渔港渔船安全检查评分制度

渔港渔船安全检查评分制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国海上交通安全法》等相关国家法律法规，结合《渔业船舶安全检查管理办法》《渔业船舶检验规定》等行业准则，以及[集团母公司名称]关于安全生产管理的总体要求和企业内部风险防控的实际需要制定。旨在规范公司渔港及渔船安全检查工作，明确各级管理主体职责，强化安全风险管控，提升渔业作业安全水平，保障员工生命财产安全及公司稳健运营。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖渔港基础设施建设、渔船日常作业、安全设备维护、应急处置等全部业务场景。凡涉及渔港及渔船安全检查的决策制定、执行监督、考核评价等环节，均须严格遵守本制度规定。第三条本制度下列术语含义如下：（一）“渔港渔船安全检查专项管理”是指公司为防范和化解渔港及渔船作业过程中的安全风险，依据相关法规政策，对检查流程、标准、职责、奖惩等进行的系统性规范和管理活动。（二）“渔港渔船安全风险”是指因渔港设施设备缺陷、渔船操作不当、安全制度执行不到位、自然灾害等因素可能引发的人身伤亡、财产损失或环境污染的潜在危害。（三）“合规检查”是指依据法规标准对渔港安全条件、渔船适航状态、船员持证上岗、应急设备配备等情况进行的全面审查和确认。第四条渔港渔船安全检查专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。（一）全面覆盖原则：检查范围覆盖所有渔港设施及作业渔船，确保无死角、无盲区。（二）责任到人原则：明确各级管理主体的安全检查职责，实现责任闭环。（三）风险导向原则：突出高风险环节的检查力度，优先处置重大安全隐患。（四）持续改进原则：通过检查结果反馈，动态优化管理制度和技术措施。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司渔港渔船安全检查工作的第一责任人，对专项管理工作负总责；分管安全工作的领导为直接责任人，负责组织协调、监督考核等具体工作。第六条设立公司渔港渔船安全检查专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人牵头，分管领导、各部门负责人及下属单位代表组成。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹公司渔港渔船安全检查工作的顶层设计和制度体系建设；（二）协调解决跨部门、跨单位的重大安全检查问题；（三）审议年度安全检查计划、重大风险处置方案及考核结果；（四）对检查工作的有效性进行整体评价和决策审批。第七条明确三类主体的具体职责分工：（一）牵头部门（安全环保部）：1.负责制定和完善渔港渔船安全检查管理制度及操作规程；2.组织开展风险辨识和隐患排查，建立安全检查档案；3.对检查结果进行汇总分析，提出改进建议；4.组织开展安全检查培训，提升全员检查能力。（二）专责部门（技术部、运营部）：1.技术部负责渔港设施设备的技术验收和定期检测；2.运营部负责渔船作业流程的安全监督和应急处置协调；3.两部门协同开展业务合规审核，优化检查标准。（三）业务部门/下属单位：1.负责本领域渔港及渔船的安全检查任务落实；2.对发现的隐患进行整改，并跟踪闭环；3.按要求报送检查数据，配合上级检查工作。第八条基层执行岗位（如渔港管理员、渔船船长、安全检查员）须履行以下合规操作责任：（一）严格遵守检查标准，确保检查记录真实、完整；（二）对检查中发现的重大隐患，第一时间上报并协助处置；（三）签署岗位合规承诺书，明确个人责任边界。第三章专项管理重点内容与要求第九条渔港设施安全检查标准：（一）防波堤、码头等主体结构需每季度检查一次，重点排查沉降、开裂等隐患；（二）系泊设备（如系缆桩、锚链库）每月检查，确保完好可用；（三）消防、救生、导航等应急设备应按法规要求配置并定期测试，合格率须达100%。第十条渔船适航状态检查要求：（一）船体结构需每年检测一次，严禁使用有明显锈蚀或损伤的渔船；（二）动力系统（发动机、传动轴等）每月检查，确保运行平稳；（三）通信导航设备须通过型式认可，且信号发射功率符合规定。第十一条船员资质与操作规范：（一）船长及驾驶员持证上岗率须达100%，证书有效期不得逾期；（二）新入职船员须接受岗前安全培训，考核合格后方可作业；（三）禁止酒后、疲劳驾驶，恶劣天气下应遵守限航规定。第十二条渔港作业秩序管控：（一）渔港内船舶限速5节以下，进出港道需按指定航线航行；（二）禁止在禁航区抛锚、捕捞，违者处以500-2000元罚款；（三）夜间作业须配备足够照明，不得妨碍其他船舶航行。第十三条安全设备配备与维护：（一）渔船应配备至少两具合格救生筏，每半年检查一次；（二）消防器材（灭火器、消防栓）每月检查压力表，确保可用；（三）应急通讯设备（如VHF电台）须保持电量充足，每月测试通话功能。第十四条隐患整改与闭环管理：（一）一般隐患须在3日内整改完毕，重大隐患应制定专项整改方案；（二）整改过程须拍照记录，完成后经专责部门验收合格方可销号；（三）对整改不力的单位，取消当年度评优资格。第十五条恶劣天气应急响应：（一）台风预警时，渔港内渔船应全部停航并靠泊加固；（二）极端海况下，禁止进行底拖网、张网等作业；（三）应急指挥部须24小时值班，及时发布预警信息。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：（一）安全环保部每年汇总法规政策变化，修订完善本制度；（二）重大事故后须立即组织复盘，补充相关条款；（三）修订后的制度须经领导小组审议通过后发布实施。第十七条风险识别预警机制：（一）每季度开展一次渔港渔船安全风险排查，重点关注老旧设施、违规作业等；（二）风险等级分为一般、较大、重大三级，并分级发布预警通知；（三）预警信息须通过公司内部平台同步至相关单位。第十八条合规审查机制：（一）将安全检查嵌入业务流程，如渔船出海前必须通过安全审查；（二）合同签订时须审查对方安全资质，不符合项不得签章；（三）违反“未经审查不得实施”规定的，责任部门承担双倍考核扣分。第十九条风险应对机制：（一）一般隐患由业务部门自行整改，专责部门跟踪；（二）重大风险需上报领导小组，协同处置，必要时请求政府支持；（三）应急处置流程须纳入年度演练计划，每半年至少演练一次。第二十条责任追究机制：（一）检查失职导致事故的，追究牵头部门负责人连带责任；（二）多次整改不到位的，对单位负责人处以2000元罚款；（三）处罚标准须与绩效考核系统联动，自动生成扣分记录。第二十一条评估改进机制：（一）每年12月开展专项管理有效性评估，重点考核隐患整改率；（二）评估结果作为次年预算分配的参考依据；（三）对检查制度漏洞，须在2个月内提出修订方案。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：（一）各级领导须签署年度安全责任书，落实“一岗双责”；（二）成立安全检查工作小组，由各部门骨干组成，负责日常巡查；（三）领导小组每半年召开一次会议，通报检查动态。第二十三条考核激励机制：（一）将安全检查结果纳入部门年度考核，优秀单位奖励5万元；（二）对发现重大隐患并有效制止的员工，给予一次性奖励5000元；（三）连续三年检查不合格的单位，取消负责人晋升资格。第二十四条培训宣传机制：（一）管理层须参加合规履职培训，考核合格后方可分管安全工作；（二）一线员工每月接受一次安全操作培训，并签署培训记录；（三）制作安全检查手册，图文并茂，便于基层查阅。第二十五条信息化支撑：（一）开发渔港渔船安全检查系统，实现隐患电子化上报、整改跟踪；（二）通过平台实时监控高风险设备状态，异常自动报警；（三）系统数据作为绩效考核的客观依据。第二十六条文化建设：（一）设立“安全生产月”，开展知识竞赛、事故案例分析等活动；（二）在办公区张贴安全检查标语，营造警示氛围；（三）每年评选“安全标兵”，事迹汇编成册供学习参考。第二十七条报告制度：（一）每月5日前报送安全检查统计表，内容含检查数量、隐患数、整改率；（二）重大事故发生后须2小时