隧道运营阶段管理制度

PAGE隧道运营阶段管理制度一、总则（一）目的为加强隧道运营管理，确保隧道安全、高效、稳定运行，保障过往人员和车辆的通行安全，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司负责运营的所有隧道设施及其附属设备的管理、维护、安全保障等相关工作。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障隧道安全作为首要任务，预防为主，综合治理，确保隧道运行安全无事故。2.科学管理原则：运用先进的管理理念、技术手段和方法，实现隧道运营管理的科学化、规范化、精细化。3.服务至上原则：以过往司乘人员需求为导向，提供优质、高效、便捷的服务，不断提升服务质量和水平。4.责任明确原则：明确各部门、各岗位在隧道运营管理中的职责，做到责任到人，奖惩分明。二、组织架构与职责分工（一）组织架构成立隧道运营管理领导小组，由公司总经理担任组长，副总经理担任副组长，成员包括工程技术部、安全管理部、机电维护部、收费管理部、监控中心等部门负责人。领导小组下设办公室，设在监控中心，负责日常工作的协调和调度。（二）职责分工1.领导小组职责全面领导和决策隧道运营管理工作中的重大事项。制定隧道运营管理的总体目标、方针和政策。协调解决隧道运营管理过程中出现的跨部门、跨领域问题。2.工程技术部职责负责隧道主体结构的日常巡查、检测和维护计划的制定与实施。组织开展隧道病害治理和维修工程，确保隧道结构安全。参与隧道新建、改建、扩建工程的技术审查和竣工验收工作。3.安全管理部职责制定和完善隧道安全管理制度、应急预案，并组织实施。负责隧道安全检查、隐患排查和整改工作的监督检查。组织开展安全教育培训和应急演练，提高员工安全意识和应急处置能力。负责与交警、路政等相关部门的协调沟通，共同做好隧道交通安全管理工作。4.机电维护部职责负责隧道机电设备的日常巡检、维护保养和故障维修工作。制定机电设备更新、改造计划，确保设备正常运行。保障隧道照明、通风、消防、监控等系统的稳定运行。5.收费管理部职责负责隧道收费系统的日常管理和运营，确保收费工作准确、高效。做好收费人员的培训和管理工作，规范收费行为。负责通行费的征收、解缴和票据管理工作。6.监控中心职责负责隧道实时监控系统的运行管理，对隧道运行状况进行24小时实时监测。及时发现和处理各类异常情况，做好信息收集、分析和上报工作。负责与各部门之间的信息沟通和协调调度，确保隧道运营管理工作的顺畅进行。三、隧道设施管理（一）隧道主体结构管理1.巡查制度工程技术部应制定详细的巡查计划，明确巡查周期、路线和内容。巡查人员应按照计划认真开展巡查工作，并做好记录。巡查内容包括隧道衬砌、路面、洞口、仰坡、边坡等结构的外观状况，是否存在裂缝、渗漏水、剥落、坍塌等病害。2.检测制度定期委托有资质的检测机构对隧道主体结构进行全面检测，检测频率应符合相关行业标准要求。检测报告应及时归档保存，作为隧道结构安全评估的重要依据。根据检测结果，制定针对性的维护措施和维修计划。3.维护与维修对于巡查和检测中发现的一般病害，应及时进行修复处理；对于严重病害，应立即采取临时安全措施，并组织专家论证，制定详细的维修方案，尽快组织实施。维修工程应严格按照设计文件和施工规范进行，确保维修质量。维修完成后，应进行质量验收，验收合格后方可投入使用。（二）机电设备管理1.巡检制度机电维护部应制定机电设备巡检标准和流程，明确巡检人员、巡检时间和巡检内容。巡检人员应按时对隧道内的照明、通风、消防、监控等机电设备进行巡检，确保设备正常运行。巡检内容包括设备外观、运行状态、电气参数、控制功能等方面的检查，及时发现设备故障和隐患，并做好记录。2.维护保养制度建立机电设备维护保养档案，记录设备维护保养情况。按照设备维护保养手册的要求，定期对设备进行清洁、润滑、紧固、调试等维护保养工作。对关键设备和易损部件，应制定详细的更换计划，提前储备备品备件，确保设备故障时能够及时更换，减少设备停机时间。3.故障维修当设备发生故障时，维修人员应及时响应，迅速到达现场进行抢修。对于一般性故障，应在规定时间内修复；对于复杂故障，应组织技术力量进行会诊，制定维修方案，尽快恢复设备正常运行。维修完成后，应填写维修记录，对故障原因进行分析总结，提出改进措施，防止类似故障再次发生。（三）消防设施管理1.设施配备按照相关消防法规和行业标准要求，在隧道内配备齐全、有效的消防设施，包括消火栓、灭火器、火灾自动报警系统、消防应急照明和疏散指示标志等。定期对消防设施进行检查和维护，确保其性能完好，随时可投入使用。2.维护保养制定消防设施维护保养计划，明确维护保养责任人和维护保养内容。维护保养人员应按照计划对消防设施进行定期检查、维修、保养和测试。对消防设施的维护保养情况进行详细记录，建立档案，以备查阅。3.消防演练定期组织开展消防演练，检验和提高员工的火灾应急处置能力。演练内容应包括火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、消防设施操作等环节。演练结束后，应对演练效果进行评估总结，针对存在的问题及时进行整改，完善应急预案。四、安全管理（一）安全制度建设1.制定完善的隧道安全管理制度，包括安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、安全奖惩制度等，确保安全管理工作有章可循。2.定期对安全制度进行修订和完善，使其适应隧道运营管理的实际情况和法律法规的要求。（二）安全检查与隐患排查1.建立安全检查和隐患排查工作机制，明确检查和排查的主体、内容、周期和方式。安全管理部应定期组织开展全面的安全检查和隐患排查工作，各部门应按照职责分工做好本部门的安全自查工作。2.安全检查和隐患排查内容包括隧道设施设备安全、交通安全、消防安全、应急管理等方面。对检查和排查中发现的安全隐患，应建立台账，明确隐患等级、整改责任人、整改措施和整改期限，实行闭环管理。3.对于重大安全隐患，应立即采取临时防范措施，并及时上报公司领导和相关部门，组织专家进行论证，制定切实可行的整改方案，确保隐患得到及时消除。（三）安全教育培训1.制定安全教育培训计划，定期组织员工参加安全教育培训。培训内容应包括安全法律法规、安全操作规程、应急处置知识等方面。2.新员工入职时，应进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。转岗员工、复工员工等也应进行相应的安全教育培训。3.定期组织开展安全演练，如火灾应急演练、交通事故应急演练等，提高员工的应急处置能力和自我保护意识。（四）应急管理1.制定完善的隧道应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.定期对应急预案进行修订和完善，并组织员工进行培训和演练，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。3.建立应急物资储备制度，储备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、应急照明灯具、救援工具等，并定期进行检查和维护，确保物资设备完好有效。4.当隧道发生突发事件时，应立即启动应急预案，各部门应按照职责分工迅速开展应急处置工作，及时疏散人员、抢救伤员、控制事态发展，并向上级主管部门和相关部门报告。五、收费管理（一）收费制度1.严格执行国家和地方有关收费政策和标准，确保收费工作合法合规。2.制定收费操作规程，规范收费人员的操作流程，确保收费工作准确、高效。3.加强收费票据管理，严格票据的领用、发放、使用、核销等环节的管理，确保票据安全。（二）收费人员管理1.加强收费人员的职业道德教育和业务培训，提高收费人员的服务意识和业务水平。2.建立收费人员考核制度，对收费人员的工作表现、业务技能、服务质量等进行考核评价，激励收费人员积极工作。3.加强收费现场管理，规范收费人员的工作纪律和行为举止，做到文明收费、礼貌待人。（三）通行费管理1.严格按照规定的解缴方式和时间，及时将通行费足额解缴至指定账户。2.加强通行费收入核算和财务管理，确保通行费收入准确无误，账目清晰。3.定期对通行费收入情况进行统计分析，为公司决策提供依据。六、监控与信息管理（一）监控系统管理1.加强隧道监控系统的运行维护管理，确保监控设备正常运行，图像清晰、数据准确。2.监控人员应密切关注隧道运行状况，及时发现和处理各类异常情况，并做好记录和报告工作。3.建立监控信息存储和备份制度，定期对监控数据进行备份，确保数据安全。（二）信息发布与共享1.建立隧道信息发布平台，及时向过往司乘人员发布隧道交通状况、安全提示、气象信息等相关信息。2.加强与交警、路政、气象等部门的信息共享和沟通协调，及时获取和发布相关信息，为司乘人员提供准确、全面的出行信息服务。3.定期对隧道运营管理信息进行统计分析，为公司决策提供数据支持。七、环境保护与节能减排（一）环境保护1.加强隧道运营过程中的环境保护工作，减少废气、废水、噪声等污染物的排放。2.对隧道内的垃圾进行分类收集和处理，定期清理隧道，保持隧道环境整洁。3.采取有效措施保护隧道周边的生态环境，避免因隧道建设和运营对生态环境造成破坏。（二