隧道运营消防制度

PAGE隧道运营消防制度一、总则（一）目的为加强隧道运营期间的消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障隧道设施安全、过往车辆及人员生命财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所运营的各类隧道及其附属设施，包括隧道主体结构、通风系统、照明系统、监控系统、消防设施设备等区域。（三）基本原则1.预防为主建立健全各项消防安全管理制度，加强火灾隐患排查和整改，从源头上预防火灾事故的发生。2.防消结合将火灾预防工作与灭火救援工作有机结合，配备必要的消防设施设备，加强员工消防安全培训，提高火灾应急处置能力。3.综合治理运用法律、行政、经济、技术等手段，充分调动各方面力量，对隧道运营消防安全进行全面、系统、综合的治理。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国消防法》2.《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》3.《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974）4.《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116）5.《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》（GB51309）6.《隧道设计规范》（相关版本）7.《公路隧道养护技术规范》（JTGH12）等相关行业标准二、组织与职责（一）消防安全管理组织架构成立以公司总经理为组长，分管安全副总经理为副组长，各部门负责人为成员的隧道运营消防安全管理领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责日常消防安全管理工作的组织协调。（二）领导小组职责1.贯彻执行国家有关消防安全的法律法规和方针政策，全面领导公司隧道运营消防安全管理工作。2.审定公司隧道运营消防安全管理制度、年度消防安全工作计划和消防应急预案。3.定期召开消防安全工作会议，研究解决消防安全工作中的重大问题。4.组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作，督促落实消防安全责任制。5.协调解决消防设施设备建设、维护、更新等方面的资金和物资保障问题。6.负责与外部消防救援机构的沟通协调，组织指挥火灾事故应急救援工作。（三）办公室职责1.负责起草、修订公司隧道运营消防安全管理制度和相关操作规程。2.制定年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。3.组织开展消防安全宣传教育和培训工作，提高员工消防安全意识和技能。4.定期组织消防安全检查和隐患排查，建立火灾隐患台账，跟踪督促隐患整改落实情况。5.负责消防设施设备的日常管理，组织实施消防设施设备的维护保养、检测和更新工作。6.组织制定和修订消防应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。7.负责收集、整理、归档消防安全工作资料，及时向上级主管部门和当地消防机构报告消防安全工作情况。（四）各部门职责1.安全管理部门负责隧道运营消防安全工作的综合管理和监督检查，指导各部门落实消防安全责任制。组织开展消防安全培训和演练，制定消防应急预案并组织实施。负责消防设施设备的日常巡查和维护保养计划的制定与监督执行。对发现的火灾隐患及时下达整改通知，跟踪督促整改情况，确保隐患得到及时消除。2.运营管理部门负责隧道运营期间的现场管理，确保隧道内各类设施设备正常运行，保障交通秩序安全畅通。配合安全管理部门开展消防安全检查，及时发现并报告影响消防安全的问题。负责组织员工参加消防安全培训和演练，提高员工消防安全意识和应急处置能力。在火灾发生时，负责组织现场人员疏散，配合消防救援工作。3.机电维护部门负责隧道机电设备的维护保养和管理，确保消防设施设备完好有效。按照消防设施设备维护保养计划，定期对消防水泵、火灾自动报警系统、消防应急照明和疏散指示系统等进行维护保养和检测，及时排除故障。负责消防设施设备的更新改造工作，根据实际情况和相关标准要求，及时更新老化、损坏的消防设施设备。在火灾发生时，负责保障消防设施设备的电力供应，确保消防设施设备正常运行。4.后勤保障部门负责保障消防安全工作所需的物资和经费，及时采购和配备消防器材、设备、防护用品等物资。负责消防设施设备建设、维护、更新等项目的资金预算编制和审核，确保资金及时到位。负责食堂、宿舍等区域的消防安全管理，落实各项消防安全措施，防止火灾事故发生。5.其他部门按照“谁主管、谁负责”的原则，负责本部门职责范围内的消防安全管理工作，确保各项消防安全措施落实到位。组织本部门员工参加消防安全培训和演练，提高员工消防安全意识和应急处置能力。配合安全管理部门开展消防安全检查，及时发现并整改本部门存在的火灾隐患。三、消防安全管理制度（一）消防安全责任制1.明确公司各级领导、各部门及员工的消防安全职责，签订消防安全责任书，将消防安全责任落实到每个岗位、每个人。2.公司总经理是隧道运营消防安全工作的第一责任人，对消防安全工作全面负责；分管安全副总经理是消防安全工作的直接责任人，协助总经理抓好消防安全工作的组织实施；各部门负责人是本部门消防安全工作的第一责任人，负责本部门消防安全工作的具体落实。3.员工应遵守消防安全规章制度，爱护消防设施设备，积极参加消防安全培训和演练，发现火灾及时报警并参与扑救。（二）消防安全教育与培训1.制定年度消防安全教育与培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容包括消防法律法规、消防安全知识、消防设施设备操作技能、火灾应急处置方法等。3.对新入职员工进行上岗前消防安全培训，培训合格后方可上岗；对在岗员工每年至少进行一次消防安全培训，对消防设施设备操作人员等特殊岗位人员进行专门的技能培训，确保其熟悉操作规程，具备相应的操作技能。4.通过多种形式开展消防安全教育与培训，如举办消防安全知识讲座、观看消防安全教育片、组织消防演练等，提高员工消防安全意识和自防自救能力。（三）防火巡查与检查1.建立防火巡查制度，明确巡查人员、巡查内容、巡查部位和巡查频次。巡查人员应由经过消防安全培训的员工担任，负责对隧道内各区域进行日常巡查。巡查内容包括消防设施设备是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否符合规定、有无火灾隐患等。巡查部位包括隧道主体结构、通风机房、配电室、消防泵房、监控室、疏散通道、安全出口等。巡查频次为每日不少于一次，在重大节日、重要活动期间应增加巡查频次。2.建立消防安全检查制度，定期组织开展全面的消防安全检查。公司每月至少进行一次全面消防安全检查，由领导小组组长或副组长带队，各部门负责人参加，对隧道运营消防安全状况进行全面检查。安全管理部门每周至少进行一次专项消防安全检查，重点检查消防设施设备运行情况、火灾隐患排查治理情况等。各部门应每日进行自查自纠，及时发现并整改本部门存在的消防安全问题。3.对检查中发现的火灾隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施，跟踪督促整改落实情况。对重大火灾隐患，应立即停止相关区域的运营，采取临时防护措施，并及时向上级主管部门和当地消防机构报告，制定整改方案，限期整改消除。（四）消防设施设备管理1.按照相关标准和规范要求，配备齐全、有效的消防设施设备，包括火灾自动报警系统、消防应急照明和疏散指示系统、消火栓系统、自动喷水灭火系统、灭火器等。2.建立消防设施设备台账，详细记录消防设施设备的型号、规格、数量、购置时间、维修保养情况等信息。3.制定消防设施设备维护保养计划，定期对消防设施设备进行维护保养和检测。机电维护部门负责消防设施设备的日常维护保养工作，每月至少进行一次全面检查和维护保养，确保消防设施设备完好有效。每年委托具有相应资质的检测机构对消防设施设备进行全面检测，检测报告应存档备查。4.对消防设施设备进行标识化管理，在消防设施设备上设置明显的标识牌，注明设备名称、型号、规格、使用方法、维护保养责任人等信息。5.严禁擅自停用、拆除、损坏消防设施设备，因特殊原因需要停用或拆除消防设施设备的，应经公司消防安全管理领导小组批准，并采取相应的临时消防安全措施，确保消防安全。（五）用火用电用气安全管理1.严格执行用火用电用气审批制度，未经批准严禁在隧道内进行明火作业、电气焊作业等动火作业。确需动火作业的，应办理动火审批手续，经公司消防安全管理领导小组批准后，采取相应的防火措施，确保动火作业安全。2.动火作业前，应清除动火现场及周围的易燃、可燃物，配备灭火器材和灭火设施，并有专人监护。动火作业结束后，应及时清理现场，确认无火灾隐患后方可离开。3.加强对隧道内电气设备的管理，定期进行检查和维护保养，确保电气设备正常运行，严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备。4.对隧道内的燃气设施设备进行定期检查和维护保养，确保燃气管道、阀门等设施设备完好有效，严禁在隧道内违规使用燃气。（六）易燃易爆物品管理1.严禁在隧道内储存易燃易爆物品，如汽油、柴油、酒精、烟花爆竹等。2.对因施工、维修等特殊原因需要在隧道内临时存放少量易燃易爆物品的，应经公司消防安全管理领导小组批准，并采取相应的防火、防爆、防静电等安全措施，确保存放安全。3.对易燃易爆物品的存放和使用应进行严格登记，明确存放地点、数量、使用时间、使用人等信息，使用完毕后应及时清理现场，确保无遗留易燃易爆物品。（七）火灾应急预案管理1.制定完善的火灾应急预案，明确火灾应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.火灾应急预案应根据隧道运营实际情况和消防安全形势变化及时修订完善，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。3.定期组织开展火灾应急演练，检验和提高公司各部门及员工的火灾应急处置能力。演练频次为每年至少一次，演练结束后应及时对应急预案进行评估和总结，针对演练中存在的问题及时进行整改。4.在火灾发生时，应立即启动火灾应急预案，各部门及员工应按照职责分工迅速开展应急处置工作，及时疏散人员、扑救火灾、报警求援，最大限度地减少火灾损失。四、火灾事故处理（一）火灾报警1.任何人员发现火灾后，应立即拨打“119”火警电话报警，并向公司安全管理部门报告。报警时应讲清火灾发生的具体地点、火势大小、燃烧物质、有无人员被困等情况。2.公司安全管理部门接到火灾报告后，应立即向公司消防安全管理领导小组报告，并通知各部门启动火灾应急预案，组织开展应急处置工作。（二）应急处置1.火灾发生后，运营管理部门应立即组织现场人员疏散，按照预定的疏散路线引导人员撤离隧道，确保人员安全。疏散过程中应注意保持秩序，避免拥挤踩踏事故发生。疏散完毕后，应及时清点人数，确保无人员遗漏。2.安全管理部门应组织力量扑救火灾，在消防救援队伍到达之前，利用隧道内配备的消防设施设备进行初期火灾扑救。扑救火灾时应注意自身安全，按照灭火操作规程进行操作，避免盲目冒险。3.机电维护部门应保障消防设施设备的正常运行，确保消防用水、用电供应，为火灾扑救和人员疏散提供有力支持。同时，应及时切断与火灾无关的电源，防止火灾蔓延扩大。4.后勤保障部门应做好应急物资的供应和保障工作，及时调配灭火器、灭火沙、消防水带等灭火物资，为火灾扑救提供物资支持。同时，应组织人员对受伤人员进行现场急救，