基于大数据的智慧城管建设方案

基于大数据的智慧城管建设方案目录项目背景介绍项目总体架构IAAS层方案设计PAAS层方案设计SAAS层方案设计项目运营方案介绍城市管理问题和挑战管理者：窨井盖的状态要是可以实时监控到就好了，这样就某省市民再因为窨井盖丢失掉进窨井里了！市民：嘿，这里有个井盖没了，天这么黑，太危险了，怎么才能通知大家注意呢？我某省市时时刻刻都在发生状况市民：这辆车怎么停到人行道上了！车主：我也不想啊，我找了半个小时，真心找不到车位啊！市民：政府可以提供一个手机应用，帮我找找厕所，找找车位么？管理者：我们采集了很多数据啊！但是怎么分析利用这些历史数据呢？市民：旁边的工地晚上施工很吵啊，城管可以管管么？管理者：我们查处了但又开工了，我们怎么才能即时发现、长效治理！管理者：要是可某省市方方面面的实时运行状态完全管控起来就好了！城市管理的机遇和挑战市民对政府服务新的诉求云计算、物联网等技术的日新月异城市管理日益提高要求下对于信息资源的需求提升十八大提出要在改善民生和创新社会管理中加强社会建设智慧城管传感器摄像头RFID信息发布信息爆炸智慧城管推动力智慧物流智慧安监智慧能源……智慧城管数字城管某省市

智慧城管建设推动力来自于区域性某省市建设的纵向推动力和来某省市管理专业管理能力提升的横向推动力。物联网云计算信息融合网络通讯数据分析数据挖掘信息自动化监管精细化职能协同化执法人性化服务多样化决策智能化智慧城管融合拓展升华智慧管理智慧平台数字城管智慧城管的概念与特征智慧城管服务型城管开放型城管效能型城管智能型城管和谐型城管人性化执法多渠道宣传口径便民服务平台某省市政府某省市民、为行业主管部门长效服务和应急保障服务跨系统的信息互通共享横向纵向的信息交互透明的信息公开建立多元发现机制提高综合协调能力优化考核评价制度稳某省市场化推进协同平台建设强化“三个第一”强化数字城管辅助决策，引入物联技术全面管理运用智能感知、智能协同、智能分析技术智慧城管发展宗旨宗旨智慧城管是什么智慧城管是某省市数字化、信息化和智能化建设，利用新一代某著名企业通信网络、高速光纤宽带网络、物联网等信息和通信技术、云计算技术、GIS/3D/多媒体等高性能数字技术，积极某省市智慧化的发展途径，为实现智某省市管理、均等化社会服务、高某省市经济和高某省市产业提供新的支撑和动力。最终实现一个集信息获取、信息处理、全过程监控督办、分析决策、视频监控、应急联动、联合指挥调度等多位一体的智慧化、全覆盖、全流程的综某省市管理平台。——赛迪咨询智慧城管就是在某省市的框架下，运用计算机技术、信息技术和智慧技术，通过资源整合、手段创新、功能拓展，深化数字城管建设，建立健全智慧城管应用体系，构建以基础服务、数据交换、ＧＩＳ共享服务、统一ＧＰＳ监管、统一视频监控为应用支撑，以数字城管、应急指挥、队伍管理、网上办案、决策辅助、行业监管为主要功某省市管理公共服务平台。——宁波智慧城管智慧城管发展目标加强数据融合转变管理方式优化为民服务深化决策支持提高管理实效某省市民提供丰富的参与渠道要继续深某省市民的眼光、专业的标准”发现问题要进一步丰富为民服务的方式实现更有效的交换共享实现更协作的关联应用拓宽管理的范围拓展发现问题的方式优化流程设置完善运行评价形成基于海量数据智能过某省市管理决策模型通过科学决策实现被动处置向主动预防转变树立“公民本位”为主导的面向群众需求的公共服务引入人性化管理方式，推进和谐城管建设发展目标宗旨目录项目背景介绍项目总体架构IAAS层方案设计PAAS层方案设计SAAS层方案设计项目运营方案介绍数字城管是什么城市经营公安规划城市管理工商……数字城管综合执法专业监管行政审批……数字城管监督指挥中心监督、考核、协调业务定位架构设计监督受理子系统协同工作子系统监督指挥子系统综合评价子系统地理编码子系统基础资源管理子系统应用维护子系统数据交换子系统无线采集子系统城市部件在线更新子系统工地管理子系统视频监控子系统某著名企业执法子系统业务短信子系统……智慧城管的双顶层设计业务顶层设计数字城管数字执法专业监管市政监管绿化监管河道监管……综合指挥智能决策公众服务标准顶层设计服务标准运营标准管理标准立结案标准采集标准巡查标准……数据标准技术标准云计算基础框架服务器城域网络存储设备终端设备物联网平台物联感知平台物联网络平台RFID桥隧监测GPS视频模式识别Wifi接入2G接入3G接入无线数字集群Iaas管理虚拟机管理负载均衡HA管理统一运维管理海量数据资源中心数据存储中心大数据挖掘中心数据共享中心基础数据库地下管线库实景影像库其他专题库SOAESB服务云应用云统一基础服务统一GIS统一定位监管统一视频服务统一通讯服务数字城管数字执法行业监管智慧应急服务渠道公众服务数字城管分析评价城管通执法权力阳光街面智能管控96310某省市政环卫监管河道监管应急资源管理调度指挥预案管理停车诱导综合服务平台市民通网站短信WAP智能终端应用社区电子公告基础设施层数据层应用及服务层表现层数据交互中心数据交换开放接口智慧城管系统大数据中心门户展示安全认证信息推送专业业务系统拓展系统无线采集子系统受理子系统协同工作子系统地理编码子系统大屏幕监督指挥子系统综合评价子系统构建维护子系统基础管理子系统数据交换子系统九个部分标准系统环卫管理 餐厨垃圾渣土管理门前三包自行车管理园林绿化城市亮化城市排水无线通信城管互动某著名企业督办和处置系统某著名企业应用指挥调度系统城管大数据云智慧城管基础支撑信息采集员系统视频智能分析系统网络系统硬件系统视频融合指挥中心目录项目背景介绍项目总体架构IAAS层方案设计PAAS层方案设计SAAS层方案设计项目运营方案介绍信息全面感知灾备中心数据中心环境监测工程安监工程安监工程安监工程安监交通管理交通管理交通管理地下水位地下水位地下水位

智慧城管信息全面感知包括内外部资源整合、业务过程信息全面采某省市事某省市家具状态全面物联感知等数个方面。

同时，信息的全面感知也包含了信息要素的完善。（组织、人、业务类型、时间、空间）智慧城管的系统架构数据支撑层云计算能力通信能力存储能力网络传输层通信网互联网物联网感知交互层手机PC摄像头RFID传感器网络视频电话 呼叫中心业务应用层大屏监控指挥调度某著名企业指挥巡查采集现场执法视频监控市政养护GPS车载市政设施智慧城管系统主要由业务应用层、数据支撑层、网络传输层及感知交互层组成云平台的架构目录项目背景介绍项目总体架构IAAS层方案设计PAAS层方案设计SAAS层方案设计项目运营方案介绍大数据平台——数据采集处理模块大数据平台——数据服务总线模块城管公安交通旅游应急预警标准化弱：数据表现格式各异、通讯协议千差万别、服务命名各自为政管控能力差：没有全局服务视图、查找服务困难、难以掌握服务运行状态总成本高：修改成本高、发展新业务成本高、查找问题成本高、重复修改废弃点对点连接

建立总线式连接

清晰化职能，标准化服务统一交互协议统一服务目录旅游交通……数据服务总线平台（流控、鉴权、监控、编排、路由）云应急决策…使用注册大数据平台——数据服务总线模块大数据平台——数据管理平台模块大数据平台——大数据挖掘分析模块流程化、可视化的灵感表达支撑参数配置:灵活的定制能力运行记录区可视化：运行结果可视可视化：运行过程监控工具区:便捷的过程控制

大数据平台——大数据可视化模块大数据平台——大数据可视化模块领导决策服务平台宏观主题分类细化主题可视化展示经济能源公共事业民生安全目录项目背景介绍项目总体架构IAAS层方案设计PAAS层方案设计SAAS层方案设计项目运营方案介绍智慧城管业务能力

智慧城管的业务能力规划应当站在区域经营的高度，从“大城管”的业务范畴来考虑需要建立哪些业务能力满足智慧城管运行的需求。业务能力运营模式业务目标宗旨协同办公行政审批执法处置专业监管采集巡查监督考核应急指挥决策辅助公共服务关键业务能力——问题发现采集上报热线受理视频发现巡查发现督查发现领导交办感知监测信访投诉公众参与（微博、网站）事件处置事件分析分析结果运用（两同问题、难热点问题等）关键业务能力——协同处置城市管理问题发现横向协同部门公安/交警规划环保……派遣协同单位执法环卫……派遣中队派遣养护单位关键业务能力——队伍管理采集员队伍执法队伍专业巡查队伍养护队伍督查队伍单兵设备GPS无线视频智能终端数字对讲……实时管控轨迹追踪巡查计划责任区域通讯调度量化考核过程取证智能统筹……关键业务能力——公共服务

公共服务建设需要建立公共服务的渠道、内容以及运营模式。智慧城管技术能力技术能力业务能力运营模式业务目标宗旨全面感知智慧终端系统协同队伍管控综合指挥监督考核视频智能分析城管某省市管理者）城管通主要供数某省市管理信息采集员使用，用亍采集、核实或核查数字某省市管理问题现场信息，系统某省市管理案件的上报，包括表单、照片、彔像和声音，同时支持任务接收、任务处置、信息浏览、地图查询、考勤管理，部件更新、数据同步等功能。全民城管公众服务微平台是一种智慧的全民某省市管理平台，通过整合当下流行的某著名企业互联网社交平台及APP应用，发动、鼓励社会公众以主人翁的角色参不某省市管理中，形成社会公众积极参不、职能部门齐抓共管的“全民城管+大城管”的新局势，提升智慧某省市民的沟通、交流的渠道某省市某省市管理业务的互动，某省市管理途径，某省市服务能力。出入口路面未硬化抛洒滴漏车体不洁应用案例：工地监管主城区施工工地，带来大量工程车某省市区环境与安全影响很大。箱体未封闭无渣土证处置夜间噪声扰民工地多人员少

管理覆盖难传统巡查

实时监控难车辆信息跨部门

信息联动难问题与思考发现一例处置一例

长效治理难诚信档案出长效照片排查效率高噪音感知最实时车辆识别靠联动通过管理方式和技术上的创新，实现对工地车辆和施工环境的连续远程监管。传统方式已经不能完全适应新形势下的工地监管要求问题与挑战——案例二：机动车违停管理车主很恼火：城管就知道贴罚单！执法队员很累：累啊！到处贴罚单！管理者很头疼：停车真是乱啊！市民不满意：走人行道不方便啊！智慧违停管理的探索与思考电子巡查，自动发现联合交警数据库获得车主信息车主自动生成示短信发送给车主管理部门决策部门及时驶离不及时驶离提供手机银行等快捷缴罚款渠道自动生成电子罚单短信发送给车主接受处置、缴纳罚款分析挖掘数据报告违停热点地区依此分析数据规划新车位、停车场自动发现快速处置科学决策智慧违停监管的探索与创新市民满意：人行道现在通畅了！车主舒心：执法挺人性化的，交罚款方便！执法队员方便了：执法更智能，真方便！管理者满意：车辆停放有序多了！目录项目背景介绍项目总体架构IAAS层方案设计PAAS层方案设计SAAS层方案设计项目运营方案介绍智慧城管运营模式运营模式四大目标宗旨智慧城管运营体系

战略指导层某省市管理行政职能主某省市城管委传达上级政府的指导意见，同时成立领导小组、专家小组从行政指导和行业咨询两条线入手，为智慧城管制定战略目标、整体框架、中长期的工作目标与要求。智慧城管运营体系

运营管理某省市管理指挥中心作为运营主体，一方面通过加强与各专业监管中心与网络协同单位的协同联动，充分整合管理资源，另一方面，积极引入“外脑”，与院校研究机构和领域内的知名企业共同研究、推进智慧城管的建设、管理和运营。智慧城管运营体系

建设运行层在管理资源整合的基础上，依托智慧城管平台实现服务资源的整合。服务资源既某省市场化机制运作下参与智慧城管建设运行的建设企业