(2025年)江苏省宿迁市中央遴选笔试真题(B卷)试题及参考答案

(2025年)江苏省宿迁市中央遴选笔试练习题(B卷)试题及参考答案一、案例分析题（30分）2024年10月，宿迁市宿豫区某镇启动农村户厕改造“回头看”专项行动。根据前期摸排，该镇朱桥村存在127户改厕不达标问题，其中53户因施工方偷工减料导致化粪池渗漏，41户因村民自行填埋旧厕后未按标准重建，33户因后期维护不到位出现堵塞。11月5日，镇农房办工作人员联合施工方到朱桥村三组王大爷家整改，王大爷以“改了也不好用，不如不折腾”为由拒绝配合，情绪激动地说：“去年改的时候说政府补贴800块，结果只给了500，现在又来修，是不是又要我出钱？”工作人员解释“补贴差额是因为部分材料由村里统一采购节省了成本，本次整改不收费”，但王大爷认为“政策说变就变，信不过”，并召集周围村民围观，现场出现“改厕就是面子工程”“干部只图完成任务”等议论。当天下午，有村民将现场视频发至抖音，配文“政府改厕反复折腾，老百姓苦不堪言”，两小时内播放量超5000次，镇宣传科次日才发现该舆情。问题：1.请分析此次改厕“回头看”行动中暴露的问题。（10分）2.如果你是该镇农房办工作人员，结合宿迁市“民生为本、实干为要”工作理念，提出下一步处置措施。（20分）参考答案：1.暴露问题：（1）政策宣传不到位。前期补贴标准解释不清，导致村民对政策产生误解；整改工作未提前入户沟通，村民缺乏心理预期。（2）施工监管存在漏洞。施工方偷工减料问题长期未被发现，暴露出镇农房办对改厕工程质量验收把关不严。（3）群众工作方法不足。工作人员面对村民质疑时，未针对性回应“补贴差额”“反复整改”等核心关切，沟通方式简单生硬。（4）舆情应对滞后。村民通过短视频平台发声后，镇宣传科未及时监测舆情，错失黄金处置期。（5）长效维护机制缺失。部分户厕因后期维护不到位出现堵塞，反映出“重建设、轻管护”问题，未建立村民参与的后续运维体系。2.处置措施：（1）快速回应舆情。立即联系抖音平台获取发帖村民信息，由镇分管领导带队上门沟通，说明整改目的、政策细节及前期补贴差额原因（附村集体采购材料清单佐证），争取村民删除误导性视频；同步在“宿豫发布”微信公众号发布《关于朱桥村户厕整改的情况说明》，重点解释“补贴政策”“质量问题责任方”“整改不收费”等内容，澄清“面子工程”误解。（2）优化整改流程。针对53户施工质量问题，由镇农房办牵头，组织施工方与村民现场协商赔偿方案（如免费更换化粪池、延长质保期）；对41户村民自行填埋问题，邀请区农业农村局专家现场指导标准重建方法，承诺“重建合格后补足剩余300元补贴”；对33户维护问题，联合村两委组建“户厕管护志愿队”，由镇财政出资购买疏通工具，定期开展“上门检修+使用培训”服务。（3）强化群众参与。在朱桥村召开“户厕改造大家谈”村民大会，邀请区农业农村局、施工方代表参会，现场演示合格户厕使用效果，发放《户厕维护手册》；设立“改厕监督岗”，由村民代表全程参与后续整改验收，验收合格后需村民签字确认。（4）完善长效机制。修订《镇农村户厕改造管理办法》，明确“施工方质量保证金留存3年”“镇农房办每季度随机抽查”等条款；建立“户厕问题随手报”平台（微信小程序），村民可上传问题照片，镇农房办24小时内响应处置；将户厕管护纳入村规民约，对主动维护的家庭给予“积分奖励”（可兑换生活用品）。（5）加强干部培训。组织农房办、村两委工作人员开展“群众工作方法”专题培训，重点学习“政策解释技巧”“舆情应对流程”，要求今后类似工作必须提前3天入户告知、收集意见，避免“突击整改”引发矛盾。二、公文写作题（30分）为落实《江苏省数字乡村发展行动方案（2024-2026年）》，宿迁市拟于2025年3月召开全市数字乡村建设推进会议。假设你是宿迁市政府办公室工作人员，请根据以下背景材料，拟写市长在推进会上的讲话稿提纲（不需要完整成文，列出核心要点即可）。背景材料：•宿迁市现有行政村965个，已建成“数字乡村”示范村42个，其中沭阳县颜集镇（花木产业）、宿城区耿车镇（循环经济）、泗洪县半城镇（水产养殖）3个镇被列为省级试点。•存在问题：农村5G网络覆盖率仅68%（全省平均79%），农业物联网应用率不足15%（目标2025年达30%）；部分村“数字平台”沦为“展示屏”，村民使用频率低；懂农业、懂数字技术的“新农人”缺口达1.2万人。•市委主要领导要求：“数字乡村不是‘面子工程’，要让农民用得上、用得好、得实惠。”参考答案（讲话稿核心要点）：（一）肯定成绩，认清形势1.简要总结成效：示范村建设初见成效（列举颜集、耿车、半城案例），在花木电商直播、废旧物资数字化回收、水产智慧养殖等领域形成特色模式，带动农民人均增收超2000元/年。2.直面差距不足：对照全省标准，我市存在网络覆盖滞后、应用深度不够、人才支撑薄弱三大短板，需以“坐不住、等不起”的紧迫感推进建设。（二）聚焦重点，精准发力1.夯实“数字基建”底座•实施“网络强基”工程：2025年完成300个行政村5G网络覆盖，优先在农业园区、特色产业村布局，年底前实现重点区域5G全覆盖。•完善“物联感知”体系：在粮食主产区、花木基地、水产养殖区新建50个农业物联网监测点，集成土壤墒情、气象、病虫害等数据，为农户提供“精准种植养殖”指导。2.激活“数字应用”效能•推动“平台从‘看’到‘用’”转型：整合现有村级数字平台，开发“宿迁数字乡村”统一APP，集成“政务服务（如社保缴纳）、生产服务（如农资直供）、生活服务（如快递查询）”三大功能模块，2025年实现示范村农户注册率超80%。•打造“产业数字链”：支持沭阳花木产业建设“线上交易+智能仓储+物流追踪”全链条平台，力争年内电商销售额突破200亿元；推广耿车镇“废旧物资数字化回收”模式，构建“农户扫码交售—企业智能分拣—数据溯源监管”体系。3.强化“数字人才”支撑•实施“新农人培育计划”：联合宿迁学院、宿迁职业技术学院开设“数字农业”专项课程，2025年培训新型职业农民5000人次；对返乡创业从事数字农业的大学生，给予5万元创业补贴、3年免费办公场地。•建立“专家下沉”机制：从市农业农村局、电信公司等单位选派100名“数字乡村指导员”，包村开展“一对一”技术帮扶，重点解决平台操作、数据应用等“最后一公里”问题。（三）强化保障，压实责任1.健全推进机制：成立由市长任组长的数字乡村建设领导小组，实行“月调度、季观摩、年考核”制度，将数字乡村建设纳入乡村振兴考核，分值占比不低于15%。2.加大资金支持：2025年市财政安排专项经费1亿元，重点支持网络建设、平台开发、人才培训；鼓励社会资本参与，对投资农业物联网项目的企业给予贷款贴息（最高50万元）。3.坚持群众导向：所有数字项目实施前需征求村民意见，避免“政府搭台、群众看戏”；定期开展“数字乡村体验日”活动，通过“手把手教学”提高村民使用意愿，真正让数字技术“飞入寻常百姓家”。三、对策建议题（20分）宿迁市某县地处苏北平原，近年来因青壮年劳动力外流，出现“空心村”现象。据统计，该县23%的行政村常住人口中60岁以上占比超40%，15%的农房长期空置，部分村“两委”班子年龄偏大（平均58岁）、能力不足，公共服务（如卫生室、文化站）因人口减少难以维持，村民感慨“村越来越空，日子越来越难”。问题：请结合宿迁市“强村富民”工程要求，为该县“空心村”治理提出对策建议。参考答案：1.激活人口“回流源”，破解“人走村空”困局•产业聚人：依托该县传统农业优势（如优质稻米、设施蔬菜），建设“村集体+企业+农户”产业联合体，发展农产品初加工（如米糕、蔬菜干）、乡村旅游（如稻田观光、农忙体验）等项目，提供“家门口就业”岗位；对吸纳本村劳动力的企业，按每人每年3000元给予补贴。•政策引才：实施“乡贤回归”计划，建立县乡两级“乡贤数据库”，针对创业乡贤推出“宅基地置换产业园厂房”“项目审批绿色通道”等政策；针对退休教师、医生等“银发乡贤”，提供免费体检、社区服务积分等激励，鼓励参与村公共事务。2.优化资源“配置网”，破解“服务缺失”难题•推进“多村联建”：对人口少于300人的“微型村”，按照“地域相邻、产业相近”原则，与周边村组建“联合党委”，统筹建设“共享服务中心”（整合卫生室、老年食堂、快递点等功能），由镇财政按每村每年5万元补贴运行经费。•推广“数字赋能”：在空心村部署“智慧养老”设备（如一键呼叫报警器、健康监测手环），数据接入镇卫生院平台；建设“远程教学点”，与县城优质学校联网，解决留守儿童教育问题；通过“直播带货”帮助村民销售农产品，减少外出务工需求。3.建强治理“主心骨”，破解“班子弱化”问题•优化队伍结构：从返乡青年、大学生村官中选拔“90后”村书记，推行“导师制”（由退休乡镇干部一对一帮扶）；对年龄偏大但群众基础好的村干，转任“村务顾问”，负责矛盾调解、政策宣传等工作。•创新治理模式：推行“村民议事积分制”，村民参与环境整治、矛盾调解等公共事务可积累积分（兑换生活用品），激发参与热情；探索“乡贤参事会”制度，邀请在外成功人士参与村规划制定、项目引进，提升治理专业化水平。4.盘活资产“沉睡资源”，破解“发展乏力”瓶颈•激活闲置农房：出台《农村闲置宅基地和农房盘活利用指导意见》，允许村集体将闲置农房统一收储，通过“出租（给城市游客做民宿）、入股（与企业合作开发）”等方式增值，收益的60%用于村民分红、40%用于村公共事业。•壮大集体经济：整合空心村土地资源，通过“土地托管”模式（由村集体统一流转给农业公司）发展规模种植，村集体按每亩50元收取管理费；利用“集体经营性建设用地入市”政策，在交通便利的空心村周边建设仓储物流园，租金收益反哺村庄发展。四、大作文题（40分）“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”结合对这句话的理解，联系宿迁市实际（如“宿有千香”农特产品品牌建设、“15分钟医保服务圈”、老旧小区改造等民生实践），写一篇议论文。要求：观点明确，结构清晰，论证充分，1200字左右。参考答案（核心框架）：以民生之笔书“民必念行”新答卷（注：实际写作中无需标题）开头：引用习近平总书记“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”的论述，指出宿迁作为“项王故里”“水产之乡”，始终将民生作为发展的“指南针”，在农特产品品牌打造、医保服务下沉、老旧小区改造等实践中，生动诠释了“念民忧、行民盼”的执政逻辑。分论点一：念“民生之难”，以问题导向找准“发力点”•结合“15分钟医保服务圈”建设背景：过去农村群众报销需跑县城，耗时耗力。宿迁聚焦“看病报销难”，在全省率先推动医保服务下沉，在村（社区）设立服务站，实现“参保登记、异地就医备案”等12项业务“就近办”。•论证：问题是时代的声音，只有主动倾听群众“急难愁盼”，才能避免政策“空转”。宿迁的实践证明，把“问题清单”变为“服务清单”，才能让民生工程真正“贴民心”。分论点二：行“民生之需”，以务实举措打通“中梗阻”•以老旧小区改造为例：宿迁部分老小区存在“管网老化、停车难、绿化缺失”等问题。市委市政府坚持“改造前问需于民（通过“百姓议事厅”收集意见）、改造中问计于民（邀请居民代表监督施工）、改造后问效于民（满意度测评不达标则返工）”，2024年完成86个小区改造，新增停车位5000个，加装电梯42部。•论证：民生不是“空中楼阁”，需落细落实。宿迁将“民需”作为改造“标尺”，用“微改造”撬动“大幸福”，印证了“民生无小事，枝叶总关情”的深刻内涵。分论点三：谋“民生之远”，以长效机制筑牢“幸福基”•以“宿有千香”农特产品品牌建设为例：宿迁拥有沭阳花木、泗洪大闸蟹等特色产品，但过去存在“品牌散、销路