山东高速运营管理制度

PAGE山东高速运营管理制度一、总则（一）目的本制度旨在规范山东高速的运营管理，确保高速公路的安全、高效、畅通运行，为社会公众提供优质的交通服务，同时保障公司的可持续发展，实现经济效益与社会效益的双赢。（二）适用范围本制度适用于山东高速所辖的各条高速公路及其附属设施的运营管理活动，包括道路养护、收费管理、路政管理、交通安全管理、服务区运营等相关业务领域。（三）基本原则1.安全第一原则始终将保障高速公路的安全运行放在首位，建立健全安全管理体系，加强安全隐患排查与治理，确保人员、车辆和设施的安全。2.服务至上原则以满足公众出行需求为导向，不断提升服务质量，优化服务流程，提供文明、高效、便捷的交通服务。3.科学管理原则运用先进的管理理念、技术手段和方法，提高运营管理的科学化、规范化、精细化水平，实现资源的合理配置和高效利用。4.创新发展原则鼓励创新，积极探索适应新形势、新要求的运营管理模式和方法，推动山东高速持续发展。二、道路养护管理（一）养护计划制定1.根据高速公路的技术状况、交通流量、使用年限等因素，制定年度养护计划和专项养护计划。2.养护计划应明确养护项目、养护内容、养护时间、养护资金预算等，并报上级主管部门审批。（二）日常巡查1.建立日常巡查制度，安排专人负责对高速公路进行巡查，及时发现道路病害、设施损坏等问题。2.巡查内容包括路面状况、路基边坡、桥梁隧道、交通安全设施、绿化景观等，巡查频率应符合相关标准要求。3.巡查人员应做好巡查记录，对发现的问题及时报告，并采取相应的临时措施。（三）养护作业实施1.养护作业应严格按照养护计划和相关技术规范进行，确保养护质量。2.在养护作业现场设置明显的警示标志，采取有效的安全防护措施，保障过往车辆和行人的安全。3.养护作业完成后，应及时清理现场，恢复交通，并对养护效果进行验收。（四）养护质量监督1.建立养护质量监督机制，定期对养护工作进行检查和评估。2.养护质量监督内容包括养护计划执行情况、养护作业质量、养护资金使用情况等，对发现的问题及时督促整改。3.定期公布养护质量监督结果，接受社会公众监督。三、收费管理（一）收费政策执行1.严格执行国家和地方有关高速公路收费政策，确保收费标准准确、规范。2.及时向社会公布收费政策、收费标准和收费站点信息，保障公众知情权。（二）收费系统管理1.加强收费系统的日常维护和管理，确保系统正常运行。2.定期对收费系统进行升级和优化，提高收费效率和准确性。3.建立收费数据备份和安全管理制度，保障收费数据的安全。（三）收费人员管理1.加强收费人员的培训和考核，提高收费人员的业务素质和服务水平。2.规范收费人员的工作行为，严格执行收费操作规程，做到文明收费、礼貌待人。3.建立收费人员奖惩制度，对表现优秀的收费人员给予表彰和奖励，对违规违纪的收费人员进行严肃处理。（四）收费稽查1.建立收费稽查制度，加强对收费工作的监督检查。2.收费稽查内容包括收费政策执行情况、收费操作规范、票款管理等，对发现的问题及时进行处理。3.定期开展收费专项稽查活动，严厉打击偷逃通行费等违法行为。四、路政管理（一）路政巡查1.建立路政巡查制度，加强对高速公路路产路权的巡查保护。2.路政巡查内容包括公路用地、建筑控制区、公路附属设施等，巡查频率应符合相关标准要求。3.巡查人员应做好巡查记录，对发现的涉路违法行为及时制止，并依法进行处理。（二）路政许可管理1.严格执行路政许可制度，规范路政许可审批流程。2.对涉及高速公路路产路权的施工、经营等活动进行严格审查，确保符合相关法律法规和技术标准要求。3.加强路政许可后的监督检查，确保许可事项按照规定实施。（三）涉路违法行为查处1.加大对涉路违法行为的查处力度，严厉打击非法占用、挖掘公路，损坏公路附属设施等违法行为。2.建立与公安等部门的联动机制，加强协作配合，共同维护高速公路的路产路权。3.对涉路违法行为依法进行严肃处理，及时恢复路产原状，保障高速公路的安全畅通。五、交通安全管理（一）交通设施维护1.定期对高速公路交通安全设施进行维护和更新，确保设施完好、有效。2.交通安全设施包括交通标志、标线、护栏、隔离栅、防眩设施等，维护内容包括设施清洁、修复、更换等。（二）交通秩序管理1.加强对高速公路交通秩序的管理，规范车辆通行行为。2.依法查处超速、超载、疲劳驾驶、违法停车等违法行为，维护高速公路交通秩序。3.遇有恶劣天气、交通事故等特殊情况，及时采取交通管制措施，保障交通安全。（三）交通事故应急处置1.制定交通事故应急预案，建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资。2.发生交通事故时，应及时启动应急预案，迅速组织救援，保护现场，疏导交通。3.做好交通事故的调查处理工作，分析事故原因，总结经验教训，并及时向上级主管部门报告。六、服务区运营管理（一）服务区规划建设1.根据高速公路交通流量、地理位置等因素，合理规划服务区的布局和规模。2.服务区建设应符合相关标准和规范要求，满足公众休息、餐饮、加油、维修等基本需求。3.加强服务区的绿化美化和环境卫生管理，营造舒适、整洁的服务环境。（二）服务区经营管理1.建立服务区经营管理制度，规范服务区经营行为。2.对服务区内的餐饮、超市、汽修、加油等经营项目进行公开招标，选择优质的经营商户。3.加强对服务区经营商户的监督管理，确保商品质量和服务价格合理，维护消费者合法权益。（三）服务区服务质量管理1.制定服务区服务质量标准，加强对服务区服务质量的监督检查。2.服务质量监督内容包括环境卫生、服务设施、服务态度、食品安全等，对发现的问题及时督促整改。3.定期开展服务区服务质量评比活动，对服务质量优秀的服务区进行表彰和奖励。七、应急管理（一）应急预案制定1.制定完善的应急预案体系，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件，并明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急演练1.定期组织开展应急演练活动，提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急意识。2.应急演练内容包括应急响应、应急处置、应急救援等环节，演练频率应符合相关要求。3.对应急演练效果进行评估和总结，并针对演练中发现的问题及时进行改进。（三）应急物资储备1.建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资和设备。2.应急物资包括抢险救援物资、防护用品、食品、药品等，应根据实际需求进行合理储备，并定期进行检查和更新。3.加强应急物资储备库的管理，确保应急物资的安全存放和有效使用。八、信息管理（一）信息系统建设1.建立完善的信息系统，包括收费系统、监控系统、通信系统、办公自动化系统等，实现运营管理的信息化、智能化。2.信息系统应具备数据采集、传输、存储、分析和处理等功能，为运营管理决策提供支持。3.加强信息系统的安全防护，保障信息系统的稳定运行和数据安全。（二）信息发布与共享1.建立信息发布平台，及时向社会公众发布高速公路路况、交通管制、收费标准等信息。2.加强与相关部门的信息共享与交流，实现信息资源的有效利用。3.定期对信息发布情况进行评估和分析，不断优化信息发布内容和方式，提高信息服务质量。九、人员培训与考核（一）培训计划制定1.根据员工岗位需求和业务发展需要，制定年度培训计划。2.培训计划应明确培训内容、培训方式（内部培训、外部培训、在线学习等）、培训时间、培训师资等，并报上级主管部门审批。（二）培训实施1.按照培训计划组织开展各类培训活动，确保培训质量。2.培训内容包括业务知识、操作技能、安全管理、服务意识等，通过课堂教学、现场实操、案例分析等多种方式进行培训。3.鼓励员工参加各类职业资格考试和技能竞赛，对取得优异成绩的员工给予表彰和奖励。（三）考核评价1.建立员工考核评价制度，定期对员工的工作表现进行考核评价。2.考核评价内容包括工作业绩、工