生产型企业招聘与录用中的学历歧视问题研究与分析

题目生产型企业招聘与录用中的学历歧视问题研究与分析 浙江大学硕士学位论文STYLEREF章标题(不加入目录内)错误！文档中没有指定样式的文字。摘要目录TOC\o"1-3"\h\u3521摘要 I14465引言 231869一、学历歧视相关概述 37425（一）学历歧视的含义 32678（二）学历歧视对社会发展的不利影响 3224691．扰乱就业市场公正，不利于构建和谐社会 3263042．浪费人力资源，阻碍经济发展 427975二、生产型企业招聘与录用中的学历歧视的表现 514014（一）求职结果差异 57401（二）就业岗位差异 521928（三）起薪差异 54313三、造成生产型企业招聘与录用中学历歧视的原因分析 731078（一）政策背景 729948（二）企业效益至上原则 86945（三）企业文化及品牌效应 89383四、解决生产型企业招聘与录用中学历歧视的措施 1014225（一）颁布有关法律，提高法律可操作性 1030330（二）用人单位转变观念，提高社会责任意识 10400（二）求职者综合素质加强 1132014五、结束语 126078参考文献 1313794致谢 14引言歧视作为一种社会偏见，必然会产生种种负面的社会影响，在就业歧视中，最常见的便是学历歧视，学历歧视更是严重的损害了劳动力平等就业的权利。政府对人才的补贴不断升级也使得“985”、“211”工程院校成为市场的主雇佣劳动力，高学历人才享受的待遇也在不断升级。加上企业改制，政府对生产型公司的各种政策培育以及科技项目申报对人员组织的学历要求也使得生产型企业在实际招聘中对普通的基层技术岗位也设置了各种各样的学历门槛，甚至对于一些核心技术岗位连第一学历都做了要求。长此以往导致就业市场严重失衡，企业追求效益最大化原则与劳动者平等就业的权利难以维持平衡，就业形势愈发严峻，企业招聘与录用中学历歧视现象也愈发明显，使的原本供过于求的就业环境更加恶化。现今，学历歧视在就业市场已经成为了一种普遍现象，这也是民众关注度比较高的一个就业话题。但是目前我国的反就业立法还只停留在最初的探讨上，并没有制定出禁止学历歧视的条例，也没有相对的惩处措施，缺乏可执行度和可操作性。所以，生产型企业招聘与录用中的学历歧视问题的研究与分析具有重要的现实意义。学历歧视相关概述学历歧视的含义对学历歧视我们可以把词条分成学历和歧视来进行解读。汉语词典中对学历的解释是个人求学的经历，包括曾在某种等级与类型的学校肄业或毕业，或获得某种学位或证书等摘自汉语词典对学历的解释。韩东辰将学历在广义和狭义进行了区分，广义上的学历包括一个人所有的学习经历，无论是不是正规院校，也无论学习时间长短，我们都统称为学历摘自汉语词典对学历的解释韩东辰：就业学历歧视法律规制研究，长春理工大学硕士学位论文，2018年6月，第2页。歧视，汉语词典的解释是：不平等地看待。贝克尔（Becker）将歧视解释为一种偏好，这种偏好使得歧视者愿意放弃部分生产效率，并为之支付相应的代价或机会成本（Becker，1957）靳国胜：试论就业歧视及其法律规制，青岛师范大学学报，2006年第2期，第36-37页。靳国胜：试论就业歧视及其法律规制，青岛师范大学学报，2006年第2期，第36-37页。所以学历歧视我们可以定义为：企业在招聘与录用中对劳动者的学历、毕业院校、所学专业设置了差别对地门槛。本文对生产型企业在招聘与录用中的学历歧视研究属于韩东辰界定的狭义上的学历歧视。（二）学历歧视对社会发展的不利影响近年来，随着教育体制的改革，高校不断扩招使得市场劳动力数量不断增加，而且增加幅度远远超过了就业岗位的增幅，根据国家统计局数据显示，2009年1-2月份，全国城镇新增就业人员162万人，比去年同期减少21万人，普通本专科招生人数762万人，比1978年增长17.9倍，而同年我国大学生毕业人数达到一个新高峰，超过600万人。保增长、保就业形势日趋严峻数据摘自国家统计局数据摘自国家统计局扰乱就业市场公正，不利于构建和谐社会宪法确立的基本原则就是平等、公正。学历歧视则给社会带来了很多潜在的不稳定的因素。这些不稳定当然因素不仅扰乱了公平的就业市场环境；还大大剥夺了低学历者求职就业的权利，严重侵害了劳动者的平等就业权利。浪费人力资源，阻碍经济发展企业在招聘与录用中的学历歧视行为极易使得就业市场呈现低靡状态而无法正常运转，扰乱就业市场的雇佣机制，从而导致人才危机。这样对我国现有的教育体制也是一个大的冲击，劳动者遭遇学历歧视，因处在弱势环境而无法维权，就业机会受到损害，同时，企业也无法达到资源的合理配置。二、生产型企业招聘与录用中的学历歧视的表现（一）求职结果差异企业在对劳动者没有进行丝毫考察的情况下，仅凭学历就对劳动者进行了定性。在现实中，生产型企业也都过分倚重学历来决定求职者的去留。在招引人才方面，杭州市对来杭工作及留杭的毕业生发放一次性生活补贴：其中本科1万元、硕士3万元、博士5万元，应届大学毕业生在西部区、县(市)工作满3年后，再给予本科1万元、硕士3万元、博士5万元的一次性生活补贴，在一次性生活补助的基础上，再给予每年1万元租房补贴，最多可享受6年数据来源杭州人才政策；此外，西部区县政府对企业招引人才方面也是有很多补贴条款的，其中有一条就是企业每招引一名专科生奖励企业500元，每招引一名本科生奖励企业1000元，硕士及以上更多。在政府大力培育的基础下，企业为了获得更多补贴，招聘门槛也越来越高，同一个岗位则会优先录取学历高的人才。根据调查数据数据来源：研究生就业学历歧视问题的实证研究数据来源杭州人才政策数据来源：研究生就业学历歧视问题的实证研究——基于武汉市七所高校的调研（二）就业岗位差异我国在公务员的招考中，除一些冷门岗位外，大多数岗位本科生连报考的机会都没有。一二线城市的体制内的岗位对应届生的报考要求都是研究生及以上学历，无独有偶，企业在人事招聘方面也是如此效仿，以招聘高学历者为主任。（三）起薪差异根据中智咨询人力资本数据中心2018年9月7日公布的一份最新调研成果显示（表1），全国本科应届生平均起薪水平为5044元，其中一线城市为5292元，二线城市为4489元。而硕士应届生起薪水平为6824元，其中一线城市7159元，二线城市5726元;专科应届生起薪水平为4016元，其中一线城市为4279元，二线城市为3499元数据来源中智咨询人力资本数据中心2018年9月7日数据来源中智咨询人力资本数据中心2018年9月7日基于学历层次不同，起薪不同的现状，很多劳动者为了找到一份更好更体面的工作而不得不选择继续考研，据国家统计局数据显示：2018年的研究生的报考人数达到238万人，也是当年的历史新高数据来源中国统计局数据来源中国统计局表1:2018年企业应届生起薪标准三、造成生产型企业招聘与录用中学历歧视的原因分析政策背景1949年新中国成立，党和国家开始全面规划建设高等教育事业；1952年专门增设了高等教育部集中管理高等学校；1954年中国大陆正式形成重点大学制度；1977年开始，恢复高考招生、恢复重点大学、恢复民办高等教育、开展高等教育评估、全面推进对外交流、扩大高校自主办学权；在该体制框架下，因当初实施毕业生就业分配政策所以高校毕业生就业问题并不突出。然而随着经济发展以及高等教育的大众化，重点大学管理体制和教育政策方面同样变革，这些变革势必会影响到不同学历求职者就业。1、211工程1992年，国家教委召开“211工程”领导小组会议初步确定了重点建设100所左右高等学校的建设目标和遴选原则。1995年11月，国务院正式批准《“211工程”总体建设规划》，主要就高校整体条件、重点学科和高等教育公共服务体系三方面进行整体建设，建设高等教育数字化信息平台，至1997年共有94所大学进入“211工程”支持计划360词条对211工程的解释。360词条对211工程的解释2、985工程“985工程”是党和国家为了让我国若干所大学和重点学科具有世界一流大学的先进水平而做出的重要举措。1999年“985工程”正式启动建设，2004年启动二期建设，2006启动优势学科创新平台的建设。截至2013年4月，37所985工程大学中的306个学科进入ESI前1%学科排名。“985工程”进一步延续了重点大学重中之重的特点，与“211工程”一起共同构成了中国目前重点大学建设的主要支撑武玮.研究生就业学历歧视问题的实证研究武玮.研究生就业学历歧视问题的实证研究——基于武汉市七所高校的调研，2016年3、抢人大战2019年开始，杭州市放宽了对外来人口的落户政策，根据《关于贯彻落实稳企业稳增长促进实体经济发展政策举措的通知》相关文件精神，4月份的时候政府对在杭州工作并缴纳社保的全日制专科及以上人才都予以了直接落户的资格；5月份落户政策又进一步放宽，取消了全日制的限制，只要是大专、本科生来杭工作且缴纳社保满一个月就可以落户，并且取消了紧缺专业限制而要求。杭州市为了贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅41号文件《关于服务“六大行动”打造人才生态最优城市意见》精神，进一步加大青年人才的聚集，杭州市对毕业生出台了生活补贴政策，使得抢人大战又一次升级。这次的政策调整也体现出了杭州对人才的求贤若渴，随着政策的出台，杭州的常住人口有了一个急剧增长的走势，距离杭州规划要形成的1500万人口也近在咫尺。根据杭州市统计局公布的消息显示：2018年末，杭州常住人口为980.6万人，比2017年末增加33.8万人，增幅3.57%数据来源：杭州市统计局数据来源：杭州市统计局但是目前留杭人数的增加幅度远远超过了就业岗位的增幅，所以使得目前劳动力市场始终呈现出供过于求的现象。企业效益至上原则企业要维持发展，就要有效益。除了产品收入外，就是项目申报收入、政府补贴。企业申报科技项目（如省中小、雏鹰计划、青蓝计划、国高、市高）其管理办法均要求企业从事技术研发和相关技术创新活动的科技人员占比不低于10%或者15%，虽说取消了对科技人员的学历限制，但评审的时候还是默认学历越高人数越多分数就越高。表3：省中小科技人员部分评分细则。企业文化及品牌效应企业文化及品牌也是一步步慢慢做起来的，拿我们生产型公司来说，一线车间除了很早之前的老师傅外，基本已经都是大学生了，且都是专科及以上学历，以前招聘一线员工都是去职业技术学院或者专科学校的，只有研发类的岗位会去本科及以上院校，但是随着这两年间人才大战及一系列政策出台，公司已经不再去专科及以下院校招聘，一线车间人员用管培生的名称替代。企业本科人员越多我们去本科学校能招聘到的求职者也就越多，这就像蝴蝶效应，牵一发而动全身。四、解决生产型企业招聘与录用中学历歧视的措施（一）颁布有关法律，提高法律可操作性《人民日报》此前有评论指出，以公平托起更高质量就业。消除就业歧视，促进就业公平，既是实现更高质量就业的内在要求，也是其重要基础，既是提高经济效率的手段，也是促进社会公平正义的重要内容唐博，消除就业学历歧视，促进高质量就业，非常视角，2016年唐博，消除就业学历歧视，促进高质量就业，非常视角，2016年（二）用人单位转变观念，提高社会责任意识企业过分倚重学历来决定求职者的去留，不仅仅是对求职者的不公，也是对企业自身发展不负责任的表现，更是社会责任意识缺失的表现，苏州大学周永坤教授向《法制日报》表示，用人单位将能力与毕业院校简单划等号，其背后也是图省事的思想在作怪，懒于对求职学生的能力和素质进行认真细致地考察，构成了对求职学生平等权的侵犯来往互联网：高校招聘会禁止以985、211设限。在招聘应该关注的是求职者的能力和匹配度，而这些都不是可以单单从毕业证上的校名显示出来的，需要企业将眼光放得长远些，拿出时间和成本去给求职者一些试错和改正的机会，“以赛马代替相马”。来往互联网：高校招聘会禁止以985、211设限只有形成了全方位的社会监督环境，用人单位尤其是企业才会意识到一个有社会责任感的企业的经营活动会得到更为有利的市场环境，只有树立了社会责任意识，将社会责任列入自身长期发展的战略目标中，主动承担反就业歧视社会责任，才能在发展中走得更远姜贵娇，我国企业在反就业歧视中的社会责任研究[D].武汉科技大学.2006姜贵娇，我国企业在反就业歧视中的社会责任研究[D].武汉科技大学.2006求职者综合素质加强俗话说的好，“打铁还得自身硬”，求职者只有具备足够的能力才能提高自己的核心竞争力，增加自己就业的机会。有段时间，朋友圈有一篇题为《打败你的并非“985”，而是缺乏核心竞争力》的文章获得大家的广泛转发，文章认为有时候打败求职者的并不是所谓的名校的声望，而更可能是劳动者自己本身缺乏的专业知识技能，或者说劳动者在这场招聘中根本不具备该岗位的核心竞争力。学历歧视的现象不止出现于招聘环节中，在步入职场后也同样存在，所以我们能做到的就是努力提升自己。五、结束语在我国，劳动力市场的学历歧视还是普遍存在的，劳动力市场主要还是以大型生产型企业为主的雇佣劳动市场，企业为了追求效益最大化，皆会明里暗里的选择学历层次较高的劳动者，而我国目前的反就业歧视立法还不是很健全，执行力度跟可操作性都不太高。但是令人欣慰的是政府和社会各界机构都越来越重视学历歧视的现象，相信在不久的将来，我国的反就业歧视立法能够越来越完整，企业也能够增强社会责任感，劳动者也有法律的武器来维护自己的平等就业权利。努力达成党在十九大报告中提出的“要坚持就业优先策略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业”浙江大学远程教育学院本科毕业论文(设计)参考文献[1]骆正言.学历歧视的法理探究[J].上海政法学院学报（法治论丛），2014年2期.[2]骆正言.公考挤压高职生涉嫌学历歧视[J].成人教育，2014年.[3]章辉.论就业平等权的法律保障[M].大庆师范学院学报，2007年.[4]舒年.\t"/item/%E5%8E%9F%E5%A7%8B%E5%AD%A6%E5%8E%86%E6%AD%A7%E8%A7%86/_blank"“学历歧视”为何要不得[J].工人日报.2019年03月24日/zhuanqu/bkjx/2019-03/24/c_1124274981.htm.[5]马金河.刘建华.从传统文化看当代大学生就业中的社会歧视问题[M].中国青年研究，2013年.[6]武玮.研究生就业学历歧视问题的实证研究——基于武汉市七所高校的调研[D].华中师范大学，2016年5月.[7]叶祝颐.用制度的力量打破学历“血统论”[J].教育与职业（16），2013年.[8]熊懿清，李贺伟.大学毕业生就业中学校档次、学历歧视问题探究[J].宁波教育学院学报，2010年12月第12卷第6期.[9]韩东辰.就业学历歧视法律规制研究[M].长春理工大学，2018年.[1