电梯安全管理简易制度

电梯安全管理简易制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《电梯安全管理条例》等国家法律法规，参照行业安全管理标准及集团母公司关于安全生产风险防控的相关规定，结合企业实际运营需求，针对电梯设备的安全管理风险防控，制定本制度。本制度旨在规范电梯安全管理的业务流程，明确各层级、各部门的职责分工，强化风险管控措施，保障员工及公众人身安全，防范重大安全事故发生。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖电梯的采购、安装、使用、维护、检验、报废等全生命周期管理，以及涉及电梯安全的应急响应、事故处置等场景。第三条本制度下列术语含义如下：（一）“电梯专项管理”指企业围绕电梯安全风险防控，建立健全的管理制度、操作规程、监督考核及应急保障体系的系统性工作。（二）“电梯安全风险”指电梯在设计、制造、安装、使用、维护等环节可能引发人身伤害、财产损失或环境污染的不确定性事件。（三）“电梯合规”指电梯的采购、使用、维护等行为符合国家法律法规、行业标准和企业内部管理制度的要求。第四条电梯专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。（一）“全面覆盖”要求电梯安全管理覆盖所有电梯设备及业务场景，无死角、无盲区。（二）“责任到人”要求明确各层级、各部门、各岗位的电梯安全管理职责，确保责任可追溯。（三）“风险导向”要求聚焦高风险环节，优先配置资源，强化风险防控措施。（四）“持续改进”要求定期评估电梯安全管理有效性，及时优化制度流程，提升管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司电梯安全管理负总责，承担首要责任；分管安全生产的领导对公司电梯安全管理工作负直接领导责任，统筹协调资源，督促制度落实。第六条设立电梯安全管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括安全管理部、采购部、工程部、人力资源部等部门负责人。领导小组主要履行以下职责：（一）统筹制定、修订公司电梯安全管理制度，审批重大风险防控方案；（二）协调解决电梯安全管理中的跨部门问题，确保资源有效配置；（三）定期听取电梯安全管理情况汇报，监督考核各部门履职情况。第七条领导小组下设办公室，设在安全管理部，负责日常事务性工作，包括会议组织、制度宣贯、资料归档等。第八条牵头部门（安全管理部）职责：（一）统筹制定电梯安全管理制度及操作规程，监督执行情况；（二）组织开展电梯安全风险识别与评估，编制风险清单及应对措施；（三）监督电梯采购、安装、维保等环节的合规性，审核供应商资质；（四）定期组织电梯安全检查，督促隐患整改，跟踪整改效果；（五）统筹开展电梯安全培训及应急演练，提升全员安全意识。第九条专责部门（工程部、采购部等）职责：（一）工程部负责电梯安装、改造、修理的现场监督，确保施工符合标准；（二）采购部负责电梯及配件的供应商选择，落实尽职调查与合规审查；（三）财务部负责电梯采购、维保费用的合规审批与审计监督。第十条业务部门/下属单位职责：（一）各部门、下属单位负责本领域电梯的日常使用管理，落实“一梯一档”制度；（二）明确电梯操作人员、维保人员资质，禁止无证上岗；（三）建立电梯运行日志，记录异常情况及处置措施；（四）配合安全管理部开展安全检查，及时整改发现的问题。第十一条基层执行岗（电梯操作人员、维保人员等）职责：（一）严格遵守电梯操作规程，禁止违章作业；（二）发现电梯异常情况及时上报，协助调查原因；（三）定期参与安全培训，签署岗位合规承诺书。第三章专项管理重点内容与要求第十二条电梯采购管理：（一）电梯采购需符合国家《电梯安全技术规范》等标准，优先选用符合能效标准的产品；（二）供应商应具备《电梯制造许可证》，提供完整的产品合格证、型式试验报告等资质文件；（三）禁止向无资质供应商采购电梯或配件，严禁以回扣等方式进行利益输送。第十三条电梯安装与改造：（一）电梯安装、改造、修理单位应具备相应资质，签订书面合同，明确安全责任；（二）施工前需向安全管理部报备方案，施工中派专人监督，确保符合安全技术规范；（三）改造后的电梯需通过法定检测机构检验，合格后方可投用。第十四条电梯日常使用管理：（一）电梯操作人员需持证上岗，每日巡检，记录运行状态；（二）禁止超载使用，严禁利用电梯进行非法活动（如货运、储存易燃易爆物品）；（三）设置安全警示标志，禁止破坏电梯安全装置。第十五条电梯维保管理：（一）维保单位应具备《电梯维修许可证》，与使用单位签订维保合同；（二）维保方案需包含日常维护、定期保养、应急维修等内容，维保频次符合法规要求；（三）禁止无资质单位开展维保工作，严禁维保人员违规操作电梯。第十六条电梯检验管理：（一）电梯需定期接受法定检测机构的安全技术检验，检验周期不超过一年；（二）检验前使用单位应配合清场，检验时维保人员需在场配合；（三）检验不合格的电梯需立即停用，整改合格后方可恢复使用。第十七条电梯应急处置：（一）电梯故障时操作人员需遵循“困人优先”原则，立即安抚乘客，禁止强行扒门；（二）紧急故障需第一时间联系维保单位，同时上报安全管理部；（三）建立应急联络清单，明确维保单位、救援机构联系方式。第十八条电梯报废管理：（一）达到报废标准的电梯需编制报废方案，经领导小组审批后执行；（二）报废电梯需移除电梯标识，确保无法再次投用；（三）报废电梯的残骸需交由有资质单位处理，防止资源浪费或环境污染。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）安全管理部每年对电梯安全管理制度进行评估，根据法规变化、业务调整提出修订建议；（二）重大法规更新或事故后，领导小组需在一个月内完成制度修订；（三）修订后的制度需经公司管理层审议通过，并同步发布至各部门。第二十条风险识别预警机制：（一）安全管理部每季度组织电梯安全风险排查，重点检查采购、维保、使用等环节；（二）风险排查需采用“风险矩阵法”进行等级评估，高风险项需制定专项整改方案；（三）预警信息需以书面形式通知相关责任部门，限期整改，逾期未整改的启动问责程序。第二十一条合规审查机制：（一）电梯采购需经采购部合规审查，确保供应商资质、价格公允；（二）电梯维保合同需经工程部、财务部联合审核，确保维保内容符合标准；（三）任何电梯使用行为需在制度框架内执行，未经审查的违规操作禁止实施。第二十二条风险应对机制：（一）一般风险由责任部门限期整改，安全管理部跟踪落实；（二）重大风险需立即启动应急预案，由领导小组统筹资源处置；（三）风险事件处置完毕后需形成报告，经公司审批后存档备查。第二十三条责任追究机制：（一）违反电梯安全管理制度的行为，视情节轻重给予经济处罚、降级、调岗等处理；（二）造成安全事故的，依法追究相关责任人责任，构成犯罪的移交司法机关；（三）处罚标准需与违规行为等级匹配，重大事故需启动问责调查程序。第二十四条评估改进机制：（一）每年12月31日前，安全管理部需提交电梯安全管理体系评估报告，包括制度执行情况、风险防控效果等；（二）评估结果需与绩效考核挂钩，问题突出的部门需制定专项改进计划；（三）评估中发现的制度漏洞需及时修订，确保持续优化。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）公司主要负责人每年至少听取一次电梯安全管理汇报，明确年度工作重点；（二）分管领导需每月检查一次制度执行情况，协调解决重大问题；（三）各部门负责人需将电梯安全纳入本领域管理范围，定期部署工作。第二十六条考核激励机制：（一）将电梯安全合规情况纳入部门年度考核，占比不低于5%；（二）对电梯安全管理表现突出的部门和个人，给予年度评优倾斜；（三）发生安全事故的部门，取消年度评优资格，主要负责人承担相应责任。第二十七条培训宣传机制：（一）管理层需接受电梯安全法规培训，每年不少于4学时；（二）操作人员需每年参加一次实操培训，考核合格后方可上岗；（三）通过公司内网、宣传栏等渠道，定期发布电梯安全知识，提升全员意识。第二十八条信息化支撑：（一）开发电梯安全管理信息系统，实现设备档案电子化、维保任务自动化；（二）通过系统实时监控电梯运行数据，异常情况自动预警；（三）信息系统需与检测机构、维保单位联网，实现数据共享。第二十九条文化建设：（一）编制《电梯安全合规手册》，涵盖制度、操作规程、应急处置等内容；（二）组织全员签署电梯安全承诺书，明确违规后果；（三）设立“电梯安全月”活动，通过知识竞赛、应急演练等形式强化意识。第三十条报告制度：（一）风险事件需在2小时内上报至安全管理部，重大事件立即上报至领