控。首先，企业应要求作业前进行安全技术交底，明确作业风险、安全措施以及应急处置方法。其次，企业应配备必要的劳动防护用品和应急救援器材，确保作业人员的安全。此外，企业还应加强现场监督，及时发现和纠正不安全行为。对于高风险作业，应采取隔离措施，防止无关人员进入作业区域。通过细致的现场管理，可以有效降低危险作业的事故风险。

1.4设备设施安全维护

1.4.1设备设施定期检查

设备设施的安全状况直接影响生产安全，企业应建立完善的检查制度。首先，企业应制定设备设施检查计划，明确检查周期、检查内容和检查标准。检查内容包括设备的运行状态、安全防护装置、电气线路等。其次，企业应组织专业人员进行检查，确保检查结果准确可靠。检查中发现的问题应及时记录并整改，确保设备设施始终处于良好状态。此外，企业还应建立设备设施档案，记录设备的购置、使用、维修和报废等全过程信息。通过定期的检查，可以有效发现和消除设备设施的安全隐患。

1.4.2设备设施维护保养

设备设施的维护保养是保障其安全运行的重要措施，企业应建立科学的维护保养体系。首先，企业应制定设备设施维护保养计划，明确维护保养的周期、内容和标准。维护保养内容应包括设备的清洁、润滑、紧固、调整等。其次，企业应组织专业人员进行维护保养，确保维护保养质量。维护保养过程中发现的故障和隐患应及时修复，防止小问题演变成大事故。此外，企业还应建立维护保养记录，对维护保养过程进行全程跟踪。通过科学的维护保养，可以有效延长设备设施的使用寿命，降低事故风险。

1.5安全教育培训

1.5.1新员工三级安全教育

新员工的安全教育是安全生产管理的基础，企业应建立完善的三级安全教育体系。首先，企业应进行公司级安全教育，向新员工介绍公司的安全生产规章制度、安全文化以及应急处理方法。其次，部门级安全教育应重点讲解部门的安全操作规程和危险源分布。最后，班组级安全教育应结合实际工作，进行岗位操作技能和安全注意事项的培训。三级安全教育结束后，应进行考核，确保新员工掌握必要的安全知识。通过系统的安全教育，可以有效提高新员工的安全意识和操作技能。

1.5.2在岗员工继续教育

在岗员工的安全教育是提升安全素养的重要途径，企业应建立持续的教育培训机制。首先，企业应定期组织安全知识培训，内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。培训形式可以采用讲座、实操、模拟演练等多种方式。其次，企业应鼓励员工参加安全技能竞赛和应急演练，提高员工的应急处置能力。此外，企业还应建立安全教育培训档案，记录员工的培训情况。通过持续的教育培训，可以有效提升员工的安全素养，降低事故风险。

1.6应急救援管理

1.6.1应急预案编制与演练

应急预案是应对突发事件的重要依据，企业应建立完善的预案体系。首先，企业应结合自身实际情况，编制应急预案，明确应急响应程序、处置措施以及救援队伍的配置。预案应涵盖各类突发事件，如火灾、爆炸、中毒、坍塌等。其次，企业应定期组织应急预案演练，检验预案的可行性和有效性。演练过程中应发现问题并及时改进，确保预案始终保持最新状态。此外，企业还应建立应急预案评估机制，对演练结果进行评估，确保预案能够有效应对突发事件。通过科学的预案编制和演练，可以有效提升企业的应急处置能力。

1.6.2应急救援队伍建设

应急救援队伍是应对突发事件的关键力量，企业应建立专业的救援队伍。首先，企业应选拔身体素质好、技能水平高的员工加入救援队伍，并进行系统的培训，提高救援队伍的专业能力。其次，企业应配备先进的救援器材和装备，如消防器材、救援车辆、急救包等，确保救援队伍能够随时应对突发事件。此外，企业还应定期组织救援队伍进行实战演练，提高队伍的协同作战能力。通过专业的救援队伍建设，可以有效提升企业的应急处置能力。

1.7安全文化建设

1.7.1安全文化宣传

安全文化是影响安全生产的重要因素，企业应加强安全文化的宣传。首先，企业应通过宣传栏、企业网站、内部刊物等多种渠道，宣传安全生产法律法规和安全知识，提高员工的安全意识。其次，企业应组织安全文化主题活动，如安全生产月、安全知识竞赛等，营造浓厚的安全文化氛围。此外，企业还应树立安全生产典型，表彰安全生产先进集体和个人，发挥榜样的示范作用。通过多形式的安全文化宣传，可以有效提升员工的安全意识，形成人人重视安全的良好氛围。

1.7.2安全行为习惯养成

安全行为习惯是预防事故发生的重要保障，企业应注重培养员工的安全行为习惯。首先，企业应制定安全行为规范，明确员工在作业过程中的安全行为要求，如正确佩戴劳动防护用品、遵守操作规程、及时报告安全隐患等。其次，企业应加强安全监督，对不安全行为进行及时纠正和处罚，确保安全行为规范得到有效执行。此外，企业还应建立安全奖励机制，对安全行为突出的员工进行表彰和奖励，鼓励员工养成安全行为习惯。通过系统的安全行为习惯养成，可以有效降低事故发生的概率。

二、安全生产36条措施内容

2.1作业环境安全管控

2.1.1职业健康危害因素识别与控制

职业健康危害因素是影响员工健康的重要因素，企业应建立完善的识别与控制体系。首先，企业应定期对作业环境进行职业健康危害因素识别，包括粉尘、噪声、有毒有害气体、高温高湿等。识别过程中应结合员工的职业接触史和健康检查结果，确保识别的全面性和准确性。其次，企业应根据危害因素的特性，制定相应的控制措施，如采用工程技术措施降低危害因素的浓度，如安装除尘设备、隔音屏障等；采用个体防护措施，如为员工配备防尘口罩、耳塞等；采用管理措施，如限制员工接触时间、加强通风换气等。此外，企业还应建立职业健康危害因素监测制度，定期对作业环境进行检测，确保控制措施的有效性。通过科学的识别与控制，可以有效降低职业健康危害因素对员工的影响。

2.1.2作业环境安全防护设施

作业环境的安全防护设施是保障安全生产的重要条件，企业应加强设施建设与维护。首先，企业应在危险区域设置安全防护设施，如护栏、安全门、紧急停止按钮等，防止员工误入危险区域。其次，企业应确保安全防护设施的完好性，定期进行检查和维护，确保设施始终处于良好状态。此外，企业还应根据作业环境的特性，配备必要的应急设施，如消防器材、急救箱、应急照明等，确保在突发事件发生时能够及时应对。通过完善的安全防护设施，可以有效降低作业环境的安全风险。

2.1.3作业环境定期检测与评估

作业环境的定期检测与评估是确保安全生产的重要手段，企业应建立完善的检测评估体系。首先，企业应定期对作业环境进行检测，包括空气成分、温度、湿度、噪声等，确保环境参数符合国家标准。检测过程中应使用专业的检测设备，确保检测结果的准确性。其次，企业应根据检测结果进行风险评估，对不符合标准的作业环境进行整改，确保环境安全。此外，企业还应建立检测评估记录，对检测过程和结果进行全程跟踪，确保作业环境始终处于安全状态。通过定期的检测与评估，可以有效发现和消除作业环境的安全隐患。

2.2个体防护用品管理

2.2.1个体防护用品选用与配备

个体防护用品是保护员工人身安全的重要措施，企业应确保其选用和配备的科学性。首先，企业应根据作业环境的危险因素，选用合适的个体防护用品，如防尘口罩、耳塞、防护眼镜、安全帽、防护服等。选用过程中应考虑防护用品的防护性能、舒适性和透气性，确保员工能够长时间佩戴。其次，企业应根据员工的岗位和作业内容，配备相应的个体防护用品，确保每位员工都能得到有效的保护。此外，企业还应定期更新个体防护用品，确保用品始终处于良好状态。通过科学的选用和配备，可以有效提升员工的防护水平。

2.2.2个体防护用品使用与维护

个体防护用品的使用与维护是确保其防护效果的关键，企业应建立完善的管理制度。首先，企业应加强对员工个体防护用品使用的管理，确保员工能够正确佩戴和使用防护用品。使用过程中应进行培训，指导员工如何正确佩戴和使用防护用品，以及如何检查用品的完好性。其次，企业应建立个体防护用品的维护保养制度，定期对用品进行检查和维护，确保用品始终处于良好状态。维护过程中应清洁和消毒用品，防止细菌滋生。此外，企业还应建立个体防护用品的报废制度，对损坏或老化的用品及时进行报废，防止用品失效导致事故发生。通过系统的使用与维护，可以有效提升个体防护用品的防护效果。

2.2.3个体防护用品使用监督

个体防护用品的使用监督是确保其有效性的重要手段，企业应加强监督与管理。首先，企业应加强对员工个体防护用品使用情况的监督，确保员工能够按照规定佩戴和使用防护用品。监督过程中可以采用定期检查、随机抽查等方式，对员工的使用情况进行检查。其次，企业应建立监督考核机制，将个体防护用品的使用情况纳入员工绩效考核，确保员工能够自觉遵守规定。此外，企业还应建立奖惩制度，对个体防护用品使用规范的员工进行表彰，对不规范的员工进行处罚。通过严格的监督，可以有效提升个体防护用品的使用率，降低事故发生的概率。

2.3电气安全防护

2.3.1电气设备安全检查

电气设备是生产过程中常用的设备，其安全性直接影响生产安全，企业应建立完善的检查制度。首先，企业应定期对电气设备进行安全检查，包括设备的绝缘性能、接地情况、电气线路的完好性等。检查过程中应使用专业的检测设备，确保检查结果的准确性。其次，企业应建立电气设备检查记录，对检查过程和结果进行全程跟踪，确保设备始终处于安全状态。此外，企业还应建立电气设备的维护保养制度，定期对设备进行清洁、润滑和调整，确保设备的正常运行。通过定期的检查与维护，可以有效降低电气设备的安全风险。

2.3.2电气线路安全防护

电气线路是电气设备的重要组成部分，其安全性直接影响生产安全，企业应加强防护与管理。首先，企业应确保电气线路的敷设符合国家标准，避免线路裸露或老化。其次，企业应定期对电气线路进行检查和维护，确保线路的完好性。维护过程中应更换老化的线路，修复破损的绝缘层。此外，企业还应加强电气线路的短路和过载保护，安装漏电保护装置，防止电气线路故障导致事故发生。通过系统的防护与管理，可以有效降低电气线路的安全风险。

2.3.3电气作业安全措施

电气作业是高风险作业，企业应建立严格的安全措施。首先，企业应要求电气作业前进行安全技术交底，明确作业风险、安全措施以及应急处置方法。其次，企业应配备必要的电气作业工具和防护用品，如绝缘手套、绝缘鞋、验电笔等，确保作业人员的安全。此外，企业还应加强电气作业现场监督，确保作业过程符合安全要求。对于高风险电气作业，应采取隔离措施，防止无关人员进入作业区域。通过严格的安全措施，可以有效降低电气作业的事故风险。

三、安全生产36条措施内容

3.1危险化学品安全管理

3.1.1危险化学品储存管理

危险化学品的储存管理是安全生产的重要组成部分，企业应建立严格的储存管理制度。首先，企业应按照化学品的危险特性，将其分类储存，如易燃易爆品、有毒有害品、腐蚀性品等，不同类别的化学品应分开储存，防止发生化学反应导致事故。其次，企业应确保储存场所的通风良好，安装必要的监测设备，如可燃气体探测器、有毒气体探测器等，实时监测储存环境的安全状况。此外，企业还应定期对储存设施进行检查和维护，确保设施完好无损，防止泄漏或事故发生。例如，某化工厂因储存场所通风不良，导致易燃气体积聚，最终引发爆炸事故，造成人员伤亡和财产损失。该事故表明，危险化学品储存管理必须严格遵守相关规定，确保储存环境的安全。

3.1.2危险化学品使用管理

危险化学品的使用管理是防止事故发生的关键环节，企业应建立完善的管理制度。首先，企业应要求使用危险化学品前进行安全技术交底，明确化学品的危险特性、使用方法和应急处置措施。其次，企业应配备必要的防护设备和应急器材，如防护眼镜、防护手套、急救箱等，确保使用人员的安全。此外，企业还应加强使用过程的监督，确保操作人员按照规定进行操作，防止违规操作导致事故发生。例如，某化工厂因操作人员违规使用危险化学品，导致中毒事故，造成人员伤亡。该事故表明，危险化学品使用管理必须严格执行操作规程，确保使用过程的安全。

3.1.3危险化学品废弃物处置

危险化学品的废弃物处置是防止环境污染和事故发生的重要措施，企业应建立科学的处置体系。首先，企业应将危险化学品废弃物分类收集，如废酸、废碱、废溶剂等，防止不同类别的废弃物混合导致化学反应。其次，企业应委托有资质的专业机构进行废弃物处置，确保处置过程符合国家标准，防止环境污染。此外，企业还应建立废弃物处置记录，对处置过程和结果进行全程跟踪，确保废弃物得到有效处置。例如，某化工厂因非法处置危险化学品废弃物，导致土壤和水源污染，最终被环保部门处罚。该事故表明，危险化学品废弃物处置必须严格遵守相关规定，防止环境污染和事故发生。

3.2起重机械安全操作

3.2.1起重机械定期检查

起重机械是生产过程中常用的设备，其安全性直接影响生产安全，企业应建立完善的检查制度。首先，企业应定期对起重机械进行安全检查，包括设备的结构、制动系统、电气系统等，确保设备处于良好状态。检查过程中应使用专业的检测设备，确保检查结果的准确性。其次，企业应建立起重机械检查记录，对检查过程和结果进行全程跟踪，确保设备始终处于安全状态。此外，企业还应建立起重机械的维护保养制度，定期对设备进行清洁、润滑和调整，确保设备的正常运行。例如，某工厂因起重机械检查不到位，导致设备故障引发事故，造成人员伤亡。该事故表明，起重机械的定期检查必须严格执行，确保设备的安全运行。

3.2.2起重机械操作规程

起重机械的操作规程是确保其安全运行的重要依据，企业应建立完善的管理制度。首先，企业应制定起重机械操作规程，明确操作前的准备、操作过程中的注意事项以及操作后的检查内容。操作规程应详细具体，确保操作人员能够按照规定进行操作。其次，企业应加强对操作人员的培训，确保操作人员熟悉操作规程，能够正确操作起重机械。培训过程中应进行实操演练，提高操作人员的技能水平。此外，企业还应建立操作规程的监督考核机制，将操作规程的执行情况纳入员工绩效考核，确保操作规程得到有效执行。例如，某工厂因操作人员违规操作起重机械，导致设备失控引发事故，造成人员伤亡。该事故表明，起重机械的操作规程必须严格执行，确保操作过程的安全。

3.2.3起重机械现场管理

起重机械的现场管理是防止事故发生的重要措施，企业应加强现场管控。首先，企业应在起重机械作业区域设置安全警示标志，提醒无关人员远离作业区域。其次，企业应加强现场监督，确保操作人员按照规定进行操作，防止违规操作导致事故发生。此外，企业还应定期组织起重机械的应急演练，提高员工的应急处置能力。例如，某工厂因现场管理不到位，导致起重机械碰撞到周边设备引发事故，造成设备损坏。该事故表明，起重机械的现场管理必须严格执行，确保作业过程的安全。

3.3有限空间作业管理

3.3.1有限空间作业审批

有限空间作业是高风险作业，企业应建立严格的安全管理制度。首先，企业应要求有限空间作业前进行安全技术交底，明确作业风险、安全措施以及应急处置方法。其次，企业应配备必要的防护设备和应急器材，如防护眼镜、防护手套、急救箱等，确保作业人员的安全。此外，企业还应建立有限空间作业审批制度，对作业申请进行严格审核，确保作业过程符合安全要求。例如，某工厂因审批制度不严格，导致有限空间作业发生中毒事故，造成人员伤亡。该事故表明，有限空间作业的审批必须严格执行，确保作业过程的安全。

3.3.2有限空间作业监护

有限空间作业的监护是防止事故发生的重要措施，企业应加强监护管理。首先，企业应指定专人负责有限空间作业的监护，监护人员应熟悉有限空间的安全特性和应急处置方法。其次，监护人员应全程监督作业过程，确保作业人员按照规定进行操作，防止违规操作导致事故发生。此外，监护人员还应配备必要的防护设备和应急器材，确保在紧急情况下能够及时应对。例如，某工厂因监护不到位，导致有限空间作业发生事故，造成人员伤亡。该事故表明，有限空间作业的监护必须严格执行，确保作业过程的安全。

3.3.3有限空间作业应急准备

有限空间作业的应急准备是应对突发事件的重要措施，企业应建立完善的应急体系。首先，企业应制定有限空间作业应急预案，明确应急响应程序、处置措施以及救援队伍的配置。预案应涵盖各类突发事件，如中毒、窒息、爆炸等。其次，企业应配备必要的应急救援器材，如呼吸器、救援绳索、急救箱等，确保在紧急情况下能够及时救援。此外，企业还应定期组织有限空间作业的应急演练，提高员工的应急处置能力。例如，某工厂因应急准备不到位，导致有限空间作业发生事故，造成人员伤亡。该事故表明，有限空间作业的应急准备必须严格执行，确保能够有效应对突发事件。

四、安全生产36条措施内容

4.1员工安全教育培训

4.1.1新员工三级安全教育

新员工的三级安全教育是安全生产管理的基础环节，企业应确保其系统性和有效性。首先，公司级安全教育应涵盖安全生产法律法规、企业安全规章制度、安全文化以及事故案例警示等内容，目的是使新员工了解安全生产的宏观环境和基本要求。教育形式可以采用安全知识讲座、观看安全教育视频、参观企业安全管理设施等方式，确保新员工对安全生产有初步的认识。其次，部门级安全教育应结合部门的具体情况，重点讲解部门的安全操作规程、危险源分布以及应急处理措施。教育过程中应强调部门的安全目标和责任，使新员工明确自身在部门安全生产中的角色和职责。最后，班组级安全教育应针对新员工的岗位，进行岗位操作技能和安全注意事项的培训。教育内容应具体实用，如正确使用劳动防护用品、掌握本岗位的安全操作规程、熟悉本岗位的危险源等。教育形式可以采用师傅带徒弟、实操演练、模拟事故处置等方式，确保新员工能够熟练掌握岗位安全技能。通过系统的新员工三级安全教育，可以有效提升新员工的安全意识和操作技能，为安全生产奠定基础。

4.1.2在岗员工继续教育

在岗员工的继续教育是提升员工安全素养的重要途径，企业应建立常态化、制度化的教育机制。首先，企业应定期组织安全知识培训，培训内容可以包括最新的安全生产法律法规、安全操作规程更新、事故案例分析、安全技能提升等。培训形式可以采用集中授课、在线学习、现场实操等多种方式，确保培训内容的实用性和针对性。其次，企业应鼓励员工参加安全技能竞赛和应急演练，通过竞赛和演练的形式，激发员工学习安全知识的兴趣，提高员工的应急处置能力。例如，某制造企业定期组织员工参加安全知识竞赛和应急演练，有效提升了员工的安全意识和技能，降低了事故发生的概率。此外，企业还应建立安全教育培训档案，记录员工的培训情况，并将其作为员工绩效考核的参考依据。通过持续的继续教育，可以有效提升员工的安全素养，形成人人重视安全的良好氛围。

4.1.3特种作业人员培训

特种作业人员是安全生产的关键环节，其操作技能和安全意识直接影响生产安全，企业应加强对其培训管理。首先，企业应确保特种作业人员具备相应的资质和资格，如电工、焊工、起重工等，必须经过专业的培训并取得相应的操作证书方可上岗。其次，企业应定期对特种作业人员进行复训和考核，确保其操作技能和安全意识始终保持在较高水平。培训内容应包括特种作业的安全操作规程、应急处置措施、事故案例分析等，培训形式可以采用理论授课、实操演练、模拟事故处置等方式，确保培训内容的实用性和针对性。此外，企业还应建立特种作业人员的管理档案，记录其培训、考核和作业情况，确保特种作业人员始终符合上岗要求。通过系统的培训管理，可以有效提升特种作业人员的安全素养，降低特种作业的风险。

4.2事故隐患排查治理

4.2.1事故隐患排查制度

事故隐患的排查治理是预防事故发生的重要手段，企业应建立完善的排查制度。首先，企业应建立事故隐患排查责任制，明确各级管理人员和员工的排查责任，确保排查工作层层落实。其次，企业应制定事故隐患排查计划，明确排查的周期、范围、内容和标准，确保排查工作的系统性和全面性。排查范围应包括生产现场、设备设施、作业环境、安全管理等方面，排查内容应涵盖安全漏洞、设备缺陷、操作违章等。此外，企业还应建立事故隐患排查记录，对排查过程和结果进行全程跟踪，确保事故隐患得到及时治理。通过完善的排查制度，可以有效发现和消除事故隐患，降低事故发生的概率。

4.2.2事故隐患治理措施

事故隐患的治理措施是预防事故发生的关键，企业应制定科学合理的治理方案。首先，企业应根据事故隐患的性质和等级，制定相应的治理措施，如对于一般隐患，可以采取立即整改的措施；对于重大隐患，应制定专项治理方案，并报上级主管部门审批。治理措施应具体明确，包括治理责任人、治理期限、治理资金等。其次，企业应加强治理过程的监督，确保治理措施得到有效落实。治理过程中应定期检查治理进度，及时解决治理过程中遇到的问题，确保治理效果。此外，企业还应建立事故隐患治理验收制度，对治理结果进行验收，确保事故隐患得到彻底消除。通过科学合理的治理措施，可以有效降低事故发生的概率。

4.2.3事故隐患治理跟踪

事故隐患的治理跟踪是确保治理效果的重要手段，企业应建立持续跟踪机制。首先，企业应建立事故隐患治理台账，对每个隐患的治理过程进行全程跟踪，包括治理责任人、治理期限、治理资金等。其次，企业应定期对治理台账进行检查，确保治理措施得到有效落实。检查过程中可以采用现场检查、资料审查等方式，确保治理效果符合要求。此外，企业还应建立事故隐患治理评估机制，对治理结果进行评估，确保事故隐患得到彻底消除。通过持续的治疗跟踪，可以有效提升事故隐患的治理效果，降低事故发生的概率。

4.3应急救援预案管理

4.3.1应急预案编制与评审

应急预案的编制与评审是应急管理的首要环节，企业应确保预案的科学性和可操作性。首先，企业应结合自身的生产特点和可能发生的突发事件，编制相应的应急预案，包括火灾、爆炸、中毒、坍塌等。预案内容应涵盖应急响应程序、处置措施、救援队伍的配置、应急物资的准备等。其次，企业应组织专家对预案进行评审，确保预案的科学性和可操作性。评审过程中应重点关注预案的完整性、合理性和可行性，提出改进意见。此外，企业还应根据评审意见对预案进行修订，确保预案始终保持最新状态。通过科学的编制与评审，可以有效提升预案的应急能力，降低突发事件造成的损失。

4.3.2应急预案演练与评估

应急预案的演练与评估是提升应急能力的重要途径，企业应建立常态化的演练机制。首先，企业应定期组织应急预案演练，演练形式可以采用桌面推演、实战演练等方式，确保演练内容的实用性和针对性。演练过程中应模拟真实场景，检验预案的可行性和有效性。其次，企业应组织专家对演练过程进行评估，发现问题并及时改进。评估结果应记录在案，作为预案修订的依据。此外，企业还应建立应急预案演练档案，记录每次演练的过程和结果，确保演练工作持续改进。通过常态化的演练与评估，可以有效提升企业的应急处置能力，降低突发事件造成的损失。

4.3.3应急物资与队伍建设

应急物资与队伍建设是应急响应的重要保障，企业应加强其建设与管理。首先，企业应配备必要的应急物资，如消防器材、救援车辆、急救包、通信设备等，并定期进行检查和维护，确保物资始终处于良好状态。其次，企业应建立应急救援队伍，对队员进行系统的培训，提高其应急处置能力。队伍的配置应涵盖各类突发事件，如火灾救援、中毒救援、坍塌救援等。此外，企业还应建立应急物资与队伍的管理制度，确保物资的及时供应和队伍的快速响应。通过系统的建设与管理，可以有效提升企业的应急响应能力，降低突发事件造成的损失。

五、安全生产36条措施内容

5.1生产设备设施安全

5.1.1生产设备定期检验与维护

生产设备的定期检验与维护是保障生产安全的重要基础，企业应建立完善的检验与维护制度。首先，企业应制定生产设备检验计划，明确检验周期、检验内容和检验标准，确保检验工作的系统性和全面性。检验范围应涵盖所有生产设备，包括动力设备、起重设备、输送设备等，检验内容应包括设备的结构、性能、安全防护装置等。其次，企业应组织专业人员进行检验，确保检验结果的准确性和可靠性。检验过程中应使用专业的检测设备，如振动仪、温度计、压力表等，确保检验数据真实有效。此外，企业还应建立生产设备检验记录，对检验过程和结果进行全程跟踪，确保设备始终处于良好状态。通过定期的检验与维护，可以有效发现和消除设备的安全隐患，降低设备故障导致的事故风险。例如，某化工厂因生产设备检验不到位，导致设备故障引发爆炸事故，造成人员伤亡和财产损失。该事故表明，生产设备的定期检验与维护必须严格执行，确保设备的安全运行。

5.1.2设备安全防护装置管理

设备的安全防护装置是防止事故发生的重要措施，企业应加强其管理。首先，企业应确保所有生产设备都安装了必要的安全防护装置，如防护罩、急停按钮、限位器等，防止员工误操作或设备故障导致事故发生。其次，企业应定期对安全防护装置进行检查和维护，确保其完好无损，能够正常发挥作用。维护过程中应清洁和润滑装置，更换老化的部件，确保装置始终处于良好状态。此外，企业还应建立安全防护装置的管理制度，明确其检查、维护和更换的标准和流程，确保管理工作的规范化。例如，某机械厂因安全防护装置维护不到位，导致设备防护罩损坏，最终引发事故，造成人员伤亡。该事故表明，设备的安全防护装置管理必须严格执行，确保其能够有效防止事故发生。

5.1.3设备更新改造安全管理

设备的更新改造是提升生产效率和安全性的重要手段，企业应加强其安全管理。首先，企业应在设备更新改造前进行安全风险评估，识别改造过程中可能存在的危险因素，并制定相应的安全措施。其次，企业应委托有资质的专业机构进行设备更新改造，确保改造过程符合国家标准，防止因改造不当导致事故发生。此外，企业还应加强对改造现场的监督，确保改造过程的安全。例如，某化工厂因设备更新改造管理不到位，导致改造过程中发生泄漏事故，造成人员中毒。该事故表明，设备的更新改造必须严格执行安全管理措施，确保改造过程的安全。

5.2作业环境安全管理

5.2.1作业环境安全检查

作业环境的安全检查是保障生产安全的重要手段，企业应建立完善的检查制度。首先，企业应定期对作业环境进行安全检查，包括作业场所的通风、照明、温度、湿度等，确保环境参数符合国家标准。检查过程中应使用专业的检测设备，如通风检测仪、温湿度计等，确保检查结果的准确性。其次，企业应建立作业环境检查记录，对检查过程和结果进行全程跟踪，确保环境始终处于安全状态。此外，企业还应建立作业环境的维护保养制度，定期对环境进行清洁和调整，确保环境的安全。例如，某化工厂因作业环境通风不良，导致有毒气体积聚，最终引发中毒事故，造成人员伤亡。该事故表明，作业环境的安全检查必须严格执行，确保环境的安全。

5.2.2作业环境安全防护

作业环境的安全防护是防止事故发生的重要措施，企业应加强防护与管理。首先，企业应在作业环境的安全区域设置安全防护设施，如护栏、安全门、紧急停止按钮等，防止员工误入危险区域。其次，企业应确保安全防护设施的完好性，定期进行检查和维护，确保设施始终处于良好状态。此外，企业还应根据作业环境的特性，配备必要的应急设施，如消防器材、急救箱、应急照明等，确保在突发事件发生时能够及时应对。例如，某建筑工地因作业环境安全防护不到位，导致高处坠落事故，造成人员伤亡。该事故表明，作业环境的安全防护必须严格执行，确保环境的安全。

5.2.3作业环境安全监测

作业环境的安全监测是预防事故发生的重要手段，企业应建立科学的监测体系。首先，企业应安装先进的监测设备，如气体检测仪、温湿度传感器、振动传感器等，对作业环境进行实时监测。监测数据应实时传输至安全管理部门，确保及时发现异常情况。其次，企业应根据监测数据进行分析，对不符合标准的作业环境进行整改，确保环境安全。此外，企业还应建立监测数据分析制度，定期对监测数据进行分析，评估环境的安全状况。例如，某化工厂因作业环境安全监测不到位，导致有毒气体泄漏未及时发现，最终引发中毒事故，造成人员伤亡。该事故表明，作业环境的安全监测必须严格执行，确保环境的安全。

5.3安全文化培育

5.3.1安全文化宣传教育

安全文化宣传教育是提升员工安全意识的重要途径，企业应加强宣传教育的力度。首先，企业应通过多种渠道开展安全文化宣传教育，如宣传栏、企业网站、内部刊物等，宣传安全生产法律法规和安全知识，提高员工的安全意识。其次，企业应组织安全文化主题活动，如安全生产月、安全知识竞赛等，营造浓厚的安全文化氛围。此外，企业还应树立安全生产典型，表彰安全生产先进集体和个人，发挥榜样的示范作用。例如，某制造企业通过持续的安全文化宣传教育，有效提升了员工的安全意识，降低了事故发生的概率。该企业表明，安全文化宣传教育必须常态化、制度化，确保员工的安全意识不断提升。

5.3.2安全行为习惯养成

安全行为习惯的养成是预防事故发生的重要保障，企业应注重培养员工的安全行为习惯。首先，企业应制定安全行为规范，明确员工在作业过程中的安全行为要求，如正确佩戴劳动防护用品、遵守操作规程、及时报告安全隐患等。其次，企业应加强安全监督，对不安全行为进行及时纠正和处罚，确保安全行为规范得到有效执行。此外，企业还应建立安全奖励机制，对安全行为突出的员工进行表彰和奖励，鼓励员工养成安全行为习惯。例如，某化工厂通过建立安全行为规范和奖励机制，有效提升了员工的安全行为习惯，降低了事故发生的概率。该工厂表明，安全行为习惯的养成必须通过制度建设和文化培育，确保员工能够自觉遵守安全规范。

5.3.3安全责任落实

安全责任的落实是保障安全生产的重要基础，企业应建立完善的责任体系。首先，企业应明确各级管理人员和员工的安全责任，建立安全生产责任制，确保安全责任层层分解、落实到人。其次，企业应建立安全责任考核机制，将安全绩效与员工奖惩挂钩，确保安全责任得到有效落实。此外，企业还应建立安全责任追究制度，对安全事故责任人进行严肃处理，确保安全责任得到有效执行。例如，某建筑企业通过建立安全责任体系和追究制度，有效提升了员工的安全责任意识，降低了事故发生的概率。该企业表明，安全责任的落实必须通过制度建设和管理措施，确保安全责任得到有效执行。

六、安全生产36条措施内容

6.1安全生产责任制落实

6.1.1主要负责人安全责任

主要负责人的安全责任是企业安全生产管理的核心，必须明确并严格履行。企业主要负责人对安全生产工作全面负责，包括组织制定安全生产规章制度和操作规程、保证安全生产投入、建立安全生产责任制、督促落实各项安全措施等。首先，主要负责人应亲自组织制定安全生产规章制度和操作规程，确保其符合国家法律法规和企业实际情况，并定期组织修订，以适应生产条件的变化。其次，主要负责人应确保企业安全生产投入充足，包括安全设施设备的购置、维护，安全教育培训的费用，以及应急演练的经费等，确保安全生产所需资金得到保障。此外，主要负责人还应定期组织安全生产检查，及时发现和消除事故隐患，对重大事故隐患应立即组织整改，并建立事故隐患排查治理台账，确保隐患得到有效治理。例如，某化工企业主要负责人因未按规定履行安全责任，导致发生爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失。该事故表明，主要负责人的安全责任必须严格履行，确保安全生产工作得到有效领导。

6.1.2安全管理部门职责

安全管理部门是企业安全生产管理的职能部门，负责日常安全监督和管理。安全管理部门的主要职责包括：组织制定安全生产规章制度和操作规程，并对执行情况进行监督检查；组织安全生产教育培训，提高员工的安全意识和技能；组织开展安全生产检查和隐患排查，及时消除事故隐患；组织制定应急救援预案，并定期组织演练；参与事故调查处理，分析事故原因，提出防范措施等。首先，安全管理部门应建立安全生产责任制，明确各级人员的安全生产职责，并督促落实。其次，安全管理部门应定期组织安全生产检查，对发现的问题及时督促整改，并建立检查记录，确保检查工作到位。此外，安全管理部门还应加强对其他部门的安全生产工作的指导和支持，确保安全生产工作得到全面开展。例如，某机械制造企业安全管理部门因监督检查不到位，导致设备故障引发事故，造成人员伤亡。该事故表明，安全管理部门的职责必须严格履行，确保安全生产工作得到有效监督。

6.1.3员工安全责任

员工是企业安全生产管理的主体，必须明确并严格履行自身安全责任。员工应严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确使用劳动防护用品，及时报告安全隐患，积极参加安全教育培训，提高自身安全意识和技能。首先，员工应熟悉本岗位的安全操作规程，并在作业过程中严格按照规程操作，防止违章作业。其次，员工应正确使用劳动防护用品，并在作业过程中佩戴齐全，防止发生事故。此外，员工还应积极报告安全隐患，对发现的安全隐患及时向部门负责人或安全管理部门报告，并配合相关部门进行整改。例如，某煤矿企业因员工未按规定佩戴劳动防护用品，导致发生事故，造成人员伤亡。该事故表明，员工的安全责任必须严格履行，确保自身安全得到有效保障。

6.2安全生产投入保障

6.2.1安全生产费用提取

安全生产费用是企业安全生产投入的重要来源，必须按照规定足额提取并专项用于安全生产。首先，企业应按照国家相关规定，按照销售收入的一定比例提取安全生产费用，并建立安全生产费用提取台账，确保费用提取的及时性和准确性。其次，企业应将安全生产费用专项用于安全生产，包括安全设施设备的购置、维护，安全教育培训的费用，以及应急演练的经费等，确保安全生产所需资金得到保障。此外，企业还应定期对安全生产费用的使用情况进行检查，确保费用使用符合规定，并充分发挥其作用。例如，某建筑施工企业因未按规定提取安全生产费用，导致安全设施设备陈旧，最终引发事故，造成人员伤亡。该事故表明，安全生产费用的提取必须严格履行，确保安全生产工作得到有效保障。

6.2.2安全生产资金使用

安全生产资金的使用是企业安全生产投入的关键，必须确保资金得到有效利用。首先，企业应将安全生产资金优先用于安全设施设备的购置、维护，包括购置符合标准的防护装置、应急救援器材等，确保安全生产设施设备得到及时更新和维护。其次，企业应将安全生产资金用于安全教育培训，包括组织员工参加安全教育培训，提高员工的安全意识和技能。此外，企业还应将安全生产资金用于应急演练，定期组织应急演练，提高员工的应急处置能力。例如，某化工厂因安全生产资金使用不当，导致安全设施设备陈旧，最终引发事故，造成人员伤亡。该事故表明，安全生产资金的使用必须严格管理，确保资金得到有效利用，保障安全生产工作。

6.2.3安全生产资金监督

安全生产资金的监督是企业安全生产投入的重要保障，必须建立完善的监督机制。首先，企业应建立安全生产资金使用监督制度，明确监督责任人和监督内容，确保资金使用符合规定。其次，企业应定期对安全生产资金的使用情况进行检查，对发现的问题及时纠正，并建立监督记录，确保资金使用到位。此外，企业还应接受政府相关部门的监督，定期报送安全生产资金的使用情况，确保资金使用透明化。例如，某矿山企业因安全生产资金监督不到位，导致资金被挪用，最终引发事故，造成人员伤亡。该事故表明，安全生产资金的监督必须严格履行，确保资金得到有效保障。

6.3安全教育培训管理

6.3.1安全教育培训制度

安全教育培训制度是企业安全生产管理的基础，必须建立完善的制度体系。首先，企业应建立安全教育培训制度，明确培训的对象、内容、形式、时间等，确保培训工作规范化、制度化。其次，企业应制定安全教育培训计划，明确培训的周期、内容、形式等，确保培训工作有序开展。此外，企业还应建立安全教育培训档案，记录培训情况，确保培训效果得到评估。例如，某建筑企业因安全教育培训制度不完善，导致员工安全意识淡薄，最终引发事故，造成人员伤亡。该事故表明，安全教育培训制度必须严格建立，确保培训工作规范化、制度化，提升员工的安全意识。

6.3.2安全教育培训内容

安全教育培训内容是企业安全生产管理的重要内容，必须确保培训内容全面、实用。首先，企业应组织员工学习安全生产法律法规，包括《安全生产法》等，提高员工的法律意识。其次，企业应组织员工学习安全操作规程，包括本岗位的安全操作规程，提高员工的安全操作技能。此外，企业还应组织员工学习应急处置措施，提高员工的应急处置能力。例如，某化工厂因员工未掌握应急处置措施，导致发生事故，造成人员伤亡。该事故表明，安全教育培训内容必须全面、实用，确保员工的安全意识和技能得到提升。

6.3.3安全教育培训效果评估

安全教育培训效果评估是企业安全生产管理的重要环节，必须建立科学评估体系。首先，企业应建立安全教育培训效果评估制度，明确评估的内容、方法、标准等，确保评估工作的规范化。其次，企业应定期对安全教育培训效果进行评估，对评估结果进行分析，及时改进培训工作。此外，企业还应建立评估结果反馈机制，将评估结果反馈给培训部门，确保培训效果得到提升。例如，某机械制造企业因未建立安全教育培训效果评估制度，导致培训效果不佳，最终引发事故，造成人员伤亡。该事故表明，安全教育培训效果评估必须严格建立，确保培训效果得到有效评估，提升员工的安全意识和技能。

七、安全生产36条措施内容

7.1重大危险源监控管理

7.1.1危险源辨识与评估

危险源辨识与评估是重大危险源管理的首要环节，企业应建立科学的方法