2025年自考环境与资源保护法学试题及答案

2025年自考环境与资源保护法学试题及答案一、单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出）1.根据《环境保护法》规定，对超过国家重点污染物排放总量控制指标或者未完成国家确定的环境质量目标的地区，省级以上人民政府环境保护主管部门应当（）A.暂停审批该地区所有建设项目环境影响评价文件B.暂停审批该地区新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件C.对该地区人民政府主要负责人进行诫勉谈话D.要求该地区人民政府制定限期达标规划并备案答案：B2.下列关于环境标准的表述，正确的是（）A.国家环境质量标准是制定地方环境质量标准的基准B.地方污染物排放标准应当报国务院生态环境主管部门批准后实施C.国家污染物排放标准中未作规定的项目，省级政府可制定地方污染物排放标准D.环境基础标准和环境方法标准仅适用于制定其他环境标准时参考答案：C3.某建设单位拟在自然保护区实验区开展生态旅游项目，根据《自然保护区条例》，其环境影响评价文件应当（）A.由省级生态环境主管部门审批B.经自然保护区管理机构同意后报生态环境主管部门审批C.直接报国务院生态环境主管部门审批D.无需进行环境影响评价，只需向自然保护区管理机构备案答案：B4.依据《水污染防治法》，下列关于饮用水水源保护的表述，错误的是（）A.饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区，必要时可划定准保护区B.一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目C.二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目D.准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目，改建项目可增加排污量答案：D5.某企业因违法排放大气污染物被生态环境部门处以罚款，后经复查仍未改正。根据《大气污染防治法》，生态环境部门可对其实施（）A.按日连续处罚B.责令停业整顿C.吊销排污许可证D.对直接责任人员处行政拘留答案：A6.下列关于环境民事公益诉讼的表述，正确的是（）A.起诉主体仅限于设区的市级以上人民政府B.诉讼请求不得包含生态环境修复费用C.法院受理后应当公告，其他符合条件的社会组织可申请参加诉讼D.原告为诉讼支出的合理费用由败诉的被告承担，不得向法院申请缓交诉讼费答案：C7.根据《森林法》，下列不属于公益林的是（）A.防风固沙林B.护岸林C.母树林D.水土保持林答案：C8.某采矿企业在矿区内开采矿产资源时，未采取有效措施防止水土流失，导致周边农田被泥沙覆盖。根据《水土保持法》，生态环境部门可对其（）A.责令停止违法行为，限期治理，处五万元以上五十万元以下罚款B.责令停业整顿，并处开采量价值一倍以上三倍以下罚款C.要求其缴纳水土流失防治费，无需其他处罚D.对直接责任人员处十日以下行政拘留答案：A9.下列关于国际环境法“共同但有区别的责任”原则的表述，错误的是（）A.发达国家应承担主要责任B.发展中国家在自身能力范围内承担责任C.该原则仅适用于气候变化领域D.发达国家应向发展中国家提供资金和技术支持答案：C10.根据《固体废物污染环境防治法》，下列关于危险废物管理的表述，正确的是（）A.产生危险废物的单位无需制定管理计划，只需向生态环境部门申报B.转移危险废物需填写转移联单，无需取得移出地生态环境部门许可C.危险废物集中处置设施的建设规划由县级以上地方政府编制D.医疗废物属于危险废物，应当由取得经营许可证的单位集中处置答案：D11.某企业通过篡改自动监测数据逃避监管，排放水污染物。根据《环境保护法》，生态环境部门除对其处以罚款外，还可（）A.责令限制生产、停产整治B.吊销企业营业执照C.对企业法定代表人处三年以下有期徒刑D.要求企业公开道歉并赔偿周边居民精神损失答案：A12.下列关于环境噪声污染防治的表述，正确的是（）A.建筑施工噪声的限值由地方政府制定B.在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业C.工业企业厂界环境噪声排放标准适用于所有工业企业的噪声排放管理D.社会生活噪声的监管主体是公安机关答案：C13.根据《土地管理法》，下列关于耕地保护的表述，错误的是（）A.国家实行永久基本农田保护制度B.非农业建设经批准占用耕地的，需开垦与所占用耕地数量和质量相当的耕地C.耕地开垦费应当用于改良现有耕地质量，不得挪作他用D.永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准答案：C14.某沿海城市因过度抽取地下水导致地面沉降，根据《海洋环境保护法》，生态环境部门应（）A.责令停止违法行为，采取补救措施，处二万元以上二十万元以下罚款B.要求该城市人民政府制定地面沉降防治规划并组织实施C.对直接责任人员处十五日以下行政拘留D.禁止该区域内所有地下水开采活动答案：B15.下列关于生态保护补偿的表述，正确的是（）A.补偿主体仅包括受益地区人民政府B.补偿方式仅限于资金补偿C.国家建立生态保护补偿市场机制，鼓励社会资本参与D.生态保护补偿标准由国务院统一制定，地方不得调整答案：C二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出）16.环境法的基本原则包括（）A.生态优先、绿色发展原则B.预防为主、源头治理原则C.损害担责原则D.公众参与原则E.协同共治原则答案：ABCDE17.根据《长江保护法》，下列属于禁止在长江干支流岸线一公里范围内实施的行为有（）A.新建化工园区B.扩建尾矿库C.新建污水处理厂D.改建垃圾填埋场E.新建规模化畜禽养殖场答案：ABE18.环境影响评价的对象包括（）A.土地利用规划B.区域开发规划C.建设项目D.政策草案E.专项规划答案：ABCE19.下列情形中，排污单位可以免予承担环境民事责任的有（）A.完全由于不可抗力的自然灾害，且已及时采取合理措施仍造成损害B.受害人故意造成自身损害C.第三人过错造成损害D.污染行为与损害结果之间无因果关系E.排污符合国家或地方污染物排放标准答案：ABD20.根据《生物安全法》，防控外来物种入侵的措施包括（）A.建立外来物种入侵监测预警机制B.禁止任何形式的外来物种引进C.对经批准引进的外来物种实施跟踪监测D.明确任何单位和个人发现外来物种入侵需及时报告E.对造成危害的外来物种进行清除答案：ACDE21.下列关于环境行政处罚的表述，正确的有（）A.警告属于声誉罚B.罚款属于财产罚C.责令停产整治属于行为罚D.行政拘留属于人身罚E.没收违法所得属于资格罚答案：ABCD22.国际环境法的主要渊源包括（）A.国际环境条约B.国际习惯C.一般法律原则D.司法判例E.国际组织决议答案：ABC23.根据《矿产资源法》，采矿权人应当履行的义务包括（）A.合理开发利用矿产资源B.采取措施防止污染环境C.依法缴纳资源税和资源补偿费D.接受矿产资源主管部门的监督检查E.对矿区范围内的集体土地进行征收答案：ABCD24.下列关于生态保护红线的表述，正确的有（）A.是生态安全的底线和生命线B.包括具有重要生态功能的区域C.原则上禁止开发建设活动D.由省级人民政府划定并公布E.纳入国土空间规划体系管理答案：ABCE25.环境纠纷的解决途径包括（）A.协商和解B.调解C.行政处理D.仲裁E.诉讼答案：ABCDE三、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分）26.简述环境公益诉讼的起诉条件。答案：（1）原告是法律规定的机关和有关组织（如设区的市级以上人民政府及其指定的部门、符合条件的社会组织）；（2）有明确的被告；（3）有具体的诉讼请求（如停止侵害、排除妨碍、消除危险、修复生态环境、赔偿损失等）；（4）有社会公共利益受到损害的初步证据；（5）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。27.简述“三线一单”制度的主要内容。答案：“三线一单”指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。具体包括：（1）划定生态保护红线，明确生态空间管控要求；（2）确定环境质量底线，提出分区域分阶段环境质量目标；（3）设定资源利用上线，明确水资源、土地资源、能源等的开发利用上限；（4）编制生态环境准入清单，作为规划编制、项目审批的重要依据。28.《生物安全法》对防控外来物种入侵有哪些规定？答案：（1）建立外来物种入侵监测预警和风险评估制度；（2）制定外来入侵物种名录和管理办法；（3）禁止擅自引进、释放或者丢弃外来物种；（4）经批准引进的外来物种，应当采取安全可靠的防范措施，防止其逃逸、扩散；（5）发现外来物种入侵的，应当及时采取清除、控制等措施；（6）任何单位和个人发现外来物种入侵，有权向生态环境、农业农村等部门报告。29.环境行政处罚的种类有哪些？答案：（1）警告、通报批评；（2）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（3）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（4）限制开展生产经营活动、责令停产整治、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（5）行政拘留（由公安机关实施）；（6）法律、行政法规规定的其他行政处罚。30.简述生态保护红线的法律意义。答案：（1）是保障国家生态安全的核心制度，明确生态空间的底线边界；（2）强化生态保护的刚性约束，防止不合理开发建设活动破坏生态功能；（3）推动形成绿色发展方式，促进经济社会与生态保护协调发展；（4）为生态保护补偿、生态损害赔偿等制度提供基础依据；（5）提升生态系统服务功能，维护生物多样性和生态平衡。四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）31.论述环境法中风险预防原则与损害担责原则的协同适用。答案：风险预防原则是指在科学不确定的情况下，为防止环境损害发生，应采取必要的预防措施，而非等待损害实际发生后再治理。损害担责原则要求造成环境损害的主体承担治理、修复和赔偿责任。两者协同适用体现在：（1）风险预防是前端控制，通过源头预防减少损害发生概率；损害担责是后端追责，通过责任倒逼增强预防动力。例如，在新建化工项目审批中，依据风险预防原则要求进行环境风险评估，同时明确若发生污染事故，企业需承担损害赔偿责任，促使企业主动加强风险防控。（2）风险预防为损害担责提供事前依据，损害担责为风险预防提供事后保障。对于潜在环境风险，即使尚未造成实际损害，也可依据风险预防原则要求采取防范措施；若因未采取措施导致损害发生，则适用损害担责原则追究责任。（3）两者共同构建“预防-追责”的完整制度链条，既避免“先污染后治理”的被动，又确保损害发生后责任落实，推动环境治理从“末端治理”向“全过程管控”转变。例如，在应对气候变化中，通过风险预防原则推动碳减排措施，同时通过损害担责原则要求高碳排放企业承担碳汇补偿责任，形成协同治理效应。32.论述我国碳达峰碳中和目标的法律保障体系构建。答案：我国“双碳”目标的实现需要系统的法律保障体系，主要包括以下方面：（1）基础法律层面：在《宪法》中明确生态文明建设与应对气候变化的国家战略地位；修订《环境保护法》，增加应对气候变化专章，确立碳达峰碳中和的法律原则和基本制度。（2）专项法律层面：制定《应对气候变化法》，明确碳减排目标、管理体制、重点领域措施（如能源、工业、交通、建筑等）、碳市场机制等；完善《能源法》《电力法》，推动清洁能源发展；修订《可再生能源法》，强化可再生能源的开发利用保障。（3）配套法规规章：制定《碳排放权交易管理条例》，规范碳市场运行；出台重点行业碳排放标准，如钢铁、水泥行业的碳排放限额；制定《碳汇管理办法》，明确森林、湿地等碳汇的计量、交易和保护规则。（4）制度支撑层面：建立碳排放统计核算制度，确保数据真实准确；完善生态环境分区管控（“三线一单”），将碳排放要求纳入准入清单；健全碳达峰碳中和目标责任制度，将“双碳”指标纳入地方政府考核体系。（5）激励约束机制：通过税收优惠（如环保税、碳税）、财政补贴（如对新能源企业的补贴）、绿色金融（如绿色信贷、碳金融产品）激励低碳发展；通过环境行政处罚、生态损害赔偿、公益诉讼等约束高碳排放行为。（6）国际合作机制：参与全球气候治理，履行《巴黎协定》承诺；推动国际碳减排标准互认，加强与其他国家在低碳技术研发、碳市场连接等方面的合作。通过上述体系构建，形成“法律引领-制度保障-政策激励-社会参与”的协同机制，为“双碳”目标实现提供全方位法治支撑。五、案例分析题（本大题共1小题，15分）33.2024年5月，某化工企业位于长江支流沿岸，未取得排污许可证即开始生产，生产过程中将含重金属的废水直接排入河流。当地生态环境局接到群众举报后，于6月10日现场检查发现：（1）企业未办理环评手续；（2）废水排放口pH值为2（标准为6-9），铅浓度0.5mg/L（标准为0.1mg/L）；（3）周边5公里内有3个村庄，部分村民出现头晕、腹痛症状，经检测血液中铅含量超标。问题：（1）分析该企业存在哪些环境违法行为？（2）生态环境局可对其采取哪些行政处罚措施？（3）村民可通过哪些途径维护自身权益？答案：（1）企业存在的环境违法行为：①未依法进行环境影响评价，擅自开工建设并投入生产（违反《环境影响评价法》）；②未取得排污许可证排放水污染物（违反《水污染防治法》《排污许可管