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文档简介
物业公司消防管理组织制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《建设工程消防监督管理规定》《社会消防安全标志设置标准》等国家现行法律法规,参照行业标准《物业服务企业消防安全管理规定》,结合集团母公司关于安全生产管理的要求及本公司内部风险防控的实际需求制定。旨在明确消防管理职责、规范操作流程、强化风险管控、完善应急机制,确保物业服务区域内消防安全形势持续稳定,防范化解重大消防安全风险。第二条本制度适用于公司各部门、下属物业管理单位及全体员工,涵盖物业服务项目(包括住宅、商业、办公等)的消防设施设备维护、消防巡查检查、消防宣传教育、火灾应急处置等全流程管理活动。第三条本制度下列术语含义:(一)XX专项管理:指针对消防安全风险实施的全过程、系统性管理活动,包括风险识别、隐患排查、措施整改、应急演练等环节,旨在实现“零容忍”管理。(二)XX风险:指因消防设施缺陷、违规用火用电、疏散通道堵塞等导致的火灾可能性及其后果的叠加效应,分为一般风险和重大风险。(三)XX合规:指消防管理活动严格遵循法律法规、行业规范及本制度要求,确保所有操作具备法律依据和程序合法性。第四条消防管理应遵循以下核心原则:(一)全面覆盖:确保所有物业服务区域纳入消防管理范围,不留监管盲区;(二)责任到人:建立层级管理责任体系,明确各级人员职责;(三)风险导向:聚焦高风险环节和关键节点,优先配置管控资源;(四)持续改进:定期评估管理效果,动态优化制度和流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位消防安全第一责任人,对消防管理工作负总责;分管安全生产的领导为直接责任人,统筹日常管理。第六条设立XX消防管理领导小组,成员由公司主要负责人、分管领导及各部门负责人组成,履行以下职能:(一)审定消防管理战略规划及重大事项;(二)协调跨部门消防管理资源;(三)监督年度消防管理目标达成情况。第七条牵头部门(安全管理部)职责:(一)编制消防管理制度及操作规程;(二)组织消防风险排查及隐患整改;(三)协调消防设施设备维保工作;(四)统筹消防培训及应急演练。第八条专责部门(工程部、客服部)职责:(一)工程部:负责消防设施日常巡检、故障报修及改造工程验收;(二)客服部:负责消防宣传、业主用火用电管理及投诉处置。第九条业务部门/下属单位职责:(一)制定本区域消防管理实施细则;(二)开展每日消防巡查,记录并存档隐患问题;(三)组织业主消防知识普及及疏散演练。第十条基层执行岗(安保员、保洁、维修工等)职责:(一)遵守消防操作规程,禁止违规动火、用电;(二)发现火情立即上报并协助初期处置;(三)参与消防器材检查及维护。第三章专项管理重点内容与要求第十一条消防设施设备管理:(一)消防栓、灭火器、应急照明等器材应按标准配置,定期检测,确保完好有效;(二)禁止占用消防通道、遮挡消防标识、破坏消防设施;(三)建立消防设施台账,记录维保频次及结果。第十二条用火用电管理:(一)禁止在禁止区域使用明火、电动自行车违规充电;(二)电气线路安装及改造须由持证人员实施,定期检测绝缘性能;(三)动火作业需提前申请,落实监护措施。第十三条疏散通道管理:(一)保持疏散楼梯、安全出口畅通,禁止堆放杂物;(二)防火门应常闭或常开(防火分区),严禁锁闭;(三)设置明显疏散指示标志,定期检查其有效性。第十四条安全出口管理:(一)消防门、防火卷帘等应保持原设计功能,禁止改造用途;(二)应急照明灯具应覆盖所有疏散路径,定期测试亮度;(三)定期组织疏散演练,确保员工熟练掌握逃生路线。第十五条消防巡查检查:(一)每日巡查重点包括消防器材完好性、疏散通道畅通性、违规用火用电情况;(二)每月开展综合性检查,涵盖消防设施维保记录、业主违规行为处置;(三)重大节日前须开展专项检查,消除季节性风险隐患。第十六条消防宣传教育:(一)每年至少开展4次消防知识培训,新员工必须考核合格;(二)利用公告栏、微信群等渠道发布消防安全提示;(三)组织业主参与消防演练,提升自救互救能力。第十七条火灾应急处置:(一)发现火情应立即按下手动报警按钮,同时拨打内部报警电话及119;(二)初期火灾应使用灭火器扑救,控制火势扩大;(三)启动应急预案,引导人员疏散,配合消防部门处置。第十八条档案管理:(一)建立消防管理档案,包括制度文件、检查记录、隐患整改清单;(二)档案保存期限不少于3年,便于追溯管理责任;(三)重大隐患整改过程需全程留痕。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制:(一)每年评估制度适用性,结合法规变化及时修订;(二)重大火灾事故后须重新评估风险点,完善管理措施;(三)修订程序需经领导小组审议通过,发文实施。第二十条风险识别预警机制:(一)建立消防风险清单,明确重点领域(如老旧小区、高层建筑);(二)定期组织风险辨识,采用LEC法(可能发生频率、暴露频率、后果严重性)量化评估;(三)发布预警时需注明风险等级、影响范围及应对建议。第二十一条合规审查机制:(一)新项目开发须同步完成消防合规审查;(二)重大装修工程需报送消防部门备案;(三)未经合规审查的业务活动一律禁止实施。第二十二条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门限期整改,工程部监督验收;(二)重大风险需上报领导小组决策,动用应急资源;(三)明确事故上报流程:基层→部门→公司→(必要时)监管部门。第二十三条责任追究机制:(一)对玩忽职守导致隐患未整改的,按管理权限处罚;(二)发生火灾事故后,启动“四不放过”原则(原因未查清不放过);(三)违规操作造成损失的,依法承担赔偿责任。第二十四条评估改进机制:(一)每年开展消防管理绩效评估,指标包括隐患整改率、演练参与度;(二)评估结果用于绩效考核及制度优化;(三)第三方机构可参与评估,提供专业建议。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障:(一)公司领导须每季度听取消防工作汇报;(二)各部门负责人签订年度消防责任书;(三)建立消防管理联席会议制度,每月例会。第二十六条考核激励机制:(一)消防管理纳入部门年度考核,权重不低于10%;(二)连续两年考核优秀的单位可获专项奖励;(三)将员工消防操作纳入技能评定,与晋升挂钩。第二十七条培训宣传机制:(一)管理层培训侧重风险管控能力,每年至少2次;(二)一线员工培训以实操为主,重点考核灭火器使用;(三)制作消防宣传材料,在项目公告栏循环展示。第二十八条信息化支撑:(一)开发消防管理APP,实现隐患上报、整改跟踪可视化;(二)引入AI巡检系统,自动识别违规用火用电行为;(三)建立消防知识题库,随机抽查员工掌握情况。第二十九条文化建设:(一)发布《消防合规手册》,明确奖惩标准;(二)组织“消防标兵”评选,树立典型;(三)开展“家庭消防日”活动,延伸管理范围。第三十条报告制度:(一)每日消防巡查报告须于次日8时前报送至安全管理部;(二)年度消防工作总结需经领导小组审核;
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