地铁运营安全规章制度

PAGE地铁运营安全规章制度一、总则（一）目的为加强地铁运营安全管理，保障地铁运营安全、有序、高效进行，保护乘客生命财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于本地铁运营公司所管辖的地铁线路、车站、车辆段、控制中心等运营设施设备及全体运营工作人员、乘客。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全运营放在首位，确保地铁运营各环节无安全事故发生，保障乘客生命安全和地铁设施设备安全。2.预防为主原则建立健全安全预防机制，加强安全检查、隐患排查和风险评估，提前发现并消除安全隐患，预防事故的发生。3.综合治理原则运用多种手段，综合管理地铁运营安全，包括技术、管理、教育等方面，形成全方位、多层次的安全管理体系。4.依法管理原则严格遵守国家法律法规及行业标准，依法依规开展地铁运营安全管理工作，确保管理活动合法合规。二、运营安全管理职责（一）公司管理层职责1.制定安全战略负责制定地铁运营安全发展战略和目标，明确安全管理方向，确保公司安全运营与发展相适应。2.决策重大事项对地铁运营安全重大事项进行决策，如安全设施设备更新改造、安全管理制度修订等，保障安全管理资源投入。3.监督管理定期对公司安全管理工作进行监督检查，对安全管理部门工作进行指导和考核，确保安全管理工作有效落实。（二）安全管理部门职责1.制度建设与执行制定和完善地铁运营安全规章制度、操作规程等，并监督各部门严格执行。2.安全检查与隐患排查组织开展定期和不定期的安全检查、隐患排查工作；督促相关部门对检查出的安全隐患进行整改，跟踪整改情况直至隐患消除。3.安全教育培训组织开展地铁运营安全知识培训，提高全体员工安全意识和应急处置能力；负责新员工入职安全培训及特殊工种人员的安全培训与考核。4.应急管理制定地铁运营安全应急预案，组织应急演练；在突发事件发生时，负责协调指挥应急处置工作，及时向上级报告事件情况。5.安全数据分析收集、分析地铁运营安全数据，评估安全风险，为安全决策提供依据；定期发布安全分析报告，提出改进安全管理的建议。（三）各运营部门职责1.行车部门负责地铁列车运行组织与调度指挥，确保列车安全、准点运行；严格执行行车规章制度，加强列车运行监控，及时处理行车故障和突发事件。2.客运部门负责车站客运组织工作，为乘客提供安全、便捷的乘车服务；加强车站安全管理，维护车站秩序，检查车站设施设备安全状况，及时发现并处理乘客安全问题。3.车辆部门负责地铁车辆的维护保养、检修工作，确保车辆技术状态良好；建立车辆安全检查制度，及时排查车辆安全隐患，保障车辆运行安全。4.机电部门负责地铁机电设备系统的运行管理与维护保养，包括供电、通风、空调、给排水等设备；制定机电设备安全操作规程，定期进行设备巡检和维护，确保设备正常运行。5.物资部门负责地铁运营所需物资的采购、供应与管理，确保物资质量符合安全要求；建立物资安全管理制度，对物资的储存、运输、使用等环节进行安全监管。（四）员工职责1.遵守规章制度严格遵守地铁运营安全规章制度和操作规程，服从管理，不得违规操作。2.履行安全职责认真履行本岗位安全职责，积极参加安全培训和应急演练，提高安全意识和应急处置能力。3.及时报告隐患发现安全隐患或异常情况时，应及时报告上级领导或相关部门，并积极协助处理。4.保护乘客安全在工作中要时刻关注乘客安全，及时制止危害乘客安全的行为，为乘客提供必要的安全帮助。三、运营安全保障措施（一）设施设备安全管理1.设备采购与验收地铁运营设施设备的采购应严格按照国家相关标准和规定进行，选择具有良好信誉和质量保证的供应商；设备到货后，必须进行严格的验收，确保设备质量符合要求。2.设备维护保养建立完善的设备维护保养制度，明确设备维护保养周期、内容和责任人；定期对设备进行维护保养、检修和更新改造，确保设备处于良好运行状态。3.设备安全检查加强设备日常安全检查，采用巡检、抽检、专项检查等多种方式，及时发现设备安全隐患；对检查出的问题要详细记录，制定整改措施，限期整改。4.设备应急处置制定设备应急预案，明确设备故障或突发事件的应急处置流程和责任分工；定期组织设备应急演练，提高设备应急处置能力，确保在设备故障时能够迅速恢复运行，减少对运营的影响。（二）人员安全管理1.人员准入管理严格执行人员准入制度，对新入职员工进行背景审查、健康检查和安全培训，确保员工具备适应岗位要求的身体条件和安全知识技能；特殊工种人员必须持证上岗。2.人员培训教育定期组织员工参加安全培训教育活动，包括安全法规、操作规程、应急处置等方面的培训；根据不同岗位需求，开展针对性的技能培训，提高员工业务水平和安全意识。3.人员考核管理建立员工安全考核制度，对员工安全工作表现进行定期考核；将考核结果与员工薪酬、晋升等挂钩，激励员工积极履行安全职责。4.人员健康管理关注员工身体健康状况，定期组织员工进行职业健康体检；为员工提供必要的劳动保护用品，保障员工在工作过程中的身体健康。（三）行车安全管理1.行车组织管理严格执行行车组织规则，科学合理编制列车运行图，确保列车运行秩序；加强行车调度指挥，及时调整列车运行计划，应对突发情况。2.行车设备管理加强行车设备的维护保养和管理，包括信号系统、通信系统、道岔设备等；定期对行车设备进行检查测试，确保设备正常运行，为列车安全运行提供保障。3.行车安全检查建立行车安全检查制度，对列车运行状态、行车设备运行情况等进行实时监控和定期检查；加强对重点时段、重点区段的行车安全检查，及时发现并处理行车安全隐患。4.行车应急处置制定完善的行车应急预案，明确行车事故、故障等突发事件的应急处置流程和措施；定期组织行车应急演练，提高行车应急处置能力，确保在行车突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。（四）客运安全管理1.车站安全管理加强车站安全设施设备建设与维护，如消防设施、自动扶梯、电梯等；设置明显的安全警示标志，确保乘客通行安全；加强车站秩序维护，及时疏导客流，防止发生拥挤踩踏事故。2.乘客服务管理为乘客提供优质、安全的服务，加强对车站工作人员的服务培训，提高服务水平；及时处理乘客投诉和建议，保障乘客合法权益。3.客运安全检查在车站入口处设置安全检查点，对乘客及其携带的物品进行安全检查；严格执行安全检查操作规程，确保检查工作安全、有效；对违禁物品进行妥善处理，防止带入车站。4.客运应急处置制定客运应急预案，针对车站火灾、爆炸、突发疾病等突发事件制定详细的应急处置措施；定期组织客运应急演练，提高客运应急处置能力，保障乘客在车站内的安全。四、安全检查与隐患排查（一）安全检查制度1.定期检查公司安全管理部门每月组织一次全面的安全大检查，各运营部门每周进行一次部门内部安全检查；车站、车辆段等基层单位每天进行班前、班中、班后的安全检查。2.不定期检查根据季节特点、重大活动、设备运行状况等情况，适时组织不定期的安全专项检查；对重点部位、关键设备进行不定期抽查。3.节假日检查在法定节假日、重大节日等特殊时期，加强安全检查力度，确保地铁运营安全。（二）隐患排查治理1.隐患排查安全检查过程中要认真排查安全隐患，对发现的问题进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级等；采用安全检查表、风险评估等方法，全面排查各类安全隐患。2.隐患分级根据隐患的危害程度和整改难度，将安全隐患分为一般隐患和重大隐患；重大隐患要立即报告公司管理层，并采取临时管控措施，防止事故发生。3.隐患治理对于一般隐患，责任部门要制定整改措施，明确整改责任人，限期整改；对于重大隐患，要制定专项整改方案，组织相关部门和专家进行论证，确保整改措施科学有效；整改完成后要进行复查，确保隐患消除。4.隐患跟踪建立安全隐患跟踪台账，对隐患排查治理情况进行全程跟踪；定期对隐患治理情况进行统计分析，总结隐患产生的原因和规律，采取针对性措施，防止隐患反复出现。五、应急管理（一）应急预案体系1.综合应急预案制定地铁运营综合应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等总体要求；作为应对各类突发事件的纲领性文件。2.专项应急预案针对火灾、地震、洪水、恐怖袭击等各类突发事件，分别制定专项应急预案；明确专项应急处置流程和责任分工，提高应对专项突发事件的能力。3.现场处置方案根据不同岗位和工作场景，制定现场处置方案；如列车故障现场处置方案、车站火灾现场处置方案等，为一线工作人员提供具体的应急操作指南。（二）应急演练1.演练计划制定年度应急演练计划，明确演练内容、演练时间、参演部门和人员等；演练计划要涵盖各类应急预案，确保各部门和员工熟悉应急处置流程。2.演练实施按照演练计划组织开展应急演练活动，演练过程要模拟真实场景，检验应急预案的可行性和有效性；演练结束后，要对演练效果进行评估，总结经验教训。3.演练总结与改进对演练情况进行总结，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订完善；将演练成果应用到实际工作中，不断提高应急管理水平。（三）应急处置1.突发事件报告突发事件发生后，现场工作人员要立即向本部门负责人报告；部门负责人接到报告后，应迅速向公司安全管理部门和相关领导报告；报告内容要准确、及时，包括事件发生时间、地点、性质、影响范围等。2.应急响应启动公司安全管理部门接到报告后，根据事件严重程度，立即启动相应级别的应急响应；应急指挥中心迅速成立，各应急救援小组按照职责分工开展应急处置工作。3.应急处置措施按照应急预案要求，采取有效的应急处置措施，如疏散乘客、灭火救援、设备抢修等；在应急处置过程中，要确保救援人员安全，避免次生灾害发生。4.应急恢复与调查突发事件处置结束后，要及时组织开展应急恢复工作，尽快恢复地铁正常运营；同时，对事件原因进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事件再次发生。六、安全奖惩（一）奖励制度1.安全奖励标准对在地铁运营安全工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励；奖励标准包括安全管理创新、安全隐患排查治理、应急处置表现等方面。2.奖励方式奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等；对安全工作成绩显著的部门，授予“安全先进部门”称号；对表现优秀的个人，颁发“安全标兵”荣誉证书，并给予一定金额的奖金奖励；在员工晋升、评优等方面，优先考虑安全工作表现突出的人员。（二）惩罚制度1.违规行为界定明确地铁运营安全违规行为的界定标准，包括违反安全规章制度、操作规程、工作纪律等行为；对违规行为进行分类分级，以便准确认定和处理。2.惩罚措施根据违规行为的严重程度，采取相应的惩罚措施；惩罚措施包括警告、罚款、降