渔船安全检查制度

渔船安全检查制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国渔业法》及相关行业标准、规范，结合集团母公司关于安全生产管理的总体要求及公司实际，为有效防控渔船安全风险、规范安全检查流程、提升本质安全水平，特制定本制度。制度旨在通过明确管理职责、细化操作标准、完善运行机制，确保公司渔船安全管理工作符合法律法规要求，实现安全风险的可控、在控。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖渔船设计、建造、改装、检验、运营、维护、报废等全生命周期及配套服务的所有业务场景，包括但不限于渔船安全检查、应急处置、设备管理、人员培训等。第三条本制度涉及以下核心术语：（一）“渔船安全检查专项管理”是指公司为实现渔船安全目标，对渔船设计、建造、运营等环节实施的全过程安全风险管控活动。（二）“渔船专项风险”是指渔船在航行、作业过程中可能导致的碰撞、搁浅、火灾、爆炸、环境污染等重大安全事故的潜在因素。（三）“渔船安全合规”是指渔船及其运营活动必须符合国家法律法规、行业标准及公司内部管理制度的要求。第四条渔船安全检查专项管理应遵循以下原则：（一）全面覆盖原则：安全检查范围覆盖所有渔船及配套设备，无死角、无遗漏。（二）责任到人原则：明确各级管理人员及岗位的安全生产职责，实现责任闭环。（三）风险导向原则：重点关注高风险环节和关键风险点，优先配置资源进行管控。（四）持续改进原则：定期评估检查效果，优化管理流程，提升安全绩效。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司渔船安全管理工作负总责，承担全面领导责任；分管安全生产的领导为公司渔船安全检查工作的直接责任人，负责统筹协调、督促落实。第六条设立公司渔船安全检查专项管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，成员包括生产、技术、安全、质量、人力资源等相关部门负责人。领导小组主要职责包括：（一）审议公司渔船安全检查专项管理制度及重大安全风险管控方案；（二）统筹协调跨部门安全检查工作，解决重大问题；（三）监督安全检查结果的落实情况，定期评估管理效果。第七条各部门及下属单位职责如下：（一）生产部门（牵头部门）：1.统筹渔船安全检查制度的制定、修订及宣贯；2.组织开展渔船安全风险辨识与评估；3.监督安全检查计划的执行及问题整改；4.负责安全检查相关资料的归档管理。（二）技术部门（专责部门）：1.负责渔船设计、建造、改装的技术合规审核；2.优化渔船安全设备配置标准及操作规程；3.参与重大安全事件的调查与分析。（三）安全管理部门（专责部门）：1.负责渔船安全检查的日常监督与考核；2.组织开展安全检查人员培训及资质管理；3.编制安全检查预警报告及应急预案。（四）下属单位（业务部门）：1.落实公司安全检查要求，开展本单位渔船的日常检查；2.建立渔船安全风险台账，动态更新风险信息；3.组织员工参与安全检查，强化岗位责任意识。第八条基层执行岗位的合规操作责任：（一）岗位人员应严格遵守安全检查操作规程，签署岗位合规承诺书；（二）发现渔船存在安全隐患的，应及时上报并协助整改；（三）不得瞒报、漏报安全风险事件，确保信息传递及时准确。第三章专项管理重点内容与要求第九条渔船设计安全标准：（一）渔船设计必须符合《船舶与海上设施法定检验规则》等标准，未经安全评估不得投入使用；（二）重点检查船体结构强度、稳性、消防设备配置等，确保满足抗风浪要求。第十条渔船建造安全管控：（一）委托具备相应资质的造船单位，签订安全质量协议；（二）禁止使用不合格的原材料及设备，严禁违规转包分包；（三）实施建造过程安全巡查，对关键节点进行验收。第十一条渔船检验合规要求：（一）定期委托法定检验机构开展渔船检验，检验周期符合法规要求；（二）检验不合格的渔船不得继续运营，整改完毕前必须采取有效措施消除风险；（三）建立检验结果追溯机制，确保检验质量可追溯。第十二条渔船设备维护管理：（一）安全设备（如救生、消防、导航设备）必须定期检查、测试，确保完好有效；（二）建立设备维护台账，记录维护时间、内容、责任人等信息；（三）禁止擅自改装、拆卸安全设备，确需变更的必须经技术部门批准。第十三条渔船运营安全检查：（一）检查内容包括船员资质、值班制度、应急演练等，确保符合运营要求；（二）重点监控超航速、疲劳作业、恶劣天气作业等高风险行为；（三）发现违规操作立即制止，并记录在案。第十四条渔船作业环境风险防控：（一）明确禁航区、限航区及危险作业要求，确保渔船航行安全；（二）作业前必须评估环境风险，制定风险防控措施；（三）禁止在恶劣天气条件下进行高风险作业。第十五条渔船污染物排放管控：（一）严格执行《中华人民共和国海洋环境保护法》关于渔船污染物排放的规定；（二）检查油污、生活污水处置设备是否正常运行；（三）禁止非法倾倒污染物，一经发现严肃处理。第十六条渔船报废处置管理：（一）报废渔船必须按照规定进行拆解，确保残骸、污染物无害化处理；（二）禁止将报废渔船非法转卖或用于非法用途；（三）建立报废渔船台账，实行动态管理。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制：（一）根据国家法律法规变化、行业标准调整及业务发展，每年对制度进行评估；（二）重大变更需经公司领导小组审议通过，并及时发布更新通知；（三）制度修订内容应纳入全员培训，确保正确理解执行。第十八条风险识别预警机制：（一）每年组织一次渔船安全风险排查，采用风险矩阵法进行评估；（二）对高风险环节（如台风季航行、复杂水域作业）实施重点监控，每月发布预警通知；（三）建立风险信息共享平台，各部门及时更新风险动态。第十九条合规审查机制：（一）将安全检查嵌入采购、建造、运营等关键环节，未经合规审查不得实施；（二）审查内容包括文件资料、现场核查、人员资质等，确保全流程合规；（三）审查结果作为绩效考核的重要依据。第二十条风险应对机制：（一）一般风险由下属单位负责整改，重大风险由公司领导小组统筹处置；（二）制定应急预案，明确应急响应流程、处置措施及协同机制；（三）风险事件处置完毕后必须组织复盘，总结经验教训。第二十一条责任追究机制：（一）对违反安全检查要求的，视情节严重程度给予警告、罚款、降职等处理；（二）发生安全责任事故的，依法依规追究相关责任人责任；（三）建立责任追究台账，实施闭环管理。第二十二条评估改进机制：（一）每季度对安全检查制度的执行效果进行评估，重点关注问题整改率；（二）评估结果作为制度优化的重要参考，形成持续改进闭环；（三）评估报告报送公司领导小组及上级主管部门。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：（一）各级领导必须履行安全生产领导责任，定期研究安全检查工作；（二）下属单位负责人对本单位安全检查工作负直接责任；（三）建立安全生产委员会会议制度，每月至少召开一次专题会议。第二十四条考核激励机制：（一）将安全检查结果纳入部门年度绩效考核，与评优评先挂钩；（二）对安全检查工作突出的部门和个人给予奖励，对未达标的实施约谈；（三）制定奖惩细则，确保考核公平公正。第二十五条培训宣传机制：（一）每年开展安全检查专项培训，内容包括法规标准、操作技能、应急处置等；（二）利用公司内网、宣传栏等载体，强化全员安全意识；（三）新员工必须接受安全检查培训，考核合格后方可上岗。第二十六条信息化支撑：（一）开发渔船安全检查管理系统，实现检查计划、问题整改、风险预警的自动化管理；（二）通过系统实时监控渔船运行状态，提高风险防控效率；（三）数据导入上级监管平台，确保信息互联互通。第二十七条文化建设：（一）编制《渔船安全检查合规手册》，明确行为规范及奖惩措施；（二）组织全员签订安全承诺书，营造“人人重安全”的氛围；（三）开展安全主题日、安全知识竞赛等活动，强化文化熏陶。第二十八条报告制度：（一）每月向公司领导小组报送安全检查情况，包括检查数量、发现问题、