消防十二项制度

消防十二项制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合企业内部安全生产管理要求及防控专项风险的实际需要，旨在规范消防安全管理行为，提升全员消防安全意识，预防和减少火灾事故发生，保障员工生命财产安全及企业财产安全。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司办公区域、生产场所、仓库、实验室、车辆等所有业务场景及关联活动。第三条本制度中下列术语定义如下：（一）消防安全专项管理：指企业为实现消防安全目标，通过建立制度体系、明确管理职责、实施风险防控、开展培训演练、完善保障措施等一系列管理活动。（二）消防安全风险：指在消防安全管理过程中可能引发火灾事故的各类因素，包括但不限于火灾隐患、违规操作、设施设备故障、应急处置不足等。（三）消防安全合规：指企业消防安全管理活动符合国家法律法规及行业标准的程度，包括制度健全、流程规范、责任落实、检查到位等要求。第四条消防安全专项管理遵循以下原则：（一）全面覆盖：消防安全管理范围覆盖所有场所、所有业务、所有员工，不留死角。（二）责任到人：明确各级管理者和员工的消防安全职责，确保责任可追溯。（三）风险导向：以风险防控为核心，优先治理高风险隐患，动态调整管理策略。（四）持续改进：通过评估反馈、技术更新、制度优化，不断提升消防安全管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为消防安全第一责任人，对消防安全工作负全面领导责任；分管安全生产的领导为直接责任人，负责组织落实消防安全管理制度，协调解决重大问题。第六条设立消防安全专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，各部门负责人及下属单位主要负责人为成员。领导小组负责统筹消防安全工作的统筹协调、决策审批、监督评价，定期召开会议研究解决重大消防安全问题。第七条明确各级管理者的职责分工：（一）牵头部门（如安全管理部）：负责消防安全制度的制定与修订，组织开展消防安全风险识别、隐患排查、监督考核，实施培训宣贯，协调跨部门消防安全事务。（二）专责部门（如工程部、设备部）：负责消防设施设备的维护保养、技术改造，参与消防隐患整改方案制定，提供专业技术支持。（三）业务部门/下属单位：落实本领域消防安全管理要求，开展日常风险防控，组织员工进行应急演练，及时上报火灾隐患及事件。（四）基层执行岗：严格遵守消防安全操作规程，落实岗位风险防控措施，履行风险上报义务，参与应急响应。第八条各级管理者须签署《消防安全责任承诺书》，明确履职要求及违规责任。第三章专项管理重点内容与要求第九条消防安全制度建设：各部门、下属单位须结合实际制定本领域消防安全管理细则，报牵头部门备案，并定期评估制度有效性。第十条消防设施设备管理：（一）消防设施设备（如灭火器、消火栓、火灾报警系统）须按规范配置、定期检查、按时维保，确保完好有效。（二）严禁擅自挪用、遮挡消防设施设备，发现隐患须立即整改。第十一条火灾隐患排查治理：（一）每月开展一次全面消防安全检查，重点排查电气线路、易燃易爆品存储、疏散通道等风险点。（二）对发现的隐患制定整改计划，明确责任人、时限及措施，整改完成后须经验收合格。第十二条用火用电安全管理：（一）严禁违规动火作业，动火前须办理审批手续，落实监护措施。（二）电气线路须定期检测，严禁超负荷用电、私拉乱接电线。第十三条易燃易爆品管理：（一）易燃易爆品须专库存放，严格执行领用登记制度，严禁混存。（二）储存场所须配备防爆设备，严禁明火靠近。第十四条疏散通道与安全出口管理：（一）疏散通道、安全出口须保持畅通，严禁堆放杂物、锁闭出口。（二）每年至少组织一次疏散演练，确保员工熟悉逃生路线。第十五条员工消防安全培训：（一）新员工须接受岗前消防安全培训，考核合格后方可上岗。（二）每年开展至少两次全员消防安全培训，内容涵盖火灾预防、应急处置、灭火器使用等。第十六条应急预案管理：（一）制定覆盖各类场景的火灾应急预案，明确报警、疏散、扑救、联络等流程。（二）每季度至少组织一次应急演练，检验预案可操作性，演练后须评估改进。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制：根据国家法律法规变化、行业标准调整及企业业务发展，每年对消防安全制度进行评估，必要时修订完善。第十八条风险识别预警机制：（一）每年开展消防安全风险评估，识别重点领域、关键环节的风险点。（二）对高风险隐患建立台账，定期跟踪整改，必要时发布预警通知。第十九条合规审查机制：（一）将消防安全要求嵌入业务流程，如装修施工须审核消防方案，采购消防设备须符合标准。（二）未经合规审查的消防安全活动一律不得实施。第二十条风险应对机制：（一）一般隐患由业务部门限期整改，重大隐患由牵头部门协调解决，必要时上报公司决策。（二）火灾事件发生后，立即启动应急预案，明确现场处置、人员疏散、信息上报等要求。第二十一条责任追究机制：（一）对未落实消防安全责任、导致火灾隐患或事故的单位和个人，依据管理制度追究责任，包括经济处罚、纪律处分等。（二）违规操作造成损失的，须承担相应赔偿责任。第二十二条评估改进机制：（一）每年对消防安全管理体系开展绩效评估，重点考核制度执行、隐患整改、培训效果等指标。（二）评估结果作为改进管理、调整资源配置的重要依据。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：各级领导须亲自部署消防安全工作，将消防安全纳入绩效考核，确保责任落实。第二十四条考核激励机制：将消防安全绩效纳入部门及个人年度考核，优秀单位予以奖励，不合格单位进行通报批评。第二十五条培训宣传机制：（一）分层级开展消防安全培训，管理层重点培训履职要求，基层员工重点培训操作规范。（二）利用宣传栏、内部平台等渠道普及消防安全知识，营造全员参与的氛围。第二十六条信息化支撑：（一）通过信息化系统实现消防隐患台账、检查记录、培训档案的电子化管理。（二）利用物联网技术实时监控消防设施状态，提高风险预警能力。第二十七条文化建设：（一）编制《消防安全合规手册》，明确行为规范及奖惩措施。（二）组织员工签订消防安全承诺书，增强责任意识。第二十八条报告制度：（一）火灾隐患须在发现后2小时内上报牵头部门，重大隐患立即上报领导小组。（