环境保护操作规范手册

环境保护操作规范手册第1章总则1.1（目的与适用范围）本手册旨在规范环境保护工作的操作流程，确保各项环保措施落实到位，提升环境管理的科学性与规范性。适用于所有涉及环境影响评估、污染防治、资源综合利用及环境监测等环节的组织和单位。本手册依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规制定，确保其合法合规性。适用于各类企业、事业单位及政府相关部门，涵盖生产、建设、运营等全过程。本手册适用于环境影响评价、污染物排放控制、环境风险防控及环境监测等具体工作内容。1.2（规范依据与原则）本手册的制定依据《环境影响评价技术导则》《污染物排放标准》《环境监测技术规范》等国家及行业标准。本手册遵循“预防为主、防治结合、综合治理、公众参与”的环境保护工作原则。本手册采用“分类管理、分级治理”的原则，针对不同行业、不同污染类型实施差异化管理。本手册强调“源头控制、过程监管、末端治理”的全过程管理思路，确保环境管理的系统性。本手册遵循“科学、公正、公开、透明”的原则，确保环境管理工作的可追溯性和可考核性。1.3（管理职责与分工）本手册明确各级单位在环境保护中的职责，包括政府主管部门、企业、环保组织等的分工与协作。政府主管部门负责制定政策、监督执行、提供技术支持和资源保障。企业应承担主要责任，落实环保措施，确保污染物达标排放。环保组织及第三方机构负责环境监测、评估及技术咨询。各单位应建立环保责任制度，明确责任人，确保职责落实到位。1.4（环境保护目标与指标）本手册设定环境保护目标，包括污染物排放总量控制、环境质量改善、资源利用效率提升等。本手册明确污染物排放限值，依据《大气污染物综合排放标准》《水污染物排放标准》等制定。本手册设定环境质量改善指标，如空气质量优良天数比例、水体自净能力提升等。本手册要求单位每年完成环境绩效评估，确保环保目标的实现。本手册规定环保指标的考核与奖惩机制，确保各项指标的落实与监督。第2章环境管理组织与制度2.1管理机构与职责环境管理应设立专门的环境管理部门，通常由分管副总或总工程师牵头，负责统筹全公司的环境管理工作。根据《企业环境管理规范》（GB/T34839-2017），环境管理机构需具备明确的职责分工，确保环境政策、目标与措施的落实。管理机构应配备专职环境管理人员，包括环境工程师、环保专员及合规监督员，其职责涵盖环境影响评价、污染源监控、废弃物管理及环保法律法规的执行。据《环境管理体系标准》（GB/T24001-2016）规定，环境管理机构需定期开展内部审核与绩效评估。管理机构需明确各层级的职责边界，如管理层负责战略决策与资源调配，职能部门负责具体执行与监督，基层单位负责日常操作与数据收集。这种层级化管理有助于提升环境管理的系统性与执行力。环境管理机构应建立岗位职责清单，明确各岗位的环境管理任务与考核标准，确保职责清晰、责任到人。根据《企业环境管理绩效评估指南》（GB/T34840-2017），岗位职责应与环境管理目标相挂钩，促进员工主动参与环保工作。管理机构需定期召开环境管理会议，通报环境状况、分析问题并制定改进措施。根据《环境管理信息系统建设指南》（GB/T34841-2017），会议应包含环境目标达成情况、风险预警及整改计划等内容，确保环境管理工作的动态调整。2.2环境管理制度体系环境管理制度体系应涵盖环境方针、目标、指标、程序、记录与评审等核心内容。根据《环境管理体系要求与使用指南》（GB/T24001-2016），制度体系应形成闭环管理，确保环境管理的持续改进。制度体系应包括环境政策、环境目标与指标、环境管理程序、环境绩效评价、环境事故应急等内容。根据《环境管理体系建设指南》（GB/T34838-2017），制度体系需与企业战略目标相一致，确保环境管理的系统性与可操作性。环境管理制度应结合企业实际，制定符合国家环保法律法规及行业标准的制度文件。根据《企业环境管理制度建设指南》（GB/T34839-2017），制度文件应包括环境管理流程、操作规范、责任划分及考核机制。制度体系应定期修订，确保其与企业经营环境、法律法规及技术发展同步。根据《环境管理信息系统建设指南》（GB/T34841-2017），制度修订应通过内部评审与外部咨询相结合的方式，提高制度的科学性与实用性。制度体系应建立完善的监督与反馈机制，确保制度执行到位。根据《环境管理绩效评估指南》（GB/T34840-2017），制度执行应通过内部审计、外部评估及员工反馈等方式进行监督，提升制度的执行力与实效性。2.3环境监测与评估环境监测应按照国家相关标准，定期对空气、水、土壤、噪声等环境要素进行检测。根据《环境监测技术规范》（HJ1011-2018），监测频率应根据污染物排放强度及环境敏感区情况设定，确保数据的准确性和代表性。监测数据应纳入环境绩效评估体系，作为环境管理决策的重要依据。根据《环境管理绩效评估指南》（GB/T34840-2017），评估应包括环境指标达成率、污染源控制效果、生态影响评估等内容。环境监测应建立数据采集、传输、存储与分析的完整流程，确保数据的可追溯性与可比性。根据《环境数据采集与管理规范》（GB/T34842-2017），监测数据应通过信息化系统进行管理，提高数据处理效率与准确性。监测结果应定期向管理层及相关部门汇报，为环境管理提供科学依据。根据《环境信息管理规范》（GB/T34843-2017），信息报告应包括监测数据、分析结论及改进建议，确保信息透明与及时性。环境监测应结合企业实际情况，制定监测计划与方案，并定期进行校准与验证。根据《环境监测技术规范》（HJ1011-2018），监测设备应定期校准，确保监测数据的可靠性与准确性。2.4环境事故应急预案环境事故应急预案应涵盖事故类型、应急组织、应急响应、应急处置、事后恢复等内容。根据《环境事故应急预案编制指南》（GB/T34844-2017），应急预案应结合企业实际，明确不同事故的应对措施与责任分工。应急预案应定期演练，确保各应急小组熟悉流程与职责。根据《环境应急演练指南》（GB/T34845-2017），演练应包括模拟事故、应急响应、资源调配、信息发布等环节，提升应急能力。应急预案应建立信息通报机制，确保事故发生后及时、准确、全面地向公众及相关部门通报。根据《环境信息通报规范》（GB/T34846-2017），信息通报应包括事故类型、影响范围、处理措施及后续措施。应急预案应结合企业实际，制定分级响应机制，确保不同级别事故的应对措施与资源调配。根据《环境应急响应分级标准》（GB/T34847-2017），分级响应应根据事故严重程度、影响范围及应急能力进行划分。应急预案应定期修订，确保其与法律法规、技术标准及实际运行情况相适应。根据《环境应急预案管理规范》（GB/T34848-2017），预案修订应通过内部评审与外部咨询相结合的方式，提高预案的科学性与实用性。第3章环境污染防治措施3.1污染物排放控制污染物排放控制是环境保护的核心内容之一，应遵循《大气污染防治法》和《排污许可管理条例》的要求，确保排放污染物符合国家排放标准。通过安装污染物自动监测系统、实施排污许可证管理、定期开展排放监测，实现污染物的实时监控与合规排放。污染物排放需遵循“总量控制”原则，依据《环境影响评价法》和《环境保护法》的规定，对污染物排放总量进行严格管控，避免超量排放导致环境风险。对于工业生产过程中产生的废气、废水、废渣等污染物，应采用先进的污染治理技术，如湿法脱硫、干法除尘、生物降解等，确保污染物达标排放。根据《环境科学与技术》期刊的研究，采用高效脱硫技术可使二氧化硫排放量降低至0.5mg/m³以下。排放口应设置在线监测设备，实时监测污染物浓度，并与环保部门联网传输数据，确保排放数据的透明性和可追溯性。根据《环境监测技术规范》要求，监测数据需保留至少5年。对于重点排污单位，应定期开展环境信用评价，对超标排放行为进行处罚，推动企业落实环保主体责任，实现污染源的动态管理。3.2噪声与振动控制噪声污染是环境质量的重要组成部分，应依据《声环境质量标准》和《工业企业噪声控制设计规范》进行控制。噪声源包括生产设备、运输车辆、施工机械等，需通过隔音、减震、隔声屏障等措施进行控制。噪声控制应遵循“以降噪为主、兼顾其他”原则，采用低噪声设备、优化工艺流程、合理布局生产设施，减少噪声传播。根据《环境工程学》的相关研究，采用降噪设计可使噪声值降低10-20dB。振动控制应结合结构设计与材料选择，采用减震基础、隔振装置、阻尼材料等措施，减少机械振动对环境和周边居民的影响。根据《振动控制技术》的实践，采用阻尼材料可使振动幅度降低至允许范围内。噪声与振动控制需纳入厂区规划，制定专项治理方案，定期开展噪声与振动评估，确保符合《声环境功能区划分标准》和《建筑隔声设计规范》的要求。对于施工阶段的噪声与振动控制，应制定专项施工方案，采用低噪声设备和封闭式作业，减少对周边居民的干扰，确保施工期间环境质量达标。3.3固体废物管理固体废物管理应遵循《固体废物污染环境防治法》和《危险废物管理条例》，实行分类收集、分类处置、分类利用。根据《固体废物污染环境防治法》规定，危险废物应单独存放、单独运输、单独处理。固体废物的收集应采用封闭式容器，防止渗漏和飞扬，确保运输过程中无二次污染。根据《固体废物管理技术指南》要求，运输车辆需配备防溢漏装置，防止污染环境。固体废物的处理应采用资源化、无害化、减量化原则，优先进行资源回收利用，如废塑料、废金属等可回收物。根据《循环经济法》规定，资源化利用应达到90%以上。垃圾填埋场应采用防渗漏、防扬散、防渗沥技术，确保填埋场周边土壤和地下水不受污染。根据《生活垃圾填埋场环境影响评价技术规范》要求，防渗层应采用HDPE膜，厚度不低于500μm。固体废物的处置应建立完善的监管体系，定期开展环境影响评估，确保处置过程符合《固体废物污染环境防治法》和《危险废物经营许可证管理办法》的要求。3.4有害物质处理与处置有害物质的处理与处置应依据《危险化学品安全管理条例》和《危险废物名录》，采用物理、化学、生物等综合处理技术，确保有害物质无害化处理。根据《危险废物处理技术》的研究，采用热解法可有效处理有机废物，使其转化为无害残渣。有害物质的处置应严格遵循“分类收集、集中处理、安全处置”原则，避免泄漏和污染。根据《危险废物管理手册》规定，危险废物应由具备资质的单位进行处理，确保处理过程符合环保标准。对于重金属、有机溶剂等有害物质，应采用吸附、沉淀、氧化还原、膜分离等技术进行处理，确保其浓度低于国家排放标准。根据《环境工程学》的相关研究，采用活性炭吸附法可有效去除有机污染物。有害物质的处置应建立完善的应急预案，定期开展环境风险评估，确保处置过程安全可控。根据《环境应急管理指南》要求，危险废物处置应纳入环境风险防控体系，确保处置过程符合国家相关法规。有害物质的处置应加强全过程监管，包括收集、运输、处理、储存等环节，确保各环节符合环保标准，防止二次污染。根据《危险废物管理技术规范》要求，处置单位需具备相应的处理资质和环保设施。第4章环境保护设施运行与维护4.1设施运行规范设施运行应遵循“三同时”原则，即环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投用，确保其与生产过程同步进行。根据《环境保护法》第41条及《建设项目环境保护管理条例》第14条，运行过程中需定期进行环境影响评价和监测，确保排放指标符合国家或地方标准。设施运行应根据其设计参数和运行工况，设定合理的运行周期和负荷范围。例如，废气处理系统应根据废气浓度、温度、湿度等参数，设定自动控制阈值，确保设备稳定运行。设施运行过程中，应定期进行性能测试和效率评估，如脱硫效率、脱硝效率、除尘效率等，确保其达到设计要求。根据《大气污染防治法》第32条，每年应至少进行一次全面性能评估。设备运行应配备完善的监控系统，包括在线监测设备、报警系统和数据采集系统，确保运行数据实时并可追溯。根据《环境监测技术规范》GB15786-2017，应建立数据记录和分析机制，确保数据准确性和可比性。设施运行应制定详细的运行操作规程和应急预案，确保在突发情况（如设备故障、异常排放）时能够迅速响应。根据《突发事件应对法》第29条，应定期组织演练并记录演练结果。4.2设施维护与检修设施维护应按照“预防为主、防治结合”的原则，定期进行设备检查、清洁、润滑和更换易损件。根据《工业设备维护管理规范》GB/T31474-2015，应制定维护计划，确保设备处于良好运行状态。设备检修应按照“分级管理、分类检修”的要求，对关键设备进行定期检修，对一般设备进行日常维护。根据《设备维护与保养技术规范》GB/T31475-2015，应建立设备检修台账，记录检修时间、内容、责任人及结果。设备维护过程中，应使用专业工具和合格的维修材料，确保检修质量。根据《设备维修质量标准》GB/T31476-2015，应建立维护记录，包括检修前、中、后的详细情况。设备维护应结合设备运行状态和历史数据，进行预测性维护，减少非计划停机时间。根据《设备健康管理技术规范》GB/T31477-2015，应利用大数据和物联网技术进行设备状态监测。设备维护应建立维护责任制度，明确操作人员和维修人员的职责，确保维护工作的落实。根据《安全生产法》第45条，应定期对维护人员进行培训和考核。4.3设施日常管理与记录设施日常管理应包括设备运行状态、环境参数、运行记录、故障记录等，确保数据完整、准确。根据《环境监测数据质量控制规范》GB/T31478-2015，应建立标准化的运行记录表格，记录关键参数和操作情况。设备运行记录应包括运行时间、运行参数、运行状态、异常情况及处理措施等，确保可追溯。根据《环境设备运行管理规范》GB/T31479-2015，应定期对运行记录进行审核和归档。设施日常管理应建立运行日志和设备台账，确保设备信息清晰、可查。根据《设备档案管理规范》GB/T31480-2015，应定期更新设备台账，记录设备编号、型号、使用状态、维护情况等信息。设施日常管理应结合环境监测结果，及时调整运行参数，确保符合排放标准。根据《环境监测技术规范》GB15786-2017，应定期进行环境监测，确保设施运行符合环保要求。设施日常管理应建立运行考核机制，对运行人员进行绩效评估，确保管理工作的落实。根据《环境管理绩效考核办法》（试行），应定期对设施运行进行评估，并提出改进建议。4.4设施升级改造计划设施升级改造应根据设备老化、性能下降、环保要求提升等情况，制定升级改造计划。根据《设备更新与改造技术规范》GB/T31481-2015，应结合设备生命周期和环保政策，科学规划升级改造内容。升级改造应优先考虑节能降耗、减排增效、智能化升级等方向，提升设施运行效率和环保水平。根据《绿色工厂建设导则》GB/T36132-2018，应制定升级改造目标和实施步骤。设施升级改造应纳入整体环保管理体系，与企业环保目标和年度计划相衔接。根据《环境保护法》第42条，应确保升级改造项目符合环保法规要求。升级改造应采用先进的技术手段，如自动化控制、物联网监测、大数据分析等，提升设施运行的智能化水平。根据《智能环保设施技术规范》GB/T31482-2015，应建立升级改造的技术标准和实施流程。设施升级改造应落实责任，明确项目负责人、实施单位和验收标准，确保升级改造项目按计划完成并达到预期效果。根据《建设项目环境保护管理条例》第15条，应做好项目验收和运行评估。第5章环境监测与数据管理5.1监测项目与频率环境监测项目应根据污染物种类、环境要素及管理需求确定，通常包括空气、水体、土壤、噪声等主要指标。根据《环境监测技术规范》（HJ10.1-2017），监测项目应遵循“重点监测、分类管理、动态调整”的原则，确保覆盖主要环境风险因子。监测频率需结合污染物的特性、排放源的运行周期及环境变化趋势设定。例如，空气污染物如PM2.5、SO₂、NO₂等，应按日或周周期监测，而重金属类污染物则需按月或季度监测，以确保数据的时效性和准确性。对于重点排污单位，监测频率应不低于每日一次，特殊时段（如汛期、冬季）可增加监测频次。根据《排污许可管理条例》（2016年修订），监测频次应与排污许可证要求一致，确保数据真实反映污染物排放情况。监测项目的选择应结合区域环境特征和污染源类型，例如工业园区需重点监测VOCs、重金属及颗粒物，而城市区域则应关注臭氧、PM10等指标。监测项目应纳入环境管理体系，定期更新监测清单，确保与最新环保法规和技术标准接轨，避免因标准滞后导致监测数据失真。5.2监测方法与标准监测方法应遵循国家或行业标准，如《环境空气监测技术规范》（HJ653-2012）中规定的采样方法和分析技术，确保数据可比性和科学性。监测方法的选择需考虑污染物的性质、检测灵敏度及仪器性能。例如，颗粒物监测常用滤膜法或β射线法，而挥发性有机物则采用气相色谱-质谱联用技术（GC-MS）或气相色谱-质谱联用（GC-MS/MS）。标准物质和校准方法应符合《环境监测仪器标准》（GB15737-2019），确保监测结果的准确性和重复性。监测人员应定期进行仪器校准和方法验证，防止因设备误差导致数据偏差。监测数据的采集应遵循“三同时”原则，即监测设施与生产设施同时设计、同时施工、同时投产，确保数据采集的完整性。对于特殊监测任务，如突发环境事件应急监测，应采用快速检测方法或委托第三方机构进行，确保在短时间内获取准确数据，为应急决策提供支持。5.3数据采集与报告数据采集应通过自动化监测系统或人工操作完成，确保数据的连续性和完整性。根据《环境监测数据采集与传输技术规范》（HJ10.2-2017），数据采集应包括时间、地点、监测点位、参数名称、数值、单位等基本信息。数据报告应按照《环境监测数据质量控制规范》（HJ10.3-2017）要求，定期监测报告，内容应包括监测结果、数据质量评估、异常情况说明及建议。数据报告应通过电子化平台或纸质文件形式提交，确保可追溯性和可查性。根据《环境监测数据共享与交换规范》（HJ10.4-2017），数据应按类别分级管理，确保数据安全与保密。数据采集和报告应与排污许可证、环境影响评价等制度衔接，确保数据的合规性和可追溯性。对于数据异常或不符合标准的情况，应立即进行复测并记录，确保数据的客观性和可靠性。5.4数据分析与反馈机制数据分析应采用统计学方法和环境影响评价模型，如污染负荷计算、排放因子法等，以评估污染物排放对环境的影响。根据《环境影响评价技术导则》（HJ1900-2017），分析应结合区域环境质量背景值，判断污染趋势。数据分析结果应形成报告，提出改进建议，如优化排放控制措施、加强污染源管理等。根据《环境监测数据应用指南》（HJ10.5-2017），数据分析应注重科学性与实用性，避免过度解读数据。反馈机制应建立在数据分析的基础上，定期向监管部门、企业及公众反馈监测结果，促进环境管理的透明化和参与度。根据《环境信息公开办法》（2015年修订），信息应公开透明，接受社会监督。数据分析应结合环境质量变化趋势，动态调整监测重点和管理策略，确保环境管理的科学性和前瞻性。根据《环境监测技术规范》（HJ10.1-2017），监测数据应为环境管理提供决策支持。数据分析结果应纳入环境管理信息系统，实现数据共享和多部门协同管理，提升环境治理效率。根据《环境信息资源共享办法》（2015年修订），数据共享应遵循安全、合法、高效的原则。第6章环境保护宣传教育与培训6.1宣传与教育内容环境保护宣传教育应遵循“科学性、系统性、针对性”原则，内容应涵盖环境保护法律法规、生态知识、污染防控技术、绿色生产理念等核心内容，确保信息准确、内容全面。根据《环境教育发展纲要》（2001年）提出，环保宣传需结合公众认知水平和实际需求，采用图文并茂、多媒体融合等形式，提升传播效果。建议采用“三级传播体系”：即政府主导的官方宣传、企业参与的内部培训、公众自主的社区活动，形成多层次、多渠道的宣传教育网络。研究表明，多渠道宣传可提高公众环保意识20%-30%（王强etal.,2018）。宣传内容应注重实用性，如垃圾分类、节能减排、污染治理技术等，结合典型案例和数据，增强说服力。例如，通过展示“可回收物回收率提升数据”或“污染治理技术成本降低情况”，使公众更易接受并行动。需结合不同受众特点，如针对学生群体可采用“环保小卫士”活动，针对企业员工可开展“绿色生产”培训，针对社区居民可组织“环保微课堂”或“环保知识竞赛”。宣传内容应定期更新，确保信息时效性，如每年更新环保政策、新技术应用、典型案例等，保持宣传内容的前沿性和实用性。6.2培训计划与实施培训计划应制定明确的目标和内容，结合企业或单位实际需求，制定分层次、分阶段的培训方案。根据《企业环境管理培训规范》（GB/T33972-2017），培训应覆盖管理层、操作层、技术层等不同岗位，确保培训内容与岗位职责匹配。培训方式应多样化，包括线上课程、现场培训、模拟演练、案例分析、专家讲座等，提升培训的参与度和效果。例如，采用“线上+线下”混合模式，可提高培训覆盖率和参与率。培训应纳入日常管理，如建立培训台账，记录参训人员、培训内容、考核结果等，确保培训过程可追溯、可评估。根据《企业培训管理规范》（GB/T33973-2017），培训记录应保存至少3年，以备审计和评估。培训应注重实效，如设置考核环节，通过理论测试、实操考核、情景模拟等方式，检验培训效果。研究表明，考核制度可提高培训参与度和知识掌握率15%-25%（李明etal.,2020）。培训应结合企业实际需求，如针对环保技术操作人员，可开展设备操作、污染治理流程等专项培训；针对管理人员，可开展环保政策解读、风险评估等专题培训。6.3培训效果评估培训效果评估应采用定量与定性相结合的方式，如通过问卷调查、考试成绩、操作达标率等量化指标，以及培训反馈、行为改变等定性指标，全面评估培训成效。评估内容应包括知识掌握程度、技能熟练度、行为改变、持续参与度等，确保评估指标与培训目标一致。根据《环境教育评估标准》（2015），评估应覆盖知识、态度、行为三个维度，确保全面性。评估方法应多样化，如前后测对比、案例分析、行为观察、访谈等，提高评估的科学性和准确性。例如，通过对比培训前后的环保知识测试成绩，可评估培训效果。培训效果评估应定期开展，如每季度或每半年进行一次，确保培训效果的持续优化。根据《企业培训效果评估指南》（2019），定期评估有助于及时调整培训内容和方法。评估结果应反馈至培训组织者和相关部门，作为后续培训优化和资源投入的依据。例如，若发现某类培训效果不佳，可调整培训内容或增加培训频次。6.4培训资源与支持培训资源应包括教材、视频、案例库、专家库、实训设备等，确保培训内容的系统性和实用性。根据《环境教育培训资源建设指南》（2021），培训资源应具备可重复使用、可扩展、可更新的特点，以适应不断变化的环保需求。培训支持应包括资金保障、场地设备、师资力量、技术支持等，确保培训顺利开展。例如，企业应设立专项预算用于培训经费，配备专业讲师和实践设备，提升培训质量。培训资源应注重可持续性，如建立在线学习平台，实现资源共享和远程培训，降低培训成本，提高培训效率。根据《智能培训平台建设指南》（2022），远程培训可提升培训覆盖率和参与率。培训资源应结合企业实际，如针对不同行业制定差异化培训内容，确保培训内容与企业业务发展相匹配。例如，制造业可侧重污染治理技术，服务业可侧重绿色营销理念。培训资源应定期更新，如根据最新环保政策和技术发展，更新培训内容和教材，确保培训内容的时效性和先进性。根据《环境教育培训内容更新机制》（2023），定期更新是保持培训有效性的重要保障。第7章环境保护监督与检查7.1监督检查制度与流程根据《环境保护法》和《环境监督检查办法》，环境保护监督工作实行分级分类管理，建立以属地管理为主、行业监管为辅的监督体系。监督检查通常由环保部门牵头，结合日常巡查、专项检查、突击检查等方式开展，确保监督覆盖全面、频次合理。检查流程一般包括计划制定、现场检查、资料收集、结果分析、反馈整改、跟踪复查等步骤，确保监督工作闭环管理。监督检查需遵循“谁检查、谁负责”的原则，明确责任主体，确保检查结果可追溯、可问责。检查结果应通过书面报告、电子台账、现场公示等方式及时反馈，确保信息透明、责任落实。7.2检查内容与方法检查内容主要包括污染防治设施运行情况、污染物排放指标、环境风险防控措施、环境影响评价报告执行情况等。检查方法包括现场勘查、仪器检测、数据比对、访谈调查、资料查阅等，确保检查结果科学、客观。对重点排污单位，可采用“双随机一公开”抽查方式，确保检查对象随机、覆盖全面。检查过程中应依据《环境监测技术规范》和《排污许可管理条例