甘肃节水统计调查制度

甘肃节水统计调查制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国节约用水条例》《水利行业节水统计管理办法》等相关法律法规，参照国家节水行动实施方案及集团母公司关于资源节约型管理的要求，结合本公司实际用水管理需求，旨在规范节水统计调查工作，强化水资源利用效率，防控节水管理风险，促进企业可持续发展。制度制定旨在解决当前节水数据采集分散、流程不统一、风险防控不足等问题，推动节水管理向精细化、标准化方向发展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司生产经营活动、工程建设、后勤保障等所有涉及水资源消耗的场景。各部门及下属单位应严格按照本制度要求开展节水统计调查工作，确保数据真实、准确、完整，并履行相应的管理责任。第三条本制度中的核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”指公司围绕节水目标建立的全流程管理体系，包括目标设定、数据采集、分析评估、措施优化等环节，以实现水资源利用效率最大化。（二）“XX风险”指在节水管理过程中可能出现的违规操作、数据造假、设施浪费等行为，可能导致水资源浪费、环境损害或合规处罚。（三）“XX合规”指节水统计调查工作符合国家法律法规、行业准则及公司内部制度要求，确保数据采集、处理、应用的合法性与规范性。第四条节水统计调查工作应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：节水统计范围应覆盖公司所有用水环节，确保无遗漏、无死角。（二）责任到人：明确各级管理主体的节水统计责任，实现任务层层分解、考核闭环。（三）风险导向：聚焦高风险用水场景，强化风险识别与防控，优先解决突出问题。（四）持续改进：通过数据分析与动态评估，不断优化节水管理措施，提升制度效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司节水统计调查工作的第一责任人，对节水目标达成、制度执行、风险防控负总责；分管领导为公司节水统计调查工作的直接责任人，负责具体组织协调、监督考核等工作。第六条公司设立节水统计调查工作领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人牵头，分管领导任组长，相关部门负责人为成员。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹协调公司节水统计调查工作，审议年度节水目标与管理方案；（二）决策审批重大节水管理措施、风险处置方案及专项预算；（三）监督评价各部门及下属单位的节水统计工作成效，定期发布考核结果。第七条设立节水统计调查工作办公室（由[牵头部门名称]承担），作为领导小组的常设执行机构，负责以下职责：（一）牵头制定、修订节水统计调查制度，组织业务培训与宣贯；（二）统筹开展节水数据采集、审核、分析工作，建立动态数据库；（三）定期汇总节水管理情况，向领导小组报告工作进展。第八条各部门及下属单位明确节水统计调查工作的牵头部门及专责人员，主要职责如下：（一）牵头部门：负责本单位的节水统计调查制度落地，组织开展数据采集、分析、上报等工作；（二）专责部门：协助牵头部门审核数据质量，优化业务流程，参与风险排查与处置；（三）业务部门/下属单位：落实节水管理要求，确保本领域数据真实准确，开展日常风险防控。第九条基层执行岗位人员应履行以下合规操作责任：（一）严格按照制度要求记录、填报节水数据，不得瞒报、漏报、虚报；（二）发现节水设施异常、数据异常等情况，及时上报并协助处置；（三）签署岗位合规承诺书，明确个人在节水统计调查工作中的法律责任。第三章专项管理重点内容与要求第十条用水定额管理：各部门及下属单位应根据行业用水定额及公司内部标准，合理控制用水量，超过定额的部分需提交专项说明及改进方案。第十一条节水设施维护：定期检查供水管网、用水设备，禁止“跑冒滴漏”现象，对老旧高耗水设备实施更新改造，建立维护台账并动态更新。第十二条水资源回收利用：推广应用中水回用、雨水收集等技术，明确回收率目标，建立计量监测体系，确保再生水利用效率达标。第十三条数据采集与填报：采用统一的节水数据采集模板，明确填报频次、时限及审核流程，确保数据来源可追溯、逻辑关系合理。第十四条合同管理：涉及供水的合同应明确节水条款，包括用水量限制、违约责任等，合同签订前需经节水专责部门审核。第十五条专项审计与检查：每年至少开展一次节水管理专项审计，重点核查数据真实性、措施有效性，对发现的问题限期整改并跟踪落实。第十六条禁止性行为：严禁未经审批擅自扩大用水范围、规避定额管理；严禁篡改节水数据或出具虚假报告；严禁侵占、破坏节水设施。第十七条专项风险防控：重点关注管网泄漏、设备老化、用水浪费等风险，建立风险清单并分级管控，实施“红黄蓝”预警机制。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新：根据国家节水政策调整、行业技术进步及公司业务变化，每年对制度进行评估，必要时组织修订。第十九条风险识别预警：每季度开展一次节水专项风险排查，结合历史数据、现场检查结果进行分级评估，发布预警通知并明确整改要求。第二十条合规审查嵌入业务：将节水审查嵌入招标采购、项目审批、合同签订等关键环节，实行“一票否决制”，未经审查不得实施。第二十一条风险应对处置：一般风险由业务部门/下属单位自行处置，重大风险由领导小组牵头成立专项工作组，制定应急预案并协同推进。第二十二条责任追究机制：对违反制度规定的行为，根据情节严重程度采取约谈、通报、绩效扣减、纪律处分等措施，并纳入个人征信档案。第二十三条评估改进机制：每年对节水管理体系进行综合评估，从数据准确性、措施有效性、责任落实等方面提出改进建议，优化制度流程。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：各级领导干部应履行节水管理领导责任，将节水工作纳入绩效考核，建立“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。第二十五条考核激励机制：将节水管理成效纳入部门年度考核指标，与绩效工资、评优评先挂钩，对节水标杆单位给予专项奖励。第二十六条培训宣传机制：分层级开展节水业务培训，管理层重点培训合规履职要求，一线员工重点培训操作规范，每年不少于X次。第二十七条信息化支撑：通过信息化系统实现节水数据自动采集、风险实时监控、报表智能生成，提升管理效率与精准度。第二十八条文化建设：编制节水合规手册，发布节水宣传材料，组织节水主题竞赛，营造“人人节水、全员尽责”的浓厚氛围。第二十九条报告制度：各部门及下属单位每月向牵头部门报送节水管理情况，每年X月XX日前提交年度报告，内容包括数据汇总、问题整改、改进措施等。第六章附则第三十条本