捐赠与赞助管理标准

捐赠与赞助管理标准一、总则（一）目的为规范本单位捐赠与赞助活动的管理，确保捐赠与赞助行为符合法律法规、社会道德和单位发展战略，维护单位的合法权益和社会声誉，提高捐赠与赞助资源的使用效益，特制定本标准。（二）适用范围本标准适用于本单位及所属各部门、分支机构开展的所有捐赠与赞助活动，包括接受捐赠、对外捐赠以及接受和提供赞助等行为。（三）基本原则合法性原则：捐赠与赞助活动必须遵守国家法律法规和相关政策规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。自愿性原则：捐赠与赞助应当是捐赠方、赞助方和受赠方、被赞助方的自愿行为，不得存在强迫、利诱等不正当手段。公益性原则：捐赠与赞助活动应主要用于公益事业、社会福利、文化教育、环境保护等有益于社会发展的领域，或与单位业务相关的合法活动。公开透明原则：捐赠与赞助的相关信息，包括捐赠方、赞助方、受赠方、被赞助方、捐赠与赞助的金额、物资、用途等，应按照规定进行公开，接受社会监督。效益性原则：合理规划和使用捐赠与赞助资源，确保资源得到有效利用，实现经济效益和社会效益的最大化。二、捐赠管理（一）接受捐赠捐赠方资格审查接受捐赠前，应对捐赠方的主体资格进行审查，确认其为合法的法人、其他组织或自然人。审查捐赠方是否存在不良信用记录、违法违规行为等，确保捐赠行为的合法性和安全性。捐赠协议签订接受捐赠应当与捐赠方签订书面捐赠协议，明确捐赠的金额、物资种类、数量、质量标准、交付时间、交付方式、用途限制、双方的权利和义务等内容。捐赠协议应当符合法律法规的规定，不得含有违反社会公德、损害公共利益的条款。捐赠物资验收对于捐赠的物资，应当组织相关部门进行验收，核对物资的种类、数量、质量等是否与捐赠协议一致。验收合格后，应当出具验收证明，并及时办理入库手续。捐赠资金管理接受的捐赠资金应当纳入单位财务统一管理，设立专门账户进行核算，专款专用。严格按照捐赠协议规定的用途使用捐赠资金，不得挪作他用。确需改变用途的，应当征得捐赠方的书面同意。捐赠信息公开定期将接受捐赠的情况，包括捐赠方、捐赠金额、物资、用途等信息，通过单位官方网站、公告栏等渠道向社会公开，接受社会监督。（二）对外捐赠捐赠决策程序对外捐赠应当经过单位内部的决策程序，根据捐赠的金额和重要程度，分别由不同层级的决策机构审批。重大捐赠事项应当提交单位领导班子集体讨论决定，并报上级主管部门备案。捐赠对象选择对外捐赠的对象应当是合法的公益组织、事业单位、社会团体或个人，且捐赠用途应当符合公益性原则。优先选择与单位业务相关、具有良好社会声誉和影响力的捐赠对象。捐赠方式和金额对外捐赠可以采取资金捐赠、物资捐赠、服务捐赠等方式。捐赠金额应当根据单位的财务状况和发展战略合理确定，不得影响单位的正常运营和发展。捐赠协议签订对外捐赠应当与受赠方签订书面捐赠协议，明确捐赠的金额、物资种类、数量、质量标准、交付时间、交付方式、用途限制、双方的权利和义务等内容。捐赠协议应当符合法律法规的规定，不得含有违反社会公德、损害公共利益的条款。捐赠物资采购和交付对于物资捐赠，应当按照单位的采购管理制度进行采购，确保物资的质量和价格合理。捐赠物资应当及时交付给受赠方，并办理交接手续，由受赠方出具接收证明。捐赠效果评估对外捐赠后，应当对捐赠效果进行评估，了解捐赠资金和物资的使用情况、产生的社会效益等。根据评估结果，总结经验教训，不断优化对外捐赠管理工作。三、赞助管理（一）接受赞助赞助方资格审查接受赞助前，应对赞助方的主体资格进行审查，确认其为合法的法人、其他组织或自然人。审查赞助方的经营范围、信用状况、市场声誉等，确保赞助行为符合单位的利益和形象。赞助协议签订接受赞助应当与赞助方签订书面赞助协议，明确赞助的金额、物资种类、数量、质量标准、交付时间、交付方式、赞助权益、双方的权利和义务等内容。赞助权益应当明确、具体，包括但不限于冠名权、广告宣传权、活动参与权等。赞助物资验收对于赞助的物资，应当组织相关部门进行验收，核对物资的种类、数量、质量等是否与赞助协议一致。验收合格后，应当出具验收证明，并及时办理入库手续。赞助资金管理接受的赞助资金应当纳入单位财务统一管理，设立专门账户进行核算，专款专用。严格按照赞助协议规定的用途使用赞助资金，不得挪作他用。确需改变用途的，应当征得赞助方的书面同意。赞助权益履行按照赞助协议的约定，及时、全面地履行对赞助方的权益承诺，如为赞助方提供广告宣传、活动参与机会等。定期向赞助方反馈赞助权益的履行情况，听取赞助方的意见和建议。（二）提供赞助赞助决策程序提供赞助应当经过单位内部的决策程序，根据赞助的金额和重要程度，分别由不同层级的决策机构审批。重大赞助事项应当提交单位领导班子集体讨论决定，并报上级主管部门备案。赞助对象选择提供赞助的对象应当是与单位业务相关、具有良好社会声誉和影响力的活动、项目或组织。优先选择能够提升单位品牌形象、拓展市场渠道、促进业务发展的赞助对象。赞助方式和金额提供赞助可以采取资金赞助、物资赞助、服务赞助等方式。赞助金额应当根据单位的财务状况和预期收益合理确定，不得影响单位的正常运营和发展。赞助协议签订提供赞助应当与被赞助方签订书面赞助协议，明确赞助的金额、物资种类、数量、质量标准、交付时间、交付方式、赞助权益、双方的权利和义务等内容。赞助权益应当明确、具体，包括但不限于冠名权、广告宣传权、活动参与权等。赞助物资采购和交付对于物资赞助，应当按照单位的采购管理制度进行采购，确保物资的质量和价格合理。赞助物资应当及时交付给被赞助方，并办理交接手续，由被赞助方出具接收证明。赞助效果评估提供赞助后，应当对赞助效果进行评估，了解赞助活动的影响力、对单位品牌形象的提升作用、对业务发展的促进作用等。根据评估结果，总结经验教训，不断优化提供赞助管理工作。四、监督与检查（一）内部监督单位内部审计部门应当定期对捐赠与赞助活动进行审计，检查捐赠与赞助资金和物资的管理、使用情况是否符合本标准和相关法律法规的规定。单位纪检监察部门应当对捐赠与赞助活动中的违规违纪行为进行监督检查，严肃查处违法违规行为。单位各部门应当加强对本部门捐赠与赞助活动的管理和监督，确保活动的合法性和规范性。（二）外部监督接受社会公众对本单位捐赠与赞助活动的监督，及时处理社会公众的投诉和举报。按照规定向相关部门报送捐赠与赞助活动的信息，接受政府部门的监督检查。五、责任追究（一）违规行为在捐赠与赞助活动中，存在以下行为之一的，视为违规行为：未按照规定进行捐赠方、赞助方资格审查的；未签订书面捐赠协议或赞助协议的；擅自改变捐赠与赞助资金和物资用途的；挪用、侵占捐赠与赞助资金和物资的；未按照规定公开捐赠与赞助信息的；其他违反本标准和相关法律法规规定的行为。（二）责任追究方式对于违规行为，应当根据情节轻重，分别采取以下责任追究方式：责令改正；通报批评；经济处罚；行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。（三）责任追究程序发现违规行为后，应当及时进行调查核实，收集相关证据。根据调查结果，按照单位内部的责任追究制度，对相关责任人进行责任追究。将责任追究结果告知相关责任人，并在单位内部进行通报。六、附则（一）解释权本标准由本单位负责解释。（二）生