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文档简介
PAGE监理运营制度一、总则(一)目的本监理运营制度旨在规范公司监理业务的运作流程,确保监理工作的科学性、公正性、独立性和有效性,提高监理服务质量,保障工程项目的顺利实施,维护公司的合法权益,促进公司的可持续发展。(二)适用范围本制度适用于公司承接的各类建设工程项目的监理活动,包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程、电力工程等。(三)基本原则1.依法监理原则:严格遵守国家法律法规、行业标准和规范,依法履行监理职责。2.公正独立原则:在监理工作中保持公正、独立的立场,不受任何单位或个人的非法干预,确保监理意见的客观性和公正性。3.科学严谨原则:运用科学的方法、严谨的态度开展监理工作,确保监理工作的质量和效果。4.服务至上原则:以服务业主为宗旨,积极主动地为工程项目提供优质的监理服务,满足业主的合理需求。二、监理机构与人员管理(一)监理机构设置1.根据工程项目的规模、特点和监理工作的需要,设立相应的监理机构,明确监理机构的组织架构、职责分工和工作流程。2.监理机构应配备足够的专业监理人员,包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员等,确保监理工作的顺利开展。(二)人员资质与能力要求1.监理人员应具备相应的专业知识、技能和工作经验,取得国家规定的监理工程师资格证书或相关职业资格证书。2.总监理工程师应具备丰富的工程管理经验和较强的组织协调能力,能够全面负责监理机构的日常工作和工程项目的监理工作。3.专业监理工程师应具备扎实的专业知识和丰富的实践经验,能够独立承担本专业的监理工作。4.监理员应具备基本的工程知识和技能,能够协助专业监理工程师开展监理工作。(三)人员培训与考核1.公司应定期组织监理人员参加业务培训和学习交流活动,不断提高监理人员的专业素质和业务能力。2.建立监理人员考核制度,对监理人员的工作表现、业务能力、职业道德等进行定期考核,考核结果作为监理人员晋升、奖惩的依据。三、监理工作流程(一)项目承接1.市场开发部门负责收集工程项目信息,进行项目跟踪和洽谈,签订监理合同。2.在签订监理合同前,应组织相关人员对工程项目进行风险评估,制定风险应对措施。(二)监理规划编制1.总监理工程师应组织专业监理工程师根据监理合同和工程项目特点,编制监理规划。2.监理规划应包括工程概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度、监理设施等内容。(三)监理实施细则编制1.专业监理工程师应根据监理规划和本专业工程特点,编制监理实施细则。2.监理实施细则应包括专业工程特点、监理工作流程、监理工作控制要点及目标值、监理工作方法及措施等内容。(四)监理工作实施1.监理人员应按照监理规划和监理实施细则的要求,认真履行监理职责,对工程项目进行全过程、全方位的监理。2.监理人员应定期对工程项目进行检查、巡视和旁站,及时发现和解决工程质量、进度、安全等方面的问题,并做好监理记录。3.监理人员应定期召开监理例会,协调工程项目各方关系,解决工程建设中存在的问题。(五)监理资料管理1.监理人员应及时收集、整理和归档监理资料,确保监理资料的真实、完整、有效。2.监理资料应包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要、监理通知单、工程质量评估报告、工程竣工报告等。(六)工程竣工验收1.工程项目完工后,监理机构应组织相关人员对工程项目进行预验收,对发现的问题及时督促施工单位进行整改。2.预验收合格后,监理机构应出具工程质量评估报告,协助建设单位组织工程竣工验收。(七)监理工作总结1.监理工作结束后,总监理工程师应组织监理人员对监理工作进行总结,撰写监理工作总结报告。2.监理工作总结报告应包括监理工作概况、监理工作成效、监理工作经验教训、对建设单位的建议等内容。四、监理工作质量控制(一)质量控制目标1.确保工程项目符合国家法律法规、行业标准和规范的要求,达到合同约定的质量标准。2.杜绝工程质量事故的发生,减少工程质量缺陷。(二)质量控制措施1.审查施工单位的质量保证体系,检查施工单位的质量管理组织机构、质量管理制度和质量管理人员的配备情况。2.审查施工组织设计和施工方案,检查施工单位的施工方法、施工工艺和施工顺序是否合理,是否符合工程质量要求。3.对原材料、构配件和设备进行检验和验收,检查其质量证明文件和检验报告是否齐全、有效,是否符合工程质量要求,并按规定进行见证取样送检。4.通过巡视、旁站、平行检验等方式,对工程施工质量进行全过程、全方位的监督检查,及时发现和纠正施工过程中的质量问题。5.对工程质量事故进行调查和处理,分析事故原因,确定事故责任,提出处理意见和整改措施,并监督整改措施的落实情况。五、监理工作进度控制(一)进度控制目标1.确保工程项目按照合同约定的工期顺利完成。2.合理安排工程进度,避免因工期延误给建设单位造成损失。(二)进度控制措施1.审查施工单位提交的总进度计划和月、周进度计划,检查其合理性和可行性,并提出意见和建议。2.定期检查工程实际进度情况,并与进度计划进行对比分析,及时发现和解决进度偏差问题。3.协调工程项目各方关系,解决影响工程进度的各种问题,确保工程顺利进行。4.当工程进度出现严重偏差时,应及时采取措施进行调整,如增加施工力量、调整施工顺序、优化施工方案等,并督促施工单位落实调整措施。六、监理工作安全控制(一)安全控制目标1.确保工程项目施工过程中的安全生产,杜绝安全事故的发生。2.保障施工人员的生命安全和身体健康,保护建设单位和施工单位的财产安全。(二)安全控制措施1.审查施工单位的安全生产保证体系,检查施工单位的安全生产管理制度、安全管理人员的配备情况和安全生产责任制的落实情况。2.审查施工组织设计和施工方案中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准和相关规定的要求,并监督施工单位落实安全技术措施。3.对施工现场的安全设施进行检查和验收,确保安全设施齐全、有效,符合工程建设强制性标准和相关规定的要求。4.定期对施工现场进行安全检查和隐患排查,及时发现和消除安全隐患,并做好安全检查记录。5.对施工单位的安全生产违法行为进行制止和纠正,并及时向建设单位和有关部门报告。6.组织施工单位进行安全生产培训和教育,提高施工人员的安全意识和安全技能。7.参与安全事故的调查和处理,分析事故原因,确定事故责任,提出处理意见和整改措施,并监督整改措施的落实情况。七、监理工作造价控制(一)造价控制目标1.确保工程项目的造价控制在合同约定的范围内,不超概算。2.协助建设单位合理控制工程造价,提高投资效益。(二)造价控制措施1.审查施工单位提交的工程计量报表和工程款支付申请,按照合同约定进行计量和支付审核,确保工程款支付的合理性和准确性。2.对工程变更进行审核和控制,严格按照工程变更程序进行审批,确保工程变更的必要性和合理性,并对工程变更引起的造价变化进行评估和控制。3.协助建设单位进行工程竣工结算审核,对施工单位提交的竣工结算文件进行认真审核,确保竣工结算造价的真实性和准确性。4.定期对工程项目的造价情况进行分析和总结,及时发现和解决造价控制中存在的问题,为建设单位提供造价控制的建议和意见。八、监理工作合同管理(一)合同管理目标1.确保监理合同的有效履行,维护公司的合法权益。2.协助建设单位和施工单位履行工程合同,促进工程项目的顺利实施。(二)合同管理措施1.建立合同管理制度,明确合同管理的流程和职责分工,确保合同管理工作的规范化和制度化。2.对监理合同进行认真审查,确保合同条款的完整性、准确性和合法性,并对合同风险进行评估和防范。3.协助建设单位和施工单位签订工程合同,审查工程合同条款,提出意见和建议,确保工程合同的合法性和有效性。4.对工程合同的履行情况进行跟踪和监督,及时发现和解决合同履行过程中存在的问题,并做好合同履行记录。5.处理工程合同纠纷,按照合同约定和相关法律法规的规定,及时、妥善地解决合同纠纷,维护公司的合法权益。九、监理工作信息管理(一)信息管理目标1.及时、准确、完整地收集、整理、传递和存储监理工作信息,为监理决策提供依据。2.确保监理工作信息资源的有效利用,提高监理工作效率和管理水平。(二)信息管理措施1.建立信息管理制度,明确信息管理的流程和职责分工,确保信息管理工作的规范化和制度化。2.配备必要的信息管理设备和软件,建立监理信息管理系统,实现监理工作信息的自动化处理和管理。3.及时、准确、完整地收集、整理和传递监理工作信息,包括工程进度、质量、安全、造价、合同等方面的信息,并做好信息记录和归档工作。4.定期对监理工作信息进行分析和总结,为监理决策提供依据,并及时向建设单位和有关部门报送监理工作信息。5.加强对监理工作信息的安全管理,采取必要的安全防护措施,确保信息的安全和保密。十、监理工作风险管理(一)风险管理目标1.识别、评估和应对监理工作中的风险,降低风险发生的可能性和影响程度。2.保障监理工作的顺利开展,维护公司的声誉和利益。(二)风险管理措施1.建立风险管理制度,明确风险管理的流程和职责分工,确保风险管理工作的规范化和制度化。2.对监理工作中的风险进行识别和评估,包括技术风险、管理风险、人员风险、合同风险、法律法规风险等,并分析风险发生的可能性和影响程度。3.根据风险评
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