城市排水管网维护操作规程（标准版）

城市排水管网维护操作规程（标准版）第1章总则1.1（目的与适用范围）本规程旨在规范城市排水管网的日常维护、故障处理及应急响应，确保城市排水系统安全、稳定、高效运行，减少因排水不畅引发的城市内涝、积水等灾害风险。本规程适用于城市排水管网的规划、设计、施工、运行、维护及应急处置等全过程管理，适用于各级城市排水主管部门及相关运营单位。依据《城市排水工程规划规范》（GB50286-2018）及《城镇排水管渠与泵站工程验收规范》（GB50325-2020）等国家相关标准制定。本规程适用于城市建成区内的雨水管网、污水管网、泵站、闸门、检查井等设施的维护与管理。本规程适用于城市排水管网的日常巡查、设备检修、故障抢修、系统清理、数据监测及应急预案制定等工作。1.2（规程制定依据）本规程依据《城市排水工程规划规范》（GB50286-2018）及《城镇排水管渠与泵站工程验收规范》（GB50325-2020）等国家规范编制。同时参考《城市排水系统运行管理规范》（CJJ121-2015）及《城镇排水管道检测与评价规程》（CJJ/T238-2018）等地方标准。本规程结合城市排水管网的运行经验、技术发展水平及城市规划要求，确保规程的科学性与实用性。本规程适用于城市排水管网的维护操作，包括设备运行、故障处理、系统优化及安全管理等方面。本规程在制定过程中，参考了国内外先进城市排水管理案例，如新加坡、东京等城市排水系统管理经验，确保规程的先进性与可操作性。1.3（维护职责与分工）城市排水主管部门负责统筹协调全市排水管网的维护工作，制定维护计划及标准，监督执行情况。城市排水运营单位负责具体实施管网的日常巡查、设备维护、故障处理及系统运行监控。城市排水工程设计单位负责管网设计、施工及验收，确保管网结构安全、功能完善。城市排水施工单位负责管网施工、检修及改造，确保施工质量符合规范要求。各级政府及相关部门应建立联动机制，定期开展联合检查与评估，确保维护工作的协同推进。1.4（操作规范与流程）排水管网维护操作应遵循“预防为主、防治结合、安全第一”的原则，严格执行操作规程，确保维护工作安全、高效。排水管网维护操作应按照“巡查—检测—维修—验收”四步流程进行，确保每项操作有据可依、有据可查。检查井、泵站、阀门等关键设施应定期进行检查与维护，确保其正常运行，防止因设备故障导致管网瘫痪。排水管网维护操作应使用专业工具和设备，如排水检测仪、管道疏通机、压力测试仪等，确保操作精度与安全。排水管网维护操作完成后，应进行系统测试与数据记录，确保维护效果符合标准要求，并形成维护报告存档备查。第2章排水管网设施管理2.1管网巡查与监测排水管网巡查应按照“定期巡检与异常情况专项巡检”相结合的原则，结合智能监测系统实现自动化预警，确保管网运行安全。根据《城市排水系统管理规范》（CJJ/T244-2017），巡查频率应不低于每月一次，重点区域如泵站、阀门井、交叉口等应加强监测。采用无人机、智能传感器和GIS系统进行管网巡查，可实现对管网结构、水流状态、渗漏情况的实时监测。据《城市排水工程管理技术规范》（CJJ222-2018）指出，传感器应具备高精度、稳定性及抗干扰能力，确保数据采集的准确性。对于老旧管网，应定期开展“管道完整性检测”，采用声波检测、内窥镜等技术手段，评估管道壁厚、腐蚀程度及裂缝情况。根据《城市供水排水管道检测技术规范》（CJJ196-2013），检测周期应根据管网使用年限和运行状况确定。管网监测数据应纳入城市排水管理系统，实现数据共享与分析，为管网运行决策提供科学依据。根据《城市排水系统智慧化管理指南》（GB/T38524-2020），数据应包括水位、流量、压力、水质等参数，并定期趋势分析报告。对于突发性管网故障，应启动应急预案，结合GIS地图快速定位问题点，并通过短信、APP等渠道及时通知相关单位和居民，确保应急响应效率。2.2管网维护与检修管网维护应遵循“预防性维护”与“周期性维护”相结合的原则，根据管网老化程度、使用强度及环境因素制定维护计划。根据《城市排水管道维护技术规程》（CJJ/T243-2017），维护周期一般为3-5年，具体应结合管网运行数据动态调整。管网检修包括管道清淤、疏通、更换阀门、修复裂缝等，应采用专业工具和设备，确保检修质量。根据《城市排水管道维修技术规范》（CJJ195-2013），检修工作应由具备资质的单位实施，并保留完整的检修记录和影像资料。对于高风险区域，如地下管线密集区、高水位区域，应采用“分段隔离”和“带压作业”等措施，防止检修过程中引发二次事故。根据《城市排水管道施工安全规范》（CJJ196-2013），施工前应进行风险评估和安全交底。检修后应进行管道压力测试和水力测试，确保检修效果符合设计标准。根据《城市排水管道检测技术规范》（CJJ196-2013），压力测试应达到设计压力的1.5倍，持续时间不少于30分钟。检修记录应详细记录检修时间、内容、人员、设备及结果，并纳入档案管理，便于后期追溯和评估。2.3管网更新与改造管网更新应根据管网老化程度、运行状况及城市发展需求，采用“分阶段”更新策略，优先处理高风险区域和关键节点。根据《城市排水系统更新改造技术导则》（CJJ/T244-2017），更新改造应结合海绵城市理念，提升管网韧性。管网改造包括更换老旧管道、增设泵站、优化排水系统布局等，应采用新材料、新技术，如HDPE管、智能阀控系统等。根据《城市排水管道材料与结构技术规范》（CJJ196-2013），改造应符合国家相关标准，并通过竣工验收。对于老旧管网，应优先实施“管道置换”和“结构加固”工程，减少渗漏和堵塞问题。根据《城市排水管道维护与改造技术导则》（CJJ/T244-2017），改造工程应纳入城市更新规划，确保与市政基础设施同步推进。管网改造后应进行系统性试运行，确保新管道和设备正常运行。根据《城市排水系统运行管理规范》（CJJ/T244-2017），试运行期应不少于3个月，并进行水质、水量、压力等多维度监测。改造工程应加强与周边市政工程的协调，避免施工对交通、环境和居民生活造成影响。根据《城市排水管道施工与管理规范》（CJJ196-2013），施工应制定详细方案，并落实安全文明施工措施。2.4管网数据记录与分析管网数据记录应涵盖流量、水位、压力、水质、温度、渗漏情况等关键参数，确保数据完整、准确。根据《城市排水系统数据采集与管理规范》（CJJ/T244-2017），数据采集应采用自动化监测系统，实现24小时不间断记录。数据分析应结合历史运行数据和实时监测数据，识别管网运行规律，预测潜在问题。根据《城市排水系统智能分析技术规范》（CJJ/T244-2017），数据分析应采用大数据技术，建立管网运行模型，辅助决策。数据分析结果应用于管网维护、改造和优化，提升管网运行效率和安全性。根据《城市排水系统智能管理技术导则》（CJJ/T244-2017），数据分析应形成报告，供管理部门制定年度维护计划。数据记录应纳入城市排水管理系统，实现多部门协同管理，提升数据共享和决策效率。根据《城市排水系统数据共享与应用规范》（CJJ/T244-2017），数据应定期归档和更新，确保信息时效性。数据分析应结合专家经验与技术手段，形成科学、合理的管网运行建议，为城市排水管理提供支撑。根据《城市排水系统智能分析技术规范》（CJJ/T244-2017），建议应包括维护方案、改造方向及应急措施。第3章操作流程与步骤3.1排水管网日常巡检排水管网日常巡检应按照“周检、月检、季检”三级制度进行，采用步行巡检与无人机遥感相结合的方式，确保覆盖所有排水井、检查井及管道段。根据《城市排水管网维护技术规范》（CJJ/T231-2018），建议每7天进行一次步行巡检，重点检查管网泄漏、淤积、裂缝及设备运行状态。巡检过程中应使用专业检测工具，如管道内窥镜、超声波测厚仪等，对管道壁厚、腐蚀情况及渗漏点进行检测。根据《城市给水排水管道检测技术规范》（CJJ/T232-2018），管道壁厚应不低于设计厚度的85%，若低于此值则需及时修复。采集巡检数据时，应记录管道位置、状态、异常情况及环境因素（如降雨量、温度等），并形成巡检报告。根据《城市排水系统运行管理规范》（CJJ/T233-2018），巡检数据需在24小时内至管理系统，便于实时监控与分析。对于发现的管道破损、堵塞或渗漏问题，应立即标记并上报，由专业人员进行处理。根据《城市排水管网突发事件应急处理办法》（国务院令第697号），发现重大隐患应启动应急预案，确保排水系统安全运行。巡检后应进行数据整理与分析，结合历史数据和运行趋势，评估管网健康状况，并提出维护建议。根据《城市排水管网维护技术导则》（CJJ/T234-2018），建议每季度进行一次管网健康评估，确保维护计划科学合理。3.2管网故障应急处理排水管网突发故障应按照“先通后畅、先急后缓”的原则处理，优先保障居民生活用水和排水安全。根据《城市排水系统应急管理办法》（国办发〔2019〕10号），应急处理应由应急指挥中心统一调度，确保快速响应。故障处理应分为三级响应：一级为重大故障，二级为一般故障，三级为轻微故障。根据《城市排水管网应急处置技术指南》（CJJ/T235-2018），一级故障需2小时内响应，二级故障3小时内响应，三级故障6小时内响应。应急处理过程中，应立即关闭故障段管道，防止水倒灌或二次污染。根据《城市排水管道应急处置技术规范》（CJJ/T236-2018），关闭管道时应采用气压或水压逐步关闭，避免对周边环境造成影响。对于严重堵塞或泄漏，应启用应急排水泵或抽水设备，必要时启用备用管道或引入外部水源。根据《城市排水系统应急排水技术规范》（CJJ/T237-2018），应急排水泵应具备连续运行能力，确保在故障期间排水畅通。应急处理结束后，需对故障区域进行排查和修复，确保管网恢复正常运行。根据《城市排水系统应急处置技术规范》（CJJ/T237-2018），修复工作应在24小时内完成，并进行复检，确保无遗漏隐患。3.3管网维护作业标准管网维护作业应遵循“预防为主、防治结合”的原则，采用定期检修与状态检测相结合的方式。根据《城市排水管网维护技术规范》（CJJ/T231-2018），维护作业应包括管道清淤、防腐处理、修补及设备更换等内容。管道清淤应采用机械清淤或人工清淤，根据《城市排水管道清淤技术规范》（CJJ/T238-2018），清淤频率应根据管道淤积程度和使用年限确定，一般每6-12个月进行一次。防腐处理应采用防腐涂层、环氧树脂或钢塑复合管等材料，根据《城市给水排水管道防腐技术规范》（CJJ/T239-2018），防腐涂层厚度应达到设计要求，确保管道长期稳定运行。修补作业应根据管道破损类型（如裂缝、穿孔、腐蚀）选择相应的修复工艺，如灌浆、焊接或更换管段。根据《城市排水管道修复技术规范》（CJJ/T240-2018），修补后应进行压力测试，确保无渗漏。维护作业应记录详细信息，包括时间、人员、设备、处理内容及结果，并存档备查。根据《城市排水系统维护档案管理规范》（CJJ/T241-2018），维护记录应保存至少5年，便于追溯和审计。3.4管网维护记录与报告管网维护记录应包括巡检记录、故障处理记录、维护作业记录及设备运行记录等，确保信息完整、可追溯。根据《城市排水系统运行管理规范》（CJJ/T233-2018），记录应使用电子化系统管理，确保数据准确、及时更新。维护报告应包含维护内容、问题描述、处理措施、结果评估及建议等内容，作为后续维护决策的依据。根据《城市排水系统维护技术标准》（CJJ/T242-2018），报告应由专业技术人员编写，并经审核后提交相关部门。维护报告应定期汇总并分析，形成年度或季度维护总结，为管网维护计划提供依据。根据《城市排水系统维护管理规范》（CJJ/T243-2018），总结应包括管网健康状况、维护成效及改进建议。维护记录和报告应归档管理，确保可查性与保密性，根据《城市排水系统档案管理规范》（CJJ/T244-2018），档案应保存至少10年，便于长期查阅和审计。维护记录与报告应与信息化系统对接，实现数据共享和管理协同。根据《城市排水系统信息化管理规范》（CJJ/T245-2018），系统应具备数据采集、存储、分析和可视化功能，提升管理效率。第4章安全与环保要求4.1安全操作规范作业人员必须持证上岗，操作前需进行安全技术交底，确保作业流程符合《城市排水管网维护操作规程》（GB/T33964-2017）要求，严禁无证操作或擅自更改作业方案。在进行管道清淤、疏通等作业时，应设置警戒区，严禁非作业人员进入，作业区域需设置明显的警示标识，防止意外发生。作业过程中需使用防爆工具和防护装备，如防毒面具、防滑鞋、绝缘手套等，确保作业人员在有毒气体或高压环境下能有效防护。作业前应进行风险评估，制定应急预案，并定期检查设备性能，确保作业设备处于良好状态，避免因设备故障引发安全事故。作业过程中应实时监测环境变化，如温度、湿度、气体浓度等，确保作业环境符合安全标准，防止因环境因素导致的意外事故。4.2环保措施与要求作业过程中应严格控制污水排放，确保排放口符合《城镇排水和污水处理条例》（国务院令第583号）规定，严禁直接排入自然水体。作业产生的废弃物应分类处理，如废渣、废液、废油等，应按《危险废物管理操作规范》（GB18547-2001）进行处置，严禁随意丢弃或倾倒。作业过程中应尽量减少对周边环境的干扰，如使用低噪音设备、控制作业时间，防止噪声污染影响居民生活。作业产生的粉尘和悬浮物应通过除尘设备处理，确保排放符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）要求，防止空气污染。作业区域应设置围挡和防尘网，防止扬尘扩散，确保作业环境整洁，减少对周边生态环境的影响。4.3作业人员安全培训作业人员需定期参加安全培训，内容包括操作规程、应急处理、设备使用等，培训应符合《安全生产法》和《职业安全健康管理体系》（OHSAS18001）要求。培训应采用理论与实操结合的方式，确保作业人员掌握安全操作技能，如管道疏通、压力测试等，提升作业安全意识。培训内容应结合最新行业标准和法规，如《城市排水管网维护操作规程》（GB/T33964-2017）和《安全生产事故隐患排查治理导则》（GB/T38212-2019）。培训考核合格后方可上岗，建立培训档案，确保培训记录可追溯，提升作业人员整体安全水平。培训应结合实际案例，增强作业人员风险意识，提高应对突发情况的能力。4.4作业现场安全管理作业现场应设立安全责任人，负责现场协调、安全检查和应急处置，确保作业全过程符合安全规范。作业现场应配备必要的消防器材，如灭火器、应急灯、安全绳等，确保突发情况能及时处理。作业现场应设置明显的安全标识，如“高压危险”、“禁止入内”等，防止无关人员进入作业区域。作业过程中应保持通讯畅通，确保作业人员与指挥中心、安全员之间信息传递及时，避免因信息滞后引发事故。作业结束后应进行现场清理和检查，确保设备、工具、现场环境符合安全要求，防止遗留隐患。第5章人员培训与考核5.1培训内容与要求培训内容应涵盖城市排水管网维护操作规程、相关法律法规、设备操作规范、应急处理流程、安全操作规程及职业素养等核心内容，确保从业人员全面掌握专业技能与安全知识。培训应依据《城市排水管网维护技术规范》（CJJ/T234-2017）要求，结合岗位职责制定个性化培训计划，确保培训内容与实际工作紧密结合。培训形式应包括理论授课、实操演练、案例分析、模拟演练及考核评估等，确保培训效果可量化、可评估。培训周期应根据岗位层级和工作内容设定，一般为每年一次，特殊岗位或新入职人员可适当延长培训周期。培训记录应包含培训时间、内容、参与人员、考核结果等信息，作为人员资格认证与绩效评估的重要依据。5.2培训实施与管理培训实施应由专业技术人员或具备资质的培训师负责，确保培训内容的专业性和权威性。培训计划需经单位技术负责人审核并报备，确保培训的合规性和可追溯性。培训过程中应配备必要的教学工具和设备，如操作模拟器、安全防护装备、检测仪器等，提升培训效果。培训应建立学员档案，记录培训时间、内容、考核成绩及培训反馈，作为后续培训和绩效评估的参考依据。培训结束后应组织考核，考核内容包括理论知识、操作技能及应急处理能力，考核结果应作为上岗资格的重要依据。5.3考核标准与流程考核标准应依据《城市排水管网维护操作规程》（标准版）及行业规范制定，涵盖操作规范性、安全意识、应急处理能力等维度。考核方式应采用理论测试、实操考核、应急演练等多种形式，确保考核全面、客观、公正。考核结果应分为合格、良好、优秀三个等级，合格者方可上岗作业，良好者可参与岗位轮岗，优秀者可参与技术提升培训。考核流程应包括报名、培训、考核、结果公示及反馈，确保流程透明、公正，避免考核结果被质疑。考核结果应纳入从业人员年度绩效考核体系，与岗位晋升、薪酬调整、职称评定等挂钩。5.4培训记录与档案培训记录应详细记录培训时间、地点、内容、讲师、参训人员、考核成绩等信息，确保可追溯。培训档案应包括培训计划、培训记录、考核结果、培训总结及培训效果评估报告等，形成完整的培训管理资料。培训档案应按年度归档，便于后续查阅和评估培训效果，也可作为单位资质审核的重要依据。培训档案应由专人负责管理，确保档案的完整性、准确性和保密性，防止信息泄露或丢失。培训档案应定期进行归档和更新，确保信息时效性，为单位持续改进培训工作提供数据支持。第6章附则1.1规程解释权本规程的解释权归属于城市排水设施管理单位，其负责制定、修改及发布相关实施细则。根据《城市排水设施管理规范》（CJJ/T234-2018），规程的解释应以该标准为依据，确保术语和内容的统一性。任何对规程的疑问或争议，应由城市排水管理机构负责协调处理，确保执行过程的规范性。本规程的解释权及修订权在必要时由城市排水主管部门会同相关专业机构共同确认。为保障规程的权威性，建议定期组织专家评审会议，确保规程内容与实际运营情况相符。1.2规程生效与修改本规程自发布之日起施行，适用于城市排水管网的日常维护、应急处置及设施改造等工作。根据《城市基础设施管理条例》（国务院令第712号），规程的修改需经城市排水主管部门批准后方可执行。修改内容应通过正式文件形式发布，并在官方网站上进行公示，确保信息透明。为确保规程的连续性，修改后的内容应纳入城市排水管理信息系统，便于查阅和跟踪执行情况。建议每两年对规程进行一次全面评估，根据实际运行数据和管理经验进行必要调整。1.3附录与参考文件本规程附录包含相关图纸、技术参数及操作流程，为执行提供具体依据。附录中的技术标准应参照《城市排水工程设计规范》（GB50014-2023）及《城市排水管道设计规范》（GB50014-2023）等国家规范。附录还应包含常用工具、设备及检测仪器的使用说明，确保操作人员能够熟练掌握。本规程所引用的文献和标准应标注来源，确保信息的准确性和可追溯性。建议建立附录资料的电子档案，便于后续查阅和更新，提升管理效率。第7章附录7.1管网图纸与标识管网图纸应按照《城市排水系统设计规范》（GB50014-2011）要求，采用统一的制图标准，包括管道、检查井、泵站、阀室等要素的精确标注，确保图纸内容与实际管网一致，便于施工、维护和管理。图纸应标明管道的材料、规格、埋设深度、管径、坡度、流向等关键参数，依据《城市给水工程规划规范》（GB50242-2002）和《城市排水管渠工程设计规范》（CJJ2006）进行详细设计，确保数据准确、信息完整。管网标识应符合《城市排水管网标识规范》（CJJ/T232-2016），采用统一的标识符号、颜色和字体，确保标识清晰、醒目，便于巡检人员快速识别管道类型、用途及危险等级。管网标识应与图纸同步更新，定期进行检查和维护，确保标识信息与实际管网一致，防止因标识错误导致的误操作或安全隐患。对于复杂管网系统，应采用GIS（地理信息系统）进行数字化管理，实现管网信息的实时更新和可视化查询，提升管网维护效率和准确性。7.2作业工具与设备清单作业工具应根据《城市排水工程作业规范》（CJJ/T233-2016）要求，配备符合安全标准的工具，如管道切割机、压力表、测压管、测深仪、排水泵、清淤车等，确保作业过程安全、高效。设备清单应包含各类专用设备的型号、数量、使用范围及维护周期，依据《城市排水工程设备选型规范》（CJJ/T234-2016）制定，确保设备性能满足作业需求。工具和设备应定期进行检查和维护，依据《城市排水工程设备维护管理规范》（CJJ/T235-2016）要求，确保设备处于良好状态，避免因设备故障影响作业进度。对于高风险作业，应配备安全防护设备，如防毒面具、防滑鞋、防护手套等，依据《城市排水工程安全防护规范》（CJJ/T236-2016）制定安全操作流程。作业工具和设备应建立台账，记录使用情况、维护记录和报废情况，依据《城市排水工程物资管理规范》（CJJ/T237-2016）进行管理，确保物资使用合理、管理有序。7.3事故应急处置流程图事故应急处置应依据《城市排水系统突发事件应急预案》（CJJ/T238-2016）制定，明确事故类型、响应级别、处置流程和责任分工，确保应急响应快速、有序。事故发生后，应立即启动应急预案