民宿消防制度

民宿消防制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规，参照行业标准及集团母公司关于安全生产与风险防控的管理要求，结合公司实际情况制定。为有效预防火灾事故，规范消防安全管理行为，保障员工生命财产安全及业务稳定运行，特明确消防安全管理的基本遵循、组织职责、操作规范及保障措施。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司所有经营场所、办公区域、员工宿舍、仓储物流、项目建设等涉及消防安全管理的业务场景。第三条本制度中的核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”指公司针对消防安全风险开展的系统性预防、控制、监督及改进活动，包括但不限于隐患排查、应急处置、教育培训、制度完善等管理环节。（二）“XX风险”指因消防安全管理疏漏或不可抗力因素可能引发火灾事故，造成人员伤亡、财产损失或业务中断的潜在危险。（三）“XX合规”指公司消防安全管理活动严格遵守国家法律法规、行业标准及内部规章制度，确保管理行为合法、规范、有效。第四条消防安全管理应遵循“预防为主、防消结合”“全面覆盖、责任到人”“风险导向、持续改进”的核心原则，确保管理措施覆盖所有业务场景，责任落实到具体岗位，风险防控与业务发展同步提升。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司消防安全管理第一责任人，对消防安全工作负全面领导责任；分管安全生产的负责人为直接责任人，统筹落实消防安全管理决策与执行。第六条公司设立消防安全管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，成员包括各部门、下属单位负责人及专兼职安全管理人员。领导小组负责统筹消防安全战略规划、重大风险决策、监督考核及跨部门协调，每季度召开会议审议管理情况。第七条公司指定安全生产管理部门为消防安全专项管理的牵头部门，职责包括：（一）组织制定、修订消防安全管理制度及操作规程；（二）统筹开展消防安全风险识别、评估与隐患排查；（三）监督消防安全管理措施的落实情况，开展定期检查与考核；（四）统筹消防安全培训、应急演练及宣传宣导工作。第八条各部门、下属单位为消防安全管理的专责部门，职责包括：（一）审核本领域业务流程中的消防安全合规性；（二）优化消防安全管理流程，引入技术手段提升防控能力；（三）协助处理消防安全风险事件，落实整改要求。第九条各部门、下属单位及员工为消防安全管理的业务部门及基层执行岗，职责包括：（一）落实本领域消防安全管理要求，开展日常自查；（二）及时上报火灾隐患及风险事件，配合调查处置；（三）严格遵守消防操作规范，参与应急演练。第十条基层执行岗员工应履行以下合规操作责任：（一）签署岗位消防安全承诺书，明确自身职责；（二）发现消防隐患或风险事件时，立即停止作业并上报；（三）在岗期间保持消防设施完好，不擅自挪用或破坏。第三章专项管理重点内容与要求第十一条消防设施设备管理业务操作的合规标准：确保消防设施（如灭火器、消火栓、报警系统）完好有效，定期检查、维护并记录。禁止性行为：严禁擅自拆除、挪用或遮挡消防设施；严禁超过有效期未更换设备。重点防控点：定期开展设施功能性测试，对失效设备立即更换。第十二条用火用电安全管理合规标准：严格管控动火作业审批流程，电气线路敷设符合规范，禁止私拉乱接；禁止在禁烟区域吸烟。禁止性行为：严禁违规使用大功率电器，严禁超负荷用电。重点防控点：定期检测线路绝缘性，对老旧线路及时更换。第十三条易燃易爆物品管理合规标准：分类存储易燃易爆物品，设置明显警示标志，保持储存区域通风。禁止性行为：严禁将易燃物品与火源、电源混放，严禁超量储存。重点防控点：加强储存区域巡检，防止泄漏或自燃。第十四条疏散通道与安全出口管理合规标准：保持疏散通道、楼梯间畅通，安全出口标识清晰；定期组织疏散演练。禁止性行为：严禁占用、堵塞或封闭疏散通道，严禁锁闭安全出口。重点防控点：对占用通道行为零容忍，立即整改。第十五条装修施工动火作业管理合规标准：施工前提交动火作业方案，配备灭火器材，作业时派专人监护。禁止性行为：严禁无审批动火，严禁在无防护区域施工。重点防控点：作业后检查现场，确保无遗留火种。第十六条宿舍区消防安全管理合规标准：禁止使用违规电器，定期检查线路，禁止存放易燃杂物。禁止性行为：严禁私拉电线，严禁在宿舍内吸烟。重点防控点：夜间抽查，对违规行为严肃处理。第十七条仓储物流区域安全管理合规标准：货架、货物堆放符合消防安全要求，定期检查消防器材。禁止性行为：严禁在仓库内吸烟，严禁堵塞消防通道。重点防控点：监控仓库温湿度，防止自燃。第十八条应急预案与演练管理合规标准：制定火灾应急预案，明确处置流程、人员分工及联系方式；每半年至少开展一次应急演练。禁止性行为：演练流于形式，未评估预案有效性。重点防控点：演练后复盘改进，确保方案可操作。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制根据国家法律法规变化、行业标准调整及公司业务发展，每年对消防安全管理制度进行评估，必要时修订发布。修订后的制度自发布之日起执行，旧版同时废止。第二十条风险识别预警机制安全生产管理部门牵头，每年开展消防安全风险排查，结合季节特点（如冬季用火用电增加）发布预警通知。对排查出的风险进行分级（一般/重大），纳入管理台账。第二十一条合规审查机制将消防安全审查嵌入业务决策、装修施工、设备采购等关键环节。任何涉及消防安全的操作必须经专兼职安全管理人员审查，未经审查的方案一律不得实施。第二十二条风险应对机制（一）一般风险：由部门、下属单位负责人负责整改，安全生产管理部门监督；（二）重大风险：由公司主要负责人决策处置，跨部门协同配合，及时上报监管机构。应急流程包括：先疏散人员、后灭火控制，同时上报至公司领导小组。第二十三条责任追究机制对违反消防安全规定的行为，根据情节严重程度采取以下措施：（一）警告：首次违规，通报批评；（二）罚款：造成经济损失的，按标准处罚；（三）解聘：屡次违规或引发事故的，解除劳动合同。处罚标准由安全生产管理部门制定，报公司领导小组批准。第二十四条评估改进机制每年12月，安全生产管理部门牵头对全年消防安全管理情况进行评估，形成报告提交公司领导小组。评估内容包括制度有效性、风险处置效率、员工培训覆盖率等，对发现的问题制定改进计划。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障公司主要负责人、分管负责人及各部门负责人应定期听取消防安全管理汇报，对重大问题亲自部署。各级管理人员应在年度述职报告中包含消防安全管理履职情况。第二十六条考核激励机制消防安全管理表现纳入部门年度绩效考核，优秀部门予以奖励，不合格部门负责人承担管理责任。员工个人表现与评优评先挂钩，违规者取消评选资格。第二十七条培训宣传机制（一）管理层：每季度接受消防安全管理政策培训；（二）专兼职安全员：每年参加专业培训，持证上岗；（三）一线员工：每半年开展操作规范培训，重点讲解本岗位风险点及应急处置措施。通过宣传栏、内部平台等方式加强日常警示教育。第二十八条信息化支撑引入消防设施管理信息系统，实现设备台账电子化、巡检任务自动派发、隐患动态跟踪。利用视频监控等技术手段，对重点区域实施实时监控。第二十九条文化建设编制《消防安全合规手册》，发放至全员学习。每年开展“消防安全日”活动，通过知识竞赛、案例分享等形式增强全员意识。员工入职时签署《消防安全承诺书》，明确行为规范。第三十条报告制度（一）风险事件报告：发生隐患或险情时，现场人员立即上报至部门负责人，重大事件同步上报至安全生产管理部门；（二）年度管理报告：每年1月31日前，安全生产管理部门提交上年度消防安全管理