安全生产目标考核管理办法

安全生产目标考核管理办法第一章总则第一条目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实安全生产责任制，强化各级管理人员和全体员工的安全责任意识，确保企业安全生产目标的实现，保障员工生命财产安全，促进企业持续健康发展，依据国家相关法律法规及本单位实际情况，特制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本单位（及所属各部门、各基层单位，下同）所有与安全生产相关的管理、执行和操作岗位人员的安全生产目标考核管理工作。第三条基本原则安全生产目标考核管理遵循以下原则：（一）安全第一、预防为主、综合治理：将安全生产置于首位，注重事前预防和过程控制。（二）目标导向、全员参与：以明确的安全生产目标为指引，动员全体员工积极参与。（三）客观公正、实事求是：考核过程与结果力求客观、公平、公正，如实反映实际情况。（四）注重实效、持续改进：考核结果应与奖惩挂钩，并用于改进安全生产工作。第二章组织机构与职责第四条考核领导小组本单位成立安全生产目标考核领导小组（以下简称“考核领导小组”），由单位主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，相关职能部门负责人为成员。其主要职责包括：（一）统筹协调安全生产目标考核工作；（二）审定年度安全生产目标及考核指标；（三）审定考核结果及奖惩方案；（四）研究解决考核工作中出现的重大问题。第五条考核工作办公室考核领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部门（或指定综合管理部门），负责考核工作的日常组织与实施。其主要职责包括：（一）拟定年度安全生产目标及考核细则；（二）组织开展日常、季度及年度考核工作；（三）收集、汇总考核数据与资料，形成考核报告；（四）跟踪督促考核发现问题的整改；（五）管理考核档案。第六条相关部门职责各部门及基层单位是安全生产目标考核的对象，同时应积极配合考核工作办公室开展考核，并根据考核结果组织本单位的改进工作。第三章安全生产目标设定与分解第七条目标设定依据安全生产目标的设定应依据：（一）国家及地方政府有关安全生产的法律法规、政策标准；（二）上级单位下达的安全生产控制指标和工作要求；（三）本单位安全生产历史数据、风险评估结果及管理现状；（四）企业发展规划及年度生产经营目标。第八条目标内容安全生产目标应包括但不限于以下方面：（一）事故控制目标：如杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，轻伤事故频率控制在一定范围内等；（二）安全投入目标：如安全生产费用提取与使用符合规定比例；（三）安全培训教育目标：如员工安全培训覆盖率、特种作业人员持证上岗率、新员工三级安全教育率等；（四）隐患排查治理目标：如隐患排查覆盖率、重大隐患整改率、一般隐患整改及时率等；（五）应急管理目标：如应急预案修订完善率、应急演练频次、应急物资配备达标率等；（六）基础管理目标：如安全生产责任制落实、规章制度健全、作业标准化推行等。第九条目标分解年度安全生产总目标确定后，应按照“横向到边、纵向到底”的原则进行分解：（一）横向分解：将目标分解到各职能部门，明确各部门的安全职责与考核指标；（二）纵向分解：将目标层层落实到各基层单位、班组乃至岗位员工，形成全员参与的目标管理体系。第四章考核内容与标准第十条考核内容考核内容应紧密围绕分解后的安全生产目标及岗位职责，主要包括：（一）安全生产目标完成情况；（二）安全生产责任制落实情况；（三）安全生产规章制度建立与执行情况；（四）安全培训教育与宣传情况；（五）安全检查与隐患排查治理情况；（六）作业现场安全管理与劳动防护用品使用情况；（七）设备设施安全管理与维护保养情况；（八）危险源辨识、风险评估与控制情况；（九）应急预案管理与演练情况；（十）事故报告、调查处理与统计分析情况。第十一条考核标准考核工作办公室应根据分解后的目标和考核内容，制定详细、量化、可操作的考核评分标准。考核标准应明确各项考核指标的权重、评分细则及扣分标准，力求客观公正，便于操作。第五章考核实施与程序第十二条考核周期考核分为日常考核、季度考核和年度考核。（一）日常考核：由考核工作办公室或相关职能部门根据工作需要随时进行，记录日常安全表现与事件；（二）季度考核：每季度结束后规定时间内完成，对当季度目标完成情况进行评估；（三）年度考核：每年年末或次年年初进行，对全年安全生产目标完成情况进行全面总结与评价。第十三条考核方式考核采取多种方式相结合：（一）资料查阅：查阅安全记录、培训档案、检查记录、整改报告等；（二）现场检查：对作业现场、设备设施、安全环境等进行实地查验；（三）人员访谈：与各级管理人员及一线员工进行交流，了解实际情况；（四）数据分析：对事故统计、隐患数据、培训效果等进行量化分析；（五）综合评议：结合日常表现与专项检查结果进行综合评价。第十四条考核程序（一）准备阶段：考核工作办公室印发考核通知，明确考核时间、范围、方式及需提交的资料；（二）自评阶段：各被考核单位对照考核标准进行自查自评，提交自评报告及相关佐证材料；（三）考评阶段：考核工作组按照考核方案对被考核单位进行实地考核与资料核查；（四）结果反馈：考核工作组将初步考核结果向被考核单位进行反馈，听取其陈述与申辩，并进行必要的复核；（五）结果审定：考核工作办公室汇总考核结果，形成考核报告，报考核领导小组审定。第六章考核结果应用第十五条考核等级划分考核结果一般分为优秀、良好、合格、不合格四个等级（或采用百分制计分）。具体等级划分标准由考核工作办公室另行制定。第十六条奖励对考核结果为优秀或良好的单位及个人，可给予以下奖励：（一）通报表扬；（二）颁发荣誉证书或奖状；（三）给予一次性奖金或物质奖励；（四）作为评优评先、职务晋升、薪酬调整的重要依据。第十七条惩处对考核结果为不合格或存在严重问题的单位及个人，应视情节轻重给予以下处理：（一）通报批评，限期整改；（二）取消当年评优评先资格；（三）扣减相关责任人绩效奖金；（四）对主要负责人及相关责任人进行约谈或诫勉谈话；（五）情节严重或造成严重后果的，依照有关规定给予纪律处分或经济处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。第十八条整改与提升被考核单位对考核中发现的问题及薄弱环节，应制定整改计划，明确责任人、整改措施和完成时限，并将整改情况及时反馈至考核工作办公室。考核工作办公室应对整改情况进行跟踪督办。第七章监督与改进第十九条监督机制考核领导小组对整个考核过程进行监督，确保考核工作的公平、公正。任何单位和个人对考核过程中的违规行为均有权举报。第二十条持续改进考核工作办公室应定期对考核办法、考核指标及标准的适宜性、有效性进行评估，并根据国家政策变化、企业发展及考核实践情况，适时提出修订建议，报考核领导小组审定后执行。第八章附则第