湖南省民办学校教职工留生,招生制度

湖南省民办学校教职工留生,招生制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国教育法》《民办教育促进法实施条例》《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，参照国家民办教育管理行业准则及集团母公司相关风险防控规定，结合湖南省民办学校办学实际，为规范教职工招聘与招生管理行为，防控专项风险，提升教育服务品质，特制定本制度。本制度旨在明确管理职责，完善运行机制，强化过程管控，确保教职工招聘与招生工作依法合规、公平高效。第二条本制度适用于湖南省内所有民办学校及其下属单位，涵盖学校各部门、全体教职工及参与教职工招聘与招生的第三方机构。适用范围包括但不限于教职工招聘流程管理、招生计划制定与执行、录取标准制定、信息公开公示、学生档案管理等全流程业务场景。第三条本制度中下列术语定义：（一）“教职工留生专项管理”：指学校依据国家及地方政策，对在读教职工（含学生）的留用、升学、转学等环节进行规范管理，确保过程透明、操作合规，防止利益输送与数据滥用。（二）“教职工招生专项管理”：指学校依据教育行政规定，对教职工招聘与招生计划的制定、宣传、录取、公示等环节进行全过程监督，防范舞弊、歧视及违规操作风险。（三）“专项风险”：指在教职工招聘与招生过程中可能出现的法律合规风险、操作管理风险、信息安全风险及声誉风险等。（四）“XX合规”：指教职工招聘与招生各环节行为符合国家法律法规、行业规范及学校内部管理制度要求，确保权责清晰、流程闭环。第四条教职工留生、招生专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则：（一）全面覆盖：所有教职工招聘与招生活动须纳入制度管控范围，无死角、无例外。（二）责任到人：明确各级管理主体及执行岗位的职责权限，建立责任追溯机制。（三）风险导向：聚焦高风险环节，实施差异化管控，优先防范重大风险。（四）持续改进：定期评估管理效果，动态优化制度流程，适应政策变化。第二章管理组织机构与职责第五条学校主要负责人为本单位教职工留生、招生专项管理的第一责任人，对专项工作的全面合规性负最终责任；分管相关工作的负责人为直接责任人，具体领导专项制度的落实与监督。第六条学校设立教职工留生、招生专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由校长担任组长，分管人事、教务、招生等工作的副校长担任副组长，成员包括相关部门负责人及法律顾问。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹协调：研究决策专项管理重大事项，协调跨部门协作。（二）决策审批：审批年度管理计划、重大风险处置方案及制度修订。（三）监督评价：定期审查专项管理成效，提出改进要求。第七条设立专项管理办公室（隶属于XX部门），作为领导小组的常设执行机构，负责专项管理的日常事务，包括制度宣贯、风险排查、投诉处置等。第八条明确三类主体职责：（一）牵头部门（如人事部、教务处）：1.统筹专项管理制度建设与修订；2.组织开展专项风险识别与评估；3.主持监督考核与培训宣贯工作；4.负责相关数据统计分析与报告。（二）专责部门（如法务部、信息中心）：1.负责业务合规性审核与流程优化；2.参与重大风险处置的技术支持；3.提供信息化系统支撑与数据安全保障。（三）业务部门/下属单位（如各年级组、招生办）：1.落实专项管理要求，执行具体操作流程；2.开展本领域风险自查与隐患整改；3.配合调查处理违规事件。第九条基层执行岗位（如HR专员、班主任、招生顾问）须履行以下合规操作责任：（一）签订岗位合规承诺书，明确个人在专项管理中的义务。（二）严格执行授权范围内的操作，不得越权或违规操作。（三）及时上报异常情况或风险线索，配合开展调查。第三章专项管理重点内容与要求第十条教职工招聘管理环节：（一）业务操作合规标准：1.发布招聘信息须通过官方渠道，明确岗位职责、任职资格及薪酬范围；2.招聘流程应包含简历筛选、笔试、面试、背景调查等环节，全程留痕；3.背景调查需经候选人书面授权，核查内容限于身份、学历、工作经历及无犯罪记录。（二）禁止性行为：严禁设定性别、地域等歧视性条件，禁止收受或索取贿赂。（三）重点防控点：防范虚假招聘信息传播、面试官串通舞弊、劳动者权益侵害等风险。第十一条招生计划制定环节：（一）业务操作合规标准：1.招生计划须依据学校办学许可范围及教育行政规定编制，经领导小组审议通过；2.生源数据采集须遵循最小必要原则，确保信息真实、完整；3.公布招生简章时需明确录取规则、收费标准及投诉渠道。（二）禁止性行为：严禁超计划招生、分指标贿赂生源、泄露考试题目等。（三）重点防控点：防范超额录取导致教学质量下降、违规操作引发舆情风险。第十二条录取审核环节：（一）业务操作合规标准：1.严格执行录取标准，避免人为干预；2.对特殊类型招生（如特长生）需建立专项审核机制；3.录取通知书须实名发放，不得转售或倒卖。（二）禁止性行为：严禁以权谋私优先录取特定生源、泄露考生成绩。（三）重点防控点：防止录取环节的数据造假、暗箱操作。第十三条招生宣传管理环节：（一）业务操作合规标准：1.宣传材料须经法务审核，不得夸大办学成果或承诺升学率；2.线上宣传需注明学校资质及监督电话；3.校园开放日等活动须提前报备，规范组织秩序。（二）禁止性行为：严禁发布虚假广告、诱导生源违规报考。（三）重点防控点：防范宣传内容违规、活动组织混乱风险。第十四条学籍管理环节：（一）业务操作合规标准：1.新生学籍注册须在规定时限内完成，信息与录取名单一致；2.转学、休学等操作需严格按流程审批；3.学籍档案须加密存储，定期核查完整性。（二）禁止性行为：严禁篡改学籍信息、违规办理转学手续。（三）重点防控点：防止学籍信息泄露、档案管理疏漏。第十五条奖助学金评定环节：（一）业务操作合规标准：1.评定标准须公开透明，与学生学业表现、家庭经济状况挂钩；2.评审过程须多部门复核，避免部门垄断；3.案例公示需保留联系方式以便监督。（二）禁止性行为：严禁定向分配奖助学金、泄露申请人隐私。（三）重点防控点：防范评审标准模糊、操作不公风险。第十六条数据安全管理环节：（一）业务操作合规标准：1.建立教职工招聘、招生数据分级分类管理制度；2.禁止非授权人员访问敏感数据，定期清查访问日志；3.涉外数据传输需符合当地隐私保护要求。（二）禁止性行为：严禁非法买卖生源信息、擅自向第三方提供数据。（三）重点防控点：防止数据泄露、滥用风险。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制：（一）牵头部门每年第一季度对照最新法规政策，评估制度适用性；（二）根据业务变化（如招生政策调整、系统升级）及时修订相关条款；（三）修订后的制度需经领导小组审议，并通过全员宣贯。第十八条风险识别预警机制：（一）每季度开展专项风险排查，内容涵盖制度执行偏差、技术漏洞、舆情风险等；（二）对识别出的风险按“低、中、高”三级标注，高风险项须制定应对预案；（三）发布《专项风险预警通知》，明确责任部门及整改时限。第十九条合规审查机制：（一）将专项审查嵌入关键节点：1.招聘方案审批前需法务部门审核；2.招生简章发布前需教务处复核；3.录取数据汇总前需信息中心校验。（二）建立“未经审查不得实施”的硬性要求，违规操作一律叫停。第二十条风险应对机制：（一）一般风险（如流程不规范）：由业务部门限期整改，专责部门跟踪确认；（二）重大风险（如数据泄露）：启动应急预案，领导小组协调处置，并上报上级单位；（三）明确应急流程：立即中止相关操作、安抚涉事人员、溯源整改、上报监管机构。第二十一条责任追究机制：（一）违规情形及处罚标准：1.一般违规（如宣传夸大）：通报批评、取消评优资格；2.重大违规（如录取舞弊）：解除劳动合同、移送司法；3.涉嫌犯罪的，移交公安机关。（二）处罚联动机制：与绩效考核、党纪团纪同步执行。第二十二条评估改进机制：（一）每年12月开展专项管理成效评估，指标包括制度覆盖率、风险处置率、投诉率等；（二）评估结果作为次年制度优化的依据，形成闭环管理；（三）对评估发现的管理漏洞，须制定专项整改计划。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：（一）各级领导干部须签订《专项管理责任书》，落实“一岗双责”；（二）领导小组每半年召开例会，审议管理进展及问题清单。第二十四条考核激励机制：（一）将专项合规情况纳入部门年度考核，占比不低于10%；（二）对表现突出的集体或个人授予“XX专项管理标兵”称号；（三）连续两年考核不合格的部门，负责人需述职说明。第二十五条培训宣传机制：（一）管理层培训：每半年开展合规履职培训，内容涵盖政策解读、案例剖析；（二）一线员工培训：每月开展操作规范培训，重点岗位须考核合格后方可上岗；（三）宣传载体：设立宣传栏、制作合规手册，定期推送警示案例。第二十六条信息化支撑：（一）建设教职工招聘管理系统，实现简历自动筛选、面试排期智能化；（二）开发招生数据看板，实时监控录取进度、生源结构等关键指标；（三）部署数据加密技术，保障存储与传输安全。第二十七条文化建设：（一）发布《XX专项合规手册》，作为教职工行为指南；（二）每学年开始时组织全员签订《合规承诺书》；（三）设立“合规建议箱”，鼓励员工主动参与管理改进。第二十八条报告制度：（一）风险事件报告：重大事件须在2小时内上报至领导小