2026年光建一体化科技公司技术合作与外包管理制度

2026年光建一体化科技公司技术合作与外包管理制度第一章总则第一条制定目的光建一体化项目涉及光伏电站智能监控系统开发、能源管理平台搭建、施工设备智能化改造等技术场景，技术合作与外包是补充公司技术能力、提升项目交付效率的重要方式。为规范公司技术合作与外包业务管理，明确合作方/外包商遴选标准、合作流程、质量管控、安全管理及知识产权保护要求，防范合作风险、保障项目质量、维护公司核心技术权益，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反不正当竞争法》《建设工程勘察设计管理条例》等法律法规，结合公司光建项目技术合作与外包业务实际，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司所有光建一体化项目中的技术合作与外包业务，包括技术研发合作、系统开发外包、设备智能化改造外包、技术咨询服务、现场技术实施外包等类型；适用于公司技术管理部、项目部、采购部、法务部、安全管理部等所有涉及技术合作与外包业务的部门及相关人员；涵盖合作方/外包商遴选、合作协议签订、项目实施管控、成果验收、费用结算、合作后评估等全流程管理。第三条核心定义（一）技术合作：指公司与外部单位基于光建项目技术需求，以共同研发、技术共享、成果分成等方式开展的技术协作活动，包括联合开发智能监控系统、共同研究设备智能化改造方案等。（二）技术外包：指公司将光建项目中的部分技术开发、技术实施、技术服务工作委托给外部专业单位完成的业务模式，包括系统开发外包、设备调试外包、数据采集分析外包等。（三）合作方/外包商：指与公司开展技术合作或承接公司技术外包业务的外部单位，包括技术研发企业、系统集成商、设备改造服务商、技术咨询机构等。（四）技术合作管理员：指由技术管理部指定，负责合作方/外包商遴选审核、合作协议对接、项目进度管控、成果验收组织的专职人员。（五）项目对接人：指公司派驻到技术合作/外包项目中的现场负责人，负责日常沟通协调、进度跟踪、质量监督、安全管理等工作。第四条管理原则（一）合规合作原则：所有技术合作与外包业务必须符合国家法律法规及行业规范，合作协议条款清晰、权责明确，无法律风险隐患。（二）能力匹配原则：合作方/外包商的技术能力、项目经验、服务水平需与公司光建项目技术需求相匹配，优先选择具备光建行业相关服务经验的合作方。（三）核心可控原则：公司核心技术、核心算法、核心数据不得外包，技术合作过程中需严格保护公司商业秘密和知识产权，确保核心技术权益不受侵害。（四）质量优先原则：技术合作与外包项目需明确质量标准和验收要求，全过程管控项目质量，确保交付成果符合公司技术规范和项目需求。（五）安全同步原则：将合作方/外包商的安全管理纳入公司安全生产体系，明确安全责任，同步开展安全培训和安全监管，杜绝安全事故。第五条部门职责分工（一）技术管理部：负责提报技术合作/外包需求，制定技术要求和质量标准，审核合作方/外包商技术能力，组织项目成果验收，建立合作方/外包商管理台账。（二）采购部：负责组织合作方/外包商遴选工作，开展资质审核和报价评估，牵头签订合作/外包协议，办理费用结算手续。（三）法务部：负责审核合作/外包协议的法律合规性，明确知识产权归属、保密条款、违约责任等核心内容，处理合作过程中的法律纠纷。（四）项目部：负责合作/外包项目的现场实施管控，监督合作方/外包商作业进度和安全规范执行情况，反馈现场实施问题。（五）安全管理部：负责对合作方/外包商开展入场安全培训，检查现场作业安全措施落实情况，处理合作过程中的安全事故。（六）财务部：负责审核合作/外包费用预算，按协议约定支付费用，监督费用使用合规性。（七）全体相关人员：严格遵守技术合作与外包管理制度，保守公司商业秘密，配合开展合作方/外包商管理和项目管控工作。第二章合作方/外包商遴选管理第六条遴选标准要求（一）基本资质：合作方/外包商需具备独立法人资格，营业执照经营范围包含相关技术服务内容，具备有效的行业资质证书（如需），近3年无重大违法违规记录和重大项目质量事故。（二）技术能力：具备光建行业相关技术服务经验，拥有与项目需求匹配的专业技术团队，核心技术人员具备相应的专业资质和从业经验，能够提供同类项目成功案例。（三）服务能力：具备完善的项目管理体系和售后服务体系，能够响应公司项目进度要求，提供7×24小时技术支持（如需），具备处理项目突发问题的能力。（四）安全管理：具备健全的安全生产管理制度，现场作业人员具备相应的安全操作资质，能够按要求落实安全生产措施，近3年无重大安全生产事故。（五）信用状况：企业信用状况良好，无被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单等不良信用记录，具备履行协议的资金和能力。第七条遴选流程要求（一）需求提报：技术管理部根据项目需求填写《技术合作/外包需求表》，明确项目内容、技术要求、质量标准、预算金额、完成时限，报公司技术负责人审批。（二）信息征集：采购部根据审批后的需求，通过公开征集、定向邀请等方式征集合作方/外包商信息，征集数量不少于3家（特殊情况经审批可适当减少）。（三）资质审核：采购部联合技术管理部、法务部对征集到的合作方/外包商进行资质审核，核查营业执照、资质证书、案例材料等，剔除不符合基本标准的单位。（四）评估遴选：组织技术、采购、项目等部门人员组成评估小组，从技术能力、报价合理性、服务水平、安全管理等维度进行综合评估，确定中选单位。（五）备案管理：中选的合作方/外包商纳入公司合作方/外包商台账，记录基本信息、评估结果、合作项目等内容，台账由采购部统一维护更新。第三章合作与外包实施管理第八条协议签订要求（一）协议内容：合作/外包协议需明确项目范围、技术要求、质量标准、完成时限、费用金额及支付方式、知识产权归属、保密条款、安全责任、违约责任、争议解决方式等核心内容。（二）知识产权：协议中需明确约定合作/外包成果的知识产权归属，公司委托开发的技术成果，知识产权原则上归公司所有；联合开发的技术成果，需明确使用权、转让权、收益权等归属和分配方式。（三）保密条款：协议中需明确合作方/外包商的保密义务，包括保密范围（公司技术资料、项目数据、商业秘密等）、保密期限（协议履行期及履行完毕后不少于3年）、泄密违约责任等。（四）安全责任：协议中需明确合作方/外包商的安全生产责任，包括现场作业安全管理、人员安全培训、安全事故赔偿等，明确安全事故的责任划分和处理方式。第九条项目实施管控（一）交底培训：项目实施前，技术管理部向合作方/外包商开展技术交底，明确技术要求和质量标准；安全管理部开展入场安全培训，考核合格后方可进场作业。（二）进度管控：项目对接人每周跟踪项目进度，填写《项目进度跟踪表》，发现进度滞后时及时沟通协调，要求合作方/外包商制定整改措施，确保按计划完成。（三）质量管控：技术管理部定期检查项目实施质量，对关键技术节点进行验收，发现质量问题要求立即整改，整改不合格的不得进入下一阶段实施。（四）安全管控：项目部每日检查合作方/外包商现场作业安全措施落实情况，禁止违章作业，发现安全隐患立即要求整改，拒不整改的暂停作业并上报处理。（五）沟通协调：建立每周沟通例会制度，公司项目对接人与合作方/外包商项目负责人沟通项目进展、存在问题及解决方案，会议记录需留存归档。第四章成果验收与费用结算第十条成果验收要求（一）验收条件：合作/外包项目完成后，合作方/外包商提交验收申请及相关成果资料（技术文档、系统源码、测试报告、运行记录等），经项目对接人初审符合验收条件后，组织正式验收。（二）验收标准：按照协议约定的技术要求和质量标准开展验收，包括功能测试、性能测试、安全测试、现场试运行等环节，光建项目相关外包成果需在项目现场试运行不少于7天且运行稳定。（三）验收组织：由技术管理部牵头，联合采购部、项目部、使用部门等组成验收小组，出具验收报告，验收合格的签署《验收合格单》；验收不合格的，明确整改要求和时限，整改后重新验收。（四）验收归档：验收完成后，技术管理部整理项目成果资料和验收文档，统一归档保存，归档资料包括协议文本、技术交底记录、进度跟踪表、验收报告、成果资料等，保存期限不少于5年。第十一条费用结算要求（一）结算条件：费用结算需以验收合格为前提，合作方/外包商提交结算申请、发票、验收合格单等资料，经项目对接人、技术管理部、采购部审核后报财务部。（二）支付方式：严格按照协议约定的支付节点和支付比例支付费用，预付款比例不得超过合同金额的30%，尾款需在验收合格且试运行稳定后支付。（三）结算审核：财务部审核结算资料的完整性和合规性，核对费用金额与协议约定是否一致，审核通过后按公司财务流程完成支付，支付记录需留存备查。第五章监督考核与责任追究第十二条合作后评估（一）评估频次：每年度对合作方/外包商的合作情况开展一次综合评估，项目完成后对单个项目的合作效果开展专项评估。（二）评估内容：包括项目质量、进度履约、安全管理、服务水平、费用合理性、保密义务履行等维度，评估结果分为优秀、合格、不合格三个等级。（三）结果应用：评估为优秀的合作方/外包商，在后续同类项目中优先遴选；评估为不合格的合作方/外包商，暂停合作资格，限期整改，整改后仍不合格的剔除出合作方台账。第十三条责任追究要求（一）合作方责任：合作方/外包商未按协议约定完成项目、成果质量不合格、泄露公司商业秘密、发生安全事故的，按协议约定追究违约责任，要求赔偿损失；情节严重的终止合作，追究法律责任。（二）内部责任：公司相关人员在合作方遴选、协议签订、项目管控过程中弄虚作假、失职渎职，导致公司利益受损的，扣减5%-15%绩效；涉嫌违法的移交司法机关处理。（三）争议解决：合作过程中发生争议的，首先通过协商解决；协商不成的，按协议约定通过仲裁或诉讼方式解决，法务部负责处理相关法律事宜。第六章附则第十四条制度解释权本制度的最终解释权归公司技