消防控制室制度

消防控制室制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《建筑设计防火规范》（GB50016）、《消防设施通用规范》（GB55036）等国家法律法规及行业标准，结合集团母公司《安全生产管理办法》相关要求，同时针对本公司消防控制室管理现状及专项风险防控需求，制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司所有办公场所、生产区域、仓储物流、项目施工现场等涉及消防控制室管理的业务场景，确保消防控制室日常运行、应急处置及合规管理的规范化。第三条本制度中下列术语定义如下：（一）“消防控制室专项管理”指对消防控制室设施设备运行、操作维护、应急预案及合规性进行系统性管理，包括日常巡检、故障处置、值班管理、记录存档等全流程管控活动。（二）“消防设施专项风险”指因消防控制室设备缺陷、人为操作不当、维护保养不到位等可能导致火灾报警误报、延误处置、系统瘫痪或引发次生事故的风险。（三）“合规管理”指消防控制室管理活动严格遵守国家法律法规、行业标准及企业内部制度要求，确保管理行为合法有效。第四条消防控制室专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则：确保消防控制室管理覆盖所有业务场景及责任主体，不留盲区；（二）责任到人原则：明确各级管理主体及岗位人员职责，确保责任可追溯；（三）风险导向原则：聚焦高风险环节强化管控，优先防范重大风险；（四）持续改进原则：定期评估管理效果，优化制度流程，提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对消防控制室专项管理负总责，统筹资源配置及重大风险决策；分管安全生产的领导为直接责任人，负责日常监督考核及制度完善。第六条设立消防控制室专项管理领导小组，由分管领导担任组长，成员包括安全管理部、设备工程部、后勤保障部等部门负责人，统筹协调管理中的重大事项，每季度召开一次会议。领导小组主要职责包括：（一）审议消防控制室专项管理制度及年度计划；（二）协调跨部门风险处置及资源调配；（三）监督考核专项管理成效。第七条公司安全管理部为消防控制室专项管理的牵头部门，负责：（一）组织制定、修订专项管理制度并监督执行；（二）开展消防控制室风险评估及隐患排查；（三）监督值班记录、维保档案的完整性；（四）协调外部专业机构开展检测维护。第八条设备工程部为专责部门，负责：（一）审核消防设施采购及维保方案的技术合规性；（二）指导消防控制室操作人员专业技能培训；（三）组织应急演练的技术支持及评估。第九条各部门及下属单位为业务实施主体，需落实以下职责：（一）建立本区域消防控制室台账，明确设备型号、维保周期；（二）配合完成专项检查，及时整改发现的问题；（三）开展员工岗前及年度消防技能考核。第十条消防控制室值班人员为基层执行岗，需履行以下责任：（一）遵守值班纪律，严禁脱岗、睡岗；（二）按要求填写运行日志，记录设备状态及处置过程；（三）发现重大异常立即上报并采取初期处置措施。第三章专项管理重点内容与要求第十一条消防控制室设施设备管理消防控制室应配置火灾报警主机、自动灭火系统控制器、应急照明控制器等核心设备，确保设备完好率不低于98%。设备采购需经设备工程部技术审核，维保合同需附设备清单及维保方案，每年开展至少一次全面检测。第十二条值班人员资质与操作规范消防控制室实行24小时值班制度，每班不少于2人，值班人员需通过消防设施操作员职业技能鉴定（初级以上）。操作人员需严格遵守以下规范：（一）接班时核对设备运行状态，确认各类报警信息；（二）禁止擅自修改系统参数或屏蔽报警功能；（三）接到火警后按预案流程处置，30分钟内向安全管理部报告。第十三条系统巡检与故障处置每日巡检项目包括：（一）检查主机电源、备用电池电压及通讯线路连接；（二）测试声光报警器、手动报警按钮功能；（三）核对灭火系统压力、喷头状态。故障处置要求：（一）一般故障（如探测器误报）需4小时内排除；（二）系统瘫痪类故障需12小时内恢复，必要时启动备用系统。第十四条记录与档案管理消防控制室需建立以下档案并妥善保存：（一）值班日志：记录每日设备运行情况及处置事项；（二）维保记录：保存维保单位资质及检测报告；（三）培训记录：包括新员工岗前培训及年度复训材料。档案保存期限不少于5年。第十五条应急预案与演练（一）应急预案内容：明确火情分级标准、处置流程、疏散路线及协同机制；（二）演练要求：每半年组织一次综合性演练，检验人员响应速度及设备联动效果。第十六条供应商管理消防设备供应商需具备ISO9001认证及国家消防检测机构出具的检测报告。采购过程需经设备工程部、安全管理部双审核，严禁采购无资质产品。第十七条异常处置与报告（一）发生系统故障或火警处置不当，值班人员需在2小时内提交书面报告；（二）重大异常（如系统大面积瘫痪）需立即上报至领导小组，协调外部专家支援。第十八条值班室环境管理值班室应保持整洁，严禁堆放易燃物，配备应急手电、急救箱等物资，门窗设施需符合消防安全要求。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新根据国家消防标准修订情况及业务变化，每年对专项制度进行评估，必要时由牵头部门提出修订方案，经领导小组审议后发布。第二十条风险识别预警安全管理部每年组织一次专项风险评估，采用LEC法（可能性×暴露度×后果严重性）对以下风险进行评分：（一）设备老化风险（评分权重20%）；（二）值班人员疲劳操作风险（权重25%）；（三）维保缺失风险（权重15%）。风险等级划分为：（一）重大风险：评分≥80分；（二）较大风险：60分≤评分＜80分；（三）一般风险：评分＜60分。第二十一条合规审查将消防控制室管理嵌入以下关键流程：（一）采购审批：设备采购需附设备工程部合规意见；（二）维保招标：必须采用公开招标方式选择维保单位；（三）值班安排：每月检查排班表，确保符合规定人数。第二十二条风险应对风险处置流程：（一）一般风险：由业务部门立即整改，安全管理部跟踪验证；（二）重大风险：启动应急预案，领导小组组织跨部门处置，必要时申请外部支援。第二十三条责任追究违规情形及处罚标准：（一）值班人员擅自离岗：通报批评，情节严重取消年度评优资格；（二）设备未按期维保：扣除部门年度绩效，维保责任人记过处分；（三）瞒报火警处置不当：追究主要责任人行政处分，涉及经济损失的承担赔偿责任。第二十四条评估改进每年12月由领导小组组织专项评估，内容包括：（一）制度执行覆盖率；（二）风险处置时效性；（三）员工技能达标率。评估结果作为制度修订依据。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障公司主要负责人每年与各部门签订消防安全责任书，明确消防控制室管理目标及考核指标。第二十六条考核激励机制（一）部门考核：专项合规情况占年度绩效权重不低于10%；（二）个人激励：在火警处置、隐患排查等工作中表现突出者，优先评优晋升。第二十七条培训宣传（一）管理层培训：每年4月组织分管领导学习最新消防法规；（二）全员培训：新员工必须完成消防技能考核，每年开展一次全员应急演练。第二十八条信息化支撑建设消防控制室管理平台，实现以下功能：（一）设备状态实时监控；（二）故障预警自动推送；（三）档案电子化归档。第二十九条文化建设（一）编制《消防控制室管理手册》，发布至各业务场景；（二）每年6月开展“消防合规月”活动，签订全员合规承诺书。第三十条报告制度（一）风险事件报告：重大事件须在1小时内上报至领导小组，次日提交书面分析报告；（二）年度报告：每年3月