消防人员出警救援制度

消防人员出警救援制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》等国家相关法律法规，参照行业消防安全管理标准及集团母公司关于安全生产与应急管理的指导意见，结合企业实际消防安全风险防控需求，为规范消防人员出警救援工作，提升应急处置能力，保障员工生命财产安全及生产经营秩序，制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖但不限于以下场景：（一）公司内部消防设施维护、火情初期处置及应急疏散；（二）涉及第三方单位或公众场所的消防协同救援任务；（三）自然灾害（如地震、洪涝）引发的次生火灾防控；（四）消防人员训练、装备管理及救援行动全流程标准化作业。第三条本制度涉及以下核心术语：（一）消防人员专项管理：指企业针对消防队伍建设、职责划分、技能培训、装备保障及救援行动的系统性规范与监督控制。（二）消防安全风险：指因消防设施缺陷、用火用电不规范、人员疏忽或外部环境影响可能导致的火灾事故及人员伤亡风险。（三）救援行动合规：指消防人员执行任务时需严格遵循法律法规、操作规程及应急预案要求，确保救援行为合法、高效。第四条消防人员出警救援工作应遵循以下原则：（一）全面覆盖：确保消防管理无死角，覆盖所有生产经营场所及活动场景；（二）责任到人：明确各级管理人员及执行岗位的消防安全职责，实现责任闭环；（三）风险导向：聚焦高风险区域及薄弱环节，优先处置重大火灾隐患；（四）持续改进：通过复盘评估、技术升级及培训优化，动态提升救援能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司消防人员出警救援工作负总责，承担最终决策与资源保障责任；分管安全生产的领导为直接责任人，负责日常管理、监督及应急指挥。第六条设立消防人员专项管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，成员包括安全生产部、人力资源部、设备管理部及各下属单位负责人。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹消防人员队伍建设规划及资源调配；（二）审议重大救援行动方案及应急响应预案；（三）监督考核各层级消防安全责任落实情况。第七条设立专责部门及业务部门，明确职责分工：（一）牵头部门（安全生产部）：1.制定并修订消防人员管理制度及操作规程；2.组织消防风险评估与隐患排查，建立风险台账；3.负责消防人员技能认证、年度考核及培训宣贯；4.审核救援行动的合规性，监督整改闭环管理。（二）专责部门（设备管理部）：1.负责消防装备的采购、维护及报废管理；2.建立装备使用档案，定期开展功能性测试；3.配合救援行动提供技术支持，保障装备完好率100%。（三）业务部门/下属单位：1.落实本单位消防人员日常管理，明确岗位分工；2.组织员工消防知识培训，开展灭火演练；3.报告火灾隐患及救援行动中的异常情况。第八条基层执行岗（如消防队长、班组长）承担以下合规操作责任：（一）执行救援任务时必须佩戴标准防护装备，按规定填写行动记录；（二）发现重大安全隐患或装备故障应立即上报，不得隐瞒或延误处置；（三）定期向专责部门反馈训练需求，协助完善操作手册。第三章专项管理重点内容与要求第九条火情初期处置标准：（一）发现火情后，现场人员须立即切断电源并使用灭火器进行扑救，同时通知消防人员；（二）消防人员接警后5分钟内到达现场，评估火势等级（分为A-E级），按预案启动应急响应；（三）禁止擅自扩大处置范围，未经评估不得动用大型消防设备。第十条救援行动合规标准：（一）进入火场前必须制定行动方案，明确指挥体系、疏散路线及救援优先级；（二）高空或密闭空间救援需配备专业装备，严禁无资质人员单独行动；（三）协同外部救援时需提供准确现场信息，服从统一指挥调度。第十一条禁止性行为：（一）严禁在未穿戴防护装备的情况下进入火场核心区域；（二）禁止挪用、损坏消防装备或伪造训练记录；（三）严禁在救援行动中擅离职守或消极配合指挥。第十二条专项风险防控要点：（一）高风险区域（如危化品仓库、配电室）需建立24小时监控机制，定期巡检消防设施；（二）季节性风险（如冬季用电负荷大、夏季易燃物多）应提前制定专项预案；（三）加强心理疏导，对参与重大救援任务的人员实施定期评估。第十三条装备管理规范：（一）灭火器、消火栓等核心装备应每月检查一次，建立电子台账；（二）专业救援车辆需每季度进行性能测试，确保应急启动条件；（三）过期或损坏的装备必须立即报废，不得降级使用。第十四条应急疏散流程：（一）疏散指令发布后，各部门须在3分钟内完成通道清空，特殊岗位人员最后撤离；（二）消防人员需在疏散区域设置引导标识，协助行动不便人员撤离；（三）疏散后需清点人数，对失联人员启动搜救程序。第十五条跨区域协同机制：（一）与周边企业签订消防联防协议，建立信息共享平台；（二）重大救援行动需提前通知辖区消防救援机构，配合开展联合演练；（三）协同救援时需明确责任分工，避免资源重复部署。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：（一）每年12月前组织安全生产部、专责部门及业务部门对制度执行情况进行评估；（二）根据国家政策调整或行业标准变化，30日内完成制度修订并发布；（三）重大技术革新（如智能消防系统应用）需同步更新操作规程。第十七条风险识别预警机制：（一）每月开展消防安全风险排查，对发现的问题进行风险等级评估（分为低、中、高三级）；（二）高风险隐患需立即上报领导小组，并制定整改计划，整改期不得超过30天；（三）设立预警公告制度，通过内部平台发布风险提示及防范措施。第十八条合规审查机制：（一）新购消防装备需经设备管理部审核，不符合标准的不得入库使用；（二）救援行动方案必须经安全生产部审查盖章，无审查文书者不得执行；（三）设立合规审查印章备案制度，所有审查记录永久存档。第十九条风险应对机制：（一）一般风险事件（如轻微火情处置不当）由业务部门自行整改，并在7日内提交复盘报告；（二）重大风险事件（如大型仓库火灾）需启动市级应急预案，领导小组立即成立现场指挥部；（三）应急响应终止后需开展联合评估，明确责任归属及改进方向。第二十条责任追究机制：（一）对违反本制度的行为，根据情节严重程度进行分级处理：1.轻微违规（如记录填写不规范）：通报批评，并要求书面检讨；2.重大违规（如玩忽职守导致火情扩大）：扣除绩效奖金，取消评优资格；3.违法违规行为（如伪造装备检测记录）：移交司法机关处理。（二）处罚标准需经职工代表大会审议通过，并公示处罚决定书。第二十一条评估改进机制：（一）每年6月和12月组织专项管理领导小组开展双年度评估，重点考核制度覆盖率、隐患整改率及救援成功率；（二）评估结果作为部门年度考核的重要指标，连续两年不合格的部门负责人需调整岗位；（三）评估报告需报备集团母公司安全生产监督部门。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：（一）公司每季度召开消防安全专题会议，分析风险态势，部署重点工作；（二）下属单位负责人需每月向安全生产部提交消防安全工作简报；（三）设立“消防安全联络员”制度，各部门须指定专人负责信息传递。第二十三条考核激励机制：（一）将消防人员专项管理纳入绩效考核体系，权重不低于10%；（二）对在救援行动中表现突出的团队或个人，授予“应急先锋”称号，并给予专项奖励；（三）年度考核结果与岗位晋升直接挂钩，不合格者不得担任管理职务。第二十四条培训宣传机制：（一）管理层需接受消防法律法规及应急指挥培训，每年不少于12学时；（二）一线员工必须通过“理论+实操”考核，合格后方可持证上岗；（三）利用企业内刊、电子屏等媒介，定期发布消防知识短视频及案例警示。第二十五条信息化支撑：（一）开发消防管理APP，实现火情上报、装备巡检、风险预警的全流程线上管理；（二）建立虚拟仿真训练平台，模拟复杂火场环境，提升人员处置能力；（三）通过大数据分析，预测火灾高发区域及时段，提前部署资源。第二十六条文化建设：（一）每年5月开展“消防安全月”活动，组织全员参与知识竞赛及应急演练；（二）为每名消防人员配备定制版操作手册，标注关键注意事项；（三）设立“消防安全举报箱”，鼓励员工匿名反映隐患问题。第二十七条报告制度：（一）火情事件报告需包含起火时间、地点、影响范围、处置措施及责任单位；（二）年度管理情况报告需在次年2月底前提交，内容涵盖制