电梯安装期间制度

电梯安装期间制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》《特种设备安全法》等相关国家法律法规，参照行业特种设备安装运维标准，结合集团母公司关于安全生产风险管控的指导方针，以及本公司为强化电梯安装作业全流程风险防控、规范项目管理、提升安全管理水平的内部需求，制定本制度。本制度旨在明确电梯安装期间的管理职责、操作规范、风险防控要求及保障措施，确保安装作业符合法律法规及行业标准，保障作业人员、使用单位及公众安全。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在电梯安装项目（含新装、改造、维修）全过程中的管理活动，涵盖项目立项、方案设计、供应商选择、现场施工、验收交付、维保管理等所有环节。同时，适用于所有参与电梯安装业务的外部单位及第三方合作方。第三条本制度中核心术语定义如下：（一）“电梯安装专项管理”：指公司针对电梯安装作业，通过制度约束、流程规范、风险防控、监督考核等手段，实现全过程安全、合规、高效管理的系统性工作。（二）“电梯安装专项风险”：指在电梯安装过程中可能引发人身伤害、财产损失、环境污染或法律责任的各类潜在因素，包括但不限于施工方案缺陷、设备质量不达标、现场安全管理缺失、违规操作等。（三）“电梯安装合规”：指电梯安装作业严格遵循国家法律法规、行业标准及公司内部管理制度的所有要求，确保安装行为合法有效。第四条电梯安装专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：管理范围覆盖电梯安装全过程、全要素，确保无死角、无盲区。（二）责任到人：明确各层级、各部门及岗位的管理职责，做到“事事有人管、人人有专责”。（三）风险导向：以风险防控为核心，重点识别、评估、管控重大风险，优先保障安全。（四）持续改进：定期复盘管理效果，优化制度流程，提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对电梯安装专项管理负总责，承担第一责任人的领导责任；分管安全生产、工程建设的领导为直接责任人，负责专项管理的组织实施、资源保障及日常监督。第六条设立电梯安装专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括工程管理部、安全管理部、采购部、技术部等相关部门负责人。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹协调：统一部署电梯安装专项管理工作，协调解决跨部门管理难题。（二）决策审批：对重大安装项目方案、重大风险管控措施进行审批。（三）监督评价：定期对专项管理成效进行评估，提出改进要求。第七条明确三类主体职责分工：（一）牵头部门：工程管理部作为电梯安装专项管理的牵头部门，负责统筹制度建设、风险识别、监督考核、培训宣贯等工作。（二）专责部门：安全管理部负责电梯安装作业的合规审核、现场监督、隐患排查；技术部负责安装技术标准的制定与优化；采购部负责安装单位及设备的资质审核与质量管控。（三）业务部门/下属单位：各安装业务部门及下属单位需落实专项管理要求，开展日常风险防控，确保安装作业符合标准。第八条基层执行岗职责：（一）安装施工人员需严格遵守操作规程，执行岗位合规承诺，不得违规操作或隐瞒隐患。（二）现场安全员负责监督作业环境、设备状态及人员行为，及时上报异常情况。（三）项目管理人员需落实方案交底、过程检查、资料归档等职责，确保安装质量。第三章专项管理重点内容与要求第九条电梯安装方案管理：（一）业务操作合规标准：安装方案需经技术部审核，明确安装步骤、安全措施、资源配置等内容，并按规定报备安全监管部门。（二）禁止性行为：严禁未审核方案擅自施工、擅自变更安装工艺等行为。（三）重点防控点：加强方案与现场条件的匹配性评估，防范因方案缺陷导致的施工风险。第十条安装单位资质管理：（一）业务操作合规标准：安装单位需具备《特种作业人员资格证书》及相应资质等级，安装前需提交资质证明、人员备案、设备检定报告等材料。（二）禁止性行为：严禁使用无资质或超范围资质单位开展安装作业。（三）重点防控点：动态核查安装单位资质有效性，防范资质过期或挂靠等风险。第十一条电梯设备质量管理：（一）业务操作合规标准：安装前需核对设备出厂合格证、型式试验报告，确保设备与设计参数一致。（二）禁止性行为：严禁安装假冒伪劣电梯设备或伪造检测报告。（三）重点防控点：加强设备入库抽检，防范因设备质量缺陷导致的安装失败或后续故障。第十二条施工现场安全管理：（一）业务操作合规标准：设置安全警示标志，规范现场临时用电、脚手架搭设，落实人员安全教育培训。（二）禁止性行为：严禁在危险区域施工、违规占用疏散通道等行为。（三）重点防控点：加强高空作业、交叉作业的风险管控，防范坠落、碰撞等事故。第十三条安装过程监督：（一）业务操作合规标准：安全管理人员全程监督，重点检查安装步骤、设备调试、验收流程等环节。（二）禁止性行为：严禁偷工减料、隐瞒施工缺陷。（三）重点防控点：强化关键工序的验收记录，防范因安装不达标导致的后期故障。第十四条垂直运输安全管理：（一）业务操作合规标准：使用符合标准的运输设备，制定专项吊装方案，确保设备运输过程平稳。（二）禁止性行为：严禁超载运输、野蛮装卸。（三）重点防控点：加强吊装前的设备检查，防范运输过程中的设备损坏或坠落风险。第十五条安装验收管理：（一）业务操作合规标准：安装完成后需按规定进行自检、复检，并提交验收申请，经安全监管部门验收合格后方可交付使用。（二）禁止性行为：严禁未经验收擅自交付使用。（三）重点防控点：严格验收标准，防范因安装缺陷导致的后期事故。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：（一）工程管理部每年联合相关部门评估制度适用性，根据法规变化、行业标准调整或管理实践需求，及时修订制度内容。（二）重大制度修订需经领导小组审议通过。第十七条风险识别预警机制：（一）定期开展专项风险排查，每年至少组织两次全面排查，形成风险清单。（二）对重大风险进行分级评估，发布预警通知，明确管控措施及责任部门。第十八条合规审查机制：（一）将专项合规审查嵌入业务流程，包括项目立项、方案审批、安装过程、验收交付等关键节点。（二）规定“未经审查不得实施”原则，审查不合格的环节需整改后方可推进。第十九条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，重大风险由领导小组统筹协调，启动应急预案。（二）明确风险上报流程，任何单位发现重大风险需第一时间上报至安全管理部。第二十条责任追究机制：（一）界定违规情形及处罚标准，对违规行为实施绩效考核扣分、纪律处分等处罚。（二）重大事故需启动责任倒查机制，严肃追究相关责任人的责任。第二十一条评估改进机制：（一）每年对专项管理体系有效性进行评估，形成评估报告，提交领导小组审议。（二）针对评估发现的问题，制定改进计划，落实整改措施。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：（一）各级领导需履行专项管理推进责任，定期听取工作汇报，解决管理难题。（二）建立专项管理联席会议制度，每月至少召开一次，协调解决跨部门问题。第二十三条考核激励机制：（一）将专项合规情况纳入部门及个人年度考核，与绩效、评优挂钩。（二）对专项管理表现突出的部门和个人给予奖励，对表现不佳的进行约谈整改。第二十四条培训宣传机制：（一）分层级开展专项培训，管理层侧重合规履职培训，一线员工侧重操作规范培训。（二）定期组织应急演练，提升风险处置能力。第二十五条信息化支撑：（一）通过信息化系统实现安装项目全流程管理，包括方案审批、风险预警、过程监控等。（二）利用大数据分析技术，提升风险识别的精准度。第二十六条文化建设：（一）发布电梯安装专项合规手册，明确行为规范及标准流程。（二）组织签订合规承诺书，营造全员合规氛围。第