防恐防暴演练方案

防恐防暴演练方案一、指导思想与演练目的为有效应对各类可能发生的暴力恐怖事件及突发安全威胁，切实提升单位内部（或特定区域）应对突发事件的快速反应能力、协同处置能力和综合保障能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的工作、学习和生活秩序，特制定本演练方案。本演练旨在：1.检验预案：验证单位《防恐防暴应急预案》的科学性、实用性和可操作性，发现并修正预案中存在的不足。2.提升能力：通过模拟实战场景，锻炼应急指挥体系的快速响应和决策指挥能力，提升安保人员及相关人员的应急处置技能和自救互救能力。3.增强意识：强化全体人员的安全防范意识和危机意识，使其掌握基本的防恐防暴知识和逃生技能。4.磨合机制：促进各部门、各岗位在突发事件处置中的协调配合，完善联动机制。二、演练原则1.安全第一，预防为主：始终将参演人员的人身安全放在首位，严格控制演练风险，杜绝各类安全事故发生。2.统一指挥，分级负责：建立明确的指挥体系，确保指令畅通，各参演单位和人员按照职责分工，密切配合，协同行动。3.模拟实战，注重实效：演练场景设置应贴近实际，模拟真实突发事件的发生、发展过程，力求演练效果的真实性和针对性。4.周密部署，精心组织：演练前应进行充分的准备，包括方案制定、人员培训、物资准备等，确保演练有序、高效进行。5.依法依规，适度公开：演练活动应符合相关法律法规要求，根据实际情况决定是否对内对外公开，避免引起不必要的恐慌。三、适用范围本方案适用于本单位（或特定区域，如校园、企业园区、大型商场等，请根据实际情况填写）内部组织的各类防恐防暴演练活动。所有在本单位工作、学习、生活及来访的人员均应熟悉本方案相关内容，并在演练中服从指挥。四、组织机构与职责为确保演练顺利实施，成立防恐防暴演练领导小组（以下简称“领导小组”）：*组长：由单位主要负责人担任，负责演练的总体决策、统筹协调和总指挥。*副组长：由分管安全工作的负责人及安保部门负责人担任，协助组长开展工作，负责演练的具体组织与实施。*成员：由单位各相关部门负责人（如办公室、安保部、后勤保障部、人力资源部、宣传部门等）组成。领导小组下设若干工作组，具体负责演练的各项具体工作：1.策划与协调组：*职责：负责演练方案的拟定、修订和完善；负责演练场景的设计与脚本编写；协调各工作组之间的工作；联系外部可能参与的支援力量（如公安、消防等，视情况而定）。2.指挥与控制组：*职责：在领导小组的领导下，负责演练现场的统一指挥；接收、分析“敌情”或“险情”报告；下达各项处置指令；掌握演练进展情况，及时调整部署。3.行动组：*安保警戒分队：由单位安保人员组成，负责模拟“恐怖分子”的识别、初期控制、区域警戒、人员疏散引导、重要目标守护等任务。*疏散引导分队：由各部门指定人员或志愿者组成，负责在演练中引导人员有序疏散至安全区域，检查各区域是否有滞留人员。*医疗救护分队：由单位医务人员或指定急救员组成，负责模拟伤员的初步救治和转运。*通讯联络分队：负责演练期间的通讯保障，确保指挥指令及时、准确传达。4.后勤保障组：*职责：负责演练所需物资（如防刺背心、头盔、防护盾牌、橡胶警棍、对讲机、急救箱、警示标志、模拟凶器等）的准备、管理和分发；保障演练场地、水电等基本需求。5.宣传与记录组：*职责：负责演练前的宣传动员，提高人员参与意识和安全意识；演练过程中的摄影、摄像、文字记录；演练后的总结宣传报道。6.评估与总结组：*职责：负责演练过程的观察、记录；演练结束后，组织对演练效果进行评估，分析存在问题，提出改进建议，撰写演练总结报告。五、演练准备1.制定演练脚本：策划与协调组根据选定的演练场景（如“持刀砍人”、“非法闯入”、“纵火恐吓”等），编写详细的演练脚本，明确各环节的时间节点、人员动作、指挥流程、通讯用语等。2.演练动员与培训：*召开演练动员大会，向所有参演人员和相关人员传达演练方案精神、明确演练目的、流程、各自职责及注意事项。*对参演人员进行专项技能培训，如防暴器材使用、基本格斗技巧、疏散引导方法、急救知识等。特别是对模拟“恐怖分子”的人员，要明确其行为规范和安全边界。3.物资器材准备：后勤保障组根据演练方案和脚本要求，准备并检查所需的各类物资器材，确保性能完好。4.场地与环境准备：清理演练场地，设置必要的警示标识，疏散无关人员，确保演练区域相对独立和安全。如需占用公共区域，应提前向相关部门报备并设置警戒。5.风险评估与应急预案：对演练过程中可能存在的风险进行评估，并制定相应的预防和控制措施。同时，制定演练本身可能发生意外的应急预案。6.通知与公告：演练前，应通过内部通知、公告等形式，将演练的时间、地点、主要内容及注意事项告知所有相关人员，必要时对外发布安民告示，避免引起非演练人员的恐慌。六、演练实施步骤（以下为模拟“持刀闯入袭击”场景的实施步骤，具体场景可根据实际情况调整）1.演练启动（XX时XX分）：*领导小组组长宣布演练开始。*信号员发出演练开始信号（如特定哨声、广播通知等）。2.“险情”发生与报告（XX时XX分-XX时XX分）：*模拟“恐怖分子”（由指定人员扮演，佩戴明显标识）携带“凶器”（如仿真刀）闯入指定区域（如办公楼大厅、教学楼走廊、生产车间等），做出攻击性姿态或呼喊。*现场发现人员立即按下紧急报警按钮（如有）或通过电话、对讲机等方式向安保部门/指挥中心报告。报告内容应包括：事发地点、“歹徒”人数、所持“凶器”、有无人员受伤等。*指挥中心接报后，立即向领导小组组长报告，并根据指示启动相应级别的应急预案。3.应急响应启动（XX时XX分-XX时XX分）：*指挥中心通过广播、对讲机等方式发布应急指令：“请注意，现在XX区域发生暴力袭击事件，请各部门立即启动应急预案，组织人员疏散，安保人员迅速前往处置！”*各工作组人员按照预定职责迅速到位。4.现场初期处置与人员疏散（XX时XX分-XX时XX分）：*安保警戒分队：接警后迅速携带防暴器材赶到现场，与“恐怖分子”保持安全距离，利用防护装备和战术进行周旋、牵制，尝试制服或驱离，保护现场人员安全。*疏散引导分队：听到指令后，立即组织本区域人员利用桌椅、柜子等障碍物进行躲避，或在确保安全的前提下，按照预定疏散路线，引导人员保持镇静、低姿、快速、有序地撤离至指定的安全集结点。疏散过程中提醒人员注意脚下，不要拥挤、踩踏。*医疗救护分队：携带急救箱赶到“受伤”人员所在地，对“伤员”进行初步的止血、包扎等“救治”，并模拟转运。*通讯联络分队：确保指挥中心与各行动小组之间通讯畅通，及时传递信息。5.“恐怖分子”控制/驱离（XX时XX分-XX时XX分）：*在安保人员的协同配合下，采取有效措施将“恐怖分子”制服（或驱离出重点区域），并“控制”起来。*若模拟“恐怖分子”逃窜，安保人员可进行象征性追击或报告其逃窜方向。6.现场清场与秩序维护（XX时XX分-XX时XX分）：*安保人员对事发区域进行搜索，确认无其他“恐怖分子”或潜在危险。*各疏散引导分队在安全集结点清点人数，并将结果上报指挥中心。*医疗救护分队将“伤员”情况上报。7.演练结束（XX时XX分）：*指挥中心确认“险情”已排除，现场秩序恢复，所有人员安全。*领导小组组长宣布演练结束，发出演练结束信号。*各工作组向领导小组报告演练任务完成情况。七、演练后期工作1.现场恢复：后勤保障组和各部门共同清理演练现场，回收演练器材，恢复正常秩序。2.演练总结评估会：演练结束后，领导小组组织各工作组成员及相关人员召开总结评估会。*各工作组汇报演练情况，包括职责履行、遇到的问题及处理方法。*评估组就演练的组织指挥、预案执行、协同配合、处置能力、安全保障等方面进行点评，肯定优点，指出不足。*参会人员就演练中发现的问题进行讨论，提出改进意见和建议。3.撰写演练总结报告：评估与总结组根据演练情况和总结评估会意见，撰写演练总结报告，报送领导小组审批。报告应包括演练概况、主要成效、存在问题、改进措施及建议等。4.资料归档：将演练方案、脚本、照片、视频、记录、总结报告等资料整理归档，为后续预案修订和演练提供参考。5.持续改进：根据演练总结报告提出的问题和建议，及时修订完善《防恐防暴应急预案》，改进工作流程，加强人员培训，落实各项防范措施。八、注意事项1.绝对安全：演练全程必须将安全放在首位。所有模拟动作（如攻击、制服）必须点到为止，严禁使用真刀真枪，严禁进行可能导致人员受伤的危险动作。“凶器”必须是经过处理的仿真道具。2.明确标识：演练区域应设置明显演练标识，参演人员（特别是扮演“恐怖分子”和安保人员）应佩戴相应标识，与非演练人员区分。3.服从指挥：所有参演人员必须严格遵守演练纪律，服从现场指挥人员的统一调度和指令，不得擅自行动。4.模拟真实：参演人员应尽量模拟真实情境下的反应，但要注意分寸，避免过度惊吓非演练人员。5.通讯畅通：确保演练所用通讯设备信号良好，通讯用语规范、简洁、清晰。6.医疗保障：演练现场应配备实际的急救人员和急救药品，以防演练过程中发生真实的意外受伤。7.保密纪律：演练方案、脚本等敏感信息在演练结束前应注意保密，避免信息外泄造成不良影响。8.心理疏导：对于可能因演练受到惊吓的人员（尤其是儿童、老人），应有相应的安抚和心理疏导措施。9.善后处理：演练结束后，应及时解除警报，向所有人员通