残疾人自强典型宣传制度

残疾人自强典型宣传制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国安全生产法》等相关国家法律法规，结合XX集团《企业内部控制管理办法》及本公司《人力资源管理规范》制定，旨在规范残疾人员工自强典型宣传工作的开展，防范因宣传工作不当引发的舆论风险、用工风险及合规风险，提升企业社会形象与品牌价值，推动残疾人事业与企业发展的协同进步。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖残疾人自强典型事迹的宣传策划、内容审核、渠道发布、效果评估等全流程管理，以及与宣传相关的业务场景，如内部表彰、外部媒体合作、公益活动等。第三条本制度下列术语定义如下：（一）残疾人自强典型专项管理：指企业为挖掘、宣传残疾人员工自强不息、岗位贡献的典型案例，通过制度化流程确保宣传内容真实、合规、积极，并推动形成尊重、关爱残疾人群体的企业文化而建立的管理机制。（二）专项风险：指因宣传工作不当（如内容失实、侵权纠纷、舆论负面发酵等）可能引发的法律责任、声誉损失及社会评价下降等潜在危害。（三）XX合规：指残疾人自强典型宣传工作必须符合国家法律法规、行业伦理规范及企业内部制度要求，确保宣传行为的合法性、真实性及社会责任性。第四条残疾人自强典型宣传工作必须遵循以下原则：（一）全面覆盖：确保宣传内容真实反映残疾人员工的奋斗历程与职业成就，覆盖不同岗位、层级及残疾类型。（二）责任到人：明确宣传工作的发起、审核、发布、反馈等各环节责任人，实现全程可追溯。（三）风险导向：重点防控宣传内容失实、侵权纠纷、不当关联等风险，优先防范重大负面事件。（四）持续改进：根据法规变化、业务调整及风险事件动态优化宣传流程与标准。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司残疾人自强典型宣传工作的第一责任人，对宣传工作的方向、资源投入及重大风险承担最终责任；分管人力资源、企业文化或相关业务的领导为直接责任人，负责统筹协调、决策审批及监督落实。第六条设立残疾人自强典型宣传专项领导小组（以下简称“专项小组”），由人力资源部牵头，企业文化部、品牌公关部、法务合规部、相关业务部门负责人组成，承担以下职能：（一）统筹规划宣传工作的目标、策略及实施方案；（二）决策重大宣传项目的立项、资源分配及风险管控；（三）监督宣传过程，评估效果，提出优化建议。第七条明确三类主体的职责分工：（一）牵头部门（人力资源部）：负责专项管理制度建设、风险识别、流程优化、培训宣贯，定期汇总分析典型案例资源库，审核宣传方案。（二）专责部门（企业文化部、品牌公关部）：负责宣传内容的创意策划、渠道协调、舆情监测，以及与媒体、公益组织的合作管理；法务合规部提供法律支持，审核敏感内容。（三）业务部门/下属单位：负责挖掘本单位的残疾人自强典型事迹，提供真实素材，配合宣传执行，开展属地风险防控。第八条基层执行岗（如员工、HR专员）须履行以下合规操作责任：（一）岗位合规承诺：签署《宣传工作合规承诺书》，明确知晓并遵守本制度；（二）风险上报义务：发现宣传素材瑕疵、侵权线索或潜在舆论风险时，立即向直属上级及人力资源部报告；（三）信息保密：未经授权不得擅自对外发布涉典型员工敏感信息。第三章专项管理重点内容与要求第九条典型案例挖掘标准：优先选择在岗位创新、安全生产、客户服务等领域有突出贡献的残疾人员工，需满足真实性、典型性、合规性要求，经员工本人及部门确认同意。第十条宣传内容合规标准：（一）素材采集规范：通过访谈、影像记录、档案调阅等方式收集素材，确保无虚假夸大、隐私泄露；（二）文字表达规范：使用尊重性语言，避免歧视性表述，客观呈现典型事迹，突出“自强”“奋斗”主题；（三）视觉呈现规范：图片、视频需经当事人授权，肖像权、著作权风险需提前评估。第十一条禁止性行为：（一）严禁未经本人同意擅自发布肖像或敏感个人信息；（二）严禁为追求流量捏造或歪曲典型事迹；（三）严禁将典型事迹与不当商业利益关联（如广告植入、利益输送）；（四）严禁对残疾人群体进行标签化、刻板化宣传。第十二条重点风险防控点：（一）隐私侵权风险：采集、发布前需获得当事人书面授权，明确使用范围；（二）舆论失控风险：重大宣传需同步监测舆情，预判负面反馈并制定应对预案；（三）合规操作风险：对外合作（如媒体采访）需经法务审核，避免商业贿赂、虚假宣传风险。第十三条特殊场景管控：（一）涉残敏感话题宣传需严格审核，避免触碰社会争议点；（二）境外分支机构宣传需适配当地法律法规，提前咨询合规部门。第四章专项管理运行机制第十四条制度动态更新机制：专项小组每年结合法规变化、业务实践及风险事件修订宣传标准，于X月X日前完成年度版本更新，经公司领导审批后发布。第十五条风险识别预警机制：（一）定期（每季度）开展专项风险排查，覆盖案例挖掘、内容审核、渠道发布等环节；（二）对高风险宣传项目（如涉及重大利益合作）实施分级评估，发布《宣传风险预警通知》。第十六条合规审查机制：（一）宣传方案需经牵头部门+专责部门双审核；（二）对外发布前同步提交法务合规部进行敏感内容审查，加注“未经合规部确认不得发布”红头提示；（三）重大宣传项目需召开专题评审会，形成书面决议存档。第十七条风险应对机制：（一）一般风险（如素材瑕疵）：由业务部门限期整改，专项小组跟踪确认；（二）重大风险（如舆论投诉）：立即启动应急预案，由专项小组牵头协调法务、公关部门处理，48小时内向公司领导汇报处置进展；（三）责任协同：风险处置中各部门须分工明确，信息共享，避免推诿。第十八条责任追究机制：（一）违规情形及处罚标准：1.未经授权发布敏感信息，处500-2000元罚款，情节严重者调离敏感岗位；2.宣传内容失实引发重大舆情，取消年度评优资格，承担相应赔偿责任；3.违反对外合作规范（如利益输送），依《反商业贿赂规定》处理。（二）处罚联动：与绩效考核挂钩，连续两次违规者降级或解除劳动合同。第十九条评估改进机制：（一）专项小组每半年对宣传效果开展评估，指标包括媒体曝光量、员工反馈、社会评价等；（二）评估结果作为次年宣传预算、方案调整的依据，形成《宣传效果评估报告》。第五章专项管理保障措施第二十条组织保障：公司主要负责人季度听取专项工作汇报，分管领导每月调度进度，确保宣传资源（经费、人员）落实。第二十一条考核激励机制：（一）部门考核：将典型宣传纳入人力资源部年度KPI，未达标部门取消评优资格；（二）个人激励：对提供优质典型案例的员工，给予1000-5000元奖金，纳入荣誉体系。第二十二条培训宣传机制：（一）管理层培训：每年X月开展合规履职培训，强调宣传责任与风险；（二）一线员工培训：通过内网、班前会宣贯操作规范，新员工入职必学《宣传工作指南》。第二十三条信息化支撑：建立“典型事迹资源库系统”，实现案例电子化管理，包含授权记录、审核节点、发布台账等模块，支持风险实时监控。第二十四条文化建设：（一）发布《残疾人自强典型宣传手册》，配以典型案例解读、风险提示；（二）每年X月举办“岗位榜样日”活动，邀请典型员工分享经验；（三）签订《合规承诺书》，全员签署表明对制度的认同。第二十五条报告制度：（一）风险事件报告：重大风险事件须在2小时内上报专项小组，次日提交《事件处置报告》；（二）年度管理报告：人力资源部于次年X月提交《年度宣传管理工作总结》，包含数据统计、风险